【正文】 續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系，證實公司有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求的已有設(shè)計的建設(shè)工程，增強顧客滿意； b） 建立、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系，以消除或減小因本公司活動使員工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康風(fēng)險和不利環(huán)境影響。 范圍 本手冊適用于公司承建的國內(nèi)外民用、工業(yè)、能源、市政、交通等工程的新建、改建、擴建、維護(hù)檢修及技改技措等，具體工程包括： a) 上海寶冶建設(shè)有限公司：冶煉工程施工總承包特級、房屋建筑工程施工總承包特 級、市政公用工程施工總承包壹級、機電安裝工程施工總承包壹級、水利水電工程施工總承包貳級、地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包壹級、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包壹級、機場場道工程專業(yè)承包壹級、管道工程專業(yè)承包叁級、土石方工程專業(yè)承包壹級、檢修工程 、浮法玻璃工程、建構(gòu)筑物拆除工程、工程測 量（控制、地形 、 建筑工程、市政工程、變形觀測與形變測量等）、設(shè)備 維修（機電、電氣、供用電、發(fā)電設(shè)備等）、車輛維修、建筑裝飾裝修工程 。 b) 上海寶冶工業(yè)爐工程技術(shù)有限 公司：爐窯工程專業(yè)承包壹級、防腐保溫工程專業(yè)承包壹級、機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包叁級、 建筑防水工程專業(yè)承包叁級、檢修工程。 本手冊適用于公司下述區(qū)域范圍的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理： a）上海市寶山區(qū)月浦四元路 168 號 （上海寶冶建設(shè)有限公司、建筑分公司、檢修工程分公司、特種工程分公司、工業(yè)安裝分公司、上海寶冶 建設(shè) 工業(yè)爐 工程技術(shù)有限 公司） b）上海市寶山區(qū)盤古路 900 號 （機械設(shè)備安裝分公司） c）上海市寶山區(qū)盤古路 838 號 （電氣設(shè)備安裝分公司） d）上海市寶山區(qū)盤古路 827 號 （機械動力分公司） e） 上海市寶山區(qū)友 誼西路 1051 號 （上海寶光建筑裝潢有限公司） f） 上海市寶山區(qū)羅店工業(yè)園羅新路 （鋼結(jié)構(gòu)分公司） g） 南京濱江開發(fā)區(qū)地秀路 177 號 （南京分公司） h） 公司所屬各項目部及施工現(xiàn)場 本手冊涵蓋了《 GB／ T1900120xx 質(zhì)量管理體系 要求》除 “ 設(shè)計和開發(fā) ” 以外的所有條款、《 GB/T2400120xx 環(huán)境管理體系 要求 及使用指南 》 17 個要素、《 GB/T2800120xx 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 》 17個要素的全部要求。 對《 GB／ T1900120xx 質(zhì)量管理體系 要求》中的“ 設(shè)計和開發(fā)”要求予以刪減，刪減的理由： a) 本公司是依據(jù)顧客提供或指定的設(shè)計文件組織施工生產(chǎn)和管理，為顧客提供滿足適 用 法律法規(guī)要求、符合設(shè)計意圖和顧客要求的產(chǎn)品，在產(chǎn)品實現(xiàn)過程中未涉及設(shè)計和開發(fā)過程； b) 刪減了該內(nèi)容不影響公司承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任，不影響向顧客提供合格的產(chǎn)品。 2 引用標(biāo)準(zhǔn) 下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本手冊中引用而成為本手冊的條文。 GB/T 19000— 20xx 《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》 GB/T 19001— 20xx 《質(zhì)量管理體系 要求》 GB/T 2400120xx 《 環(huán)境管理體系 要求 及使用指南 》 GB/T 2800120xx 《 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 GB/T 1901120xx 《質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南》 國家、當(dāng)?shù)卣?及行業(yè) 現(xiàn)行有關(guān)建筑工程的法律法規(guī)、施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 3 術(shù)語 本手冊以及程序、管理規(guī)定等文件除直接采用 GB/T 19000— 20xx《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》、 GB/T 2400120xx《 環(huán)境管理體系 要求 及使用指南 》 、 GB/T 2800120xx《 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 》 中給出的術(shù)語外，還對以下有特定意義或必須限定意義范圍的名詞予以補充規(guī)定。 顧客：指公司作為總承包時建設(shè)單位及由其委托的監(jiān)理單位；或公司作為專業(yè)分包時的總承包企業(yè)；或竣工驗收后該建設(shè)工程的產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)公司等經(jīng)營運作人、使用者。 公司：特指上海寶冶建設(shè)有限公司，也稱建設(shè)公司。 分（子）公司：指公司下屬的專業(yè)分公司、 區(qū)域分公司及控股 子公司。 職能部門：指公司的業(yè)務(wù)管理部門，也 稱為機關(guān)部（處）室。 職能科室：指分（子）公司的業(yè)務(wù)管理部門。 檢修工程：指接受業(yè)主委托承擔(dān)其生產(chǎn)作業(yè)場所的廠房、生產(chǎn)作業(yè)線或單項設(shè)備機組的維護(hù)和檢修。 關(guān)鍵過程：施工生產(chǎn)中，對工程質(zhì)量、性能、壽命有主要影響的過程。僅用于質(zhì)量管理體系。 特殊過程：對形成的工程項目或半成品是否合格不易或不能經(jīng)濟驗證的，或問題僅在使用后才能暴露出來的施工過程。僅用于質(zhì)量管理體系。 監(jiān)視和測量：針對某一過程或結(jié)果的檢驗、試驗或檢查，如目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況、污水排放指標(biāo)監(jiān)測、法律法 規(guī)的遵守情況等。 分包商：也稱分包單位或分包方。屬 GB/T 19000— 20xx 中定義的供方的一種，指以協(xié)議或合同形式，向公司分包專業(yè)工程項目施工的組織或提供勞務(wù)的組織，分別稱為專業(yè)分包商或勞務(wù)分包商。 供應(yīng)商：也稱供應(yīng)單位或供應(yīng)方。屬 GB/T 19000— 20xx 中定義的供方的一種，指以協(xié)議或合同形式，向公司提供物資的組織。 供方：包括材料和設(shè)備供方、委托的試驗檢測機構(gòu)、委托的醫(yī)療健康體檢機構(gòu)、承擔(dān)工程分包和勞務(wù)分包的分包商等。 相關(guān)方：與組織的業(yè)績或成就有 利益關(guān)系的個人或團(tuán)體。如顧客、所有者、員工、供方、銀行、 黨群工作部 、合作伙伴、政府機構(gòu)、社區(qū)居民等。 重大投訴：顧客投訴經(jīng)濟損失 10 萬元以上（含 10 萬元）或?qū)拘抛u有重大影響的投訴。 四不放過：指事故原因未查清不放過，事故責(zé)任人與員工未受到教育不放過，沒有采取糾正或預(yù)防措施不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過。 事故：造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失 、環(huán)境污染 或其他損失的意外事件。 死亡事故：指發(fā)生事故死亡或負(fù)傷一個月內(nèi)因受傷而死亡的事故。 三寶 ：指安全帶、安全帽、安全網(wǎng)。 四口：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口。 五臨邊：陽臺周邊、屋面周邊、樓層周邊、上下跑道、斜通道兩側(cè)邊、卸料平臺外側(cè)邊。 職業(yè)?。褐竸趧诱咴谏a(chǎn)勞動及其他職業(yè)活動中，接觸職業(yè)因素引起的疾病。 危險源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 風(fēng)險 ： 某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合 。 風(fēng)險評價 ： 評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。 重 大 危險源：根據(jù)組 織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全 管理 方針， 對危險源 經(jīng)風(fēng)險評價認(rèn)為其是不可接受的 ，即會產(chǎn)生 不可容許風(fēng)險的危險源。 注：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第 33條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。并將有關(guān)措施等報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 危險化學(xué)品：包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品等。 注：來源于 20xx 年 1 月 9 日發(fā)布的《危險化學(xué)品安全管理條例》 環(huán)境因素：指組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 環(huán)境影響：全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變 化。 重要環(huán)境因素：是指具有能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 監(jiān)測：指對與重大危險源相關(guān)的或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生影響、具有影響的活動，易于量化的關(guān)鍵特性進(jìn)行測量的過程。如純技術(shù)性、委托對外單位進(jìn)行測量的項目。 監(jiān)控：指對與重大危險源相關(guān)的或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生影響、具有潛在影響的活動，不易于量化的關(guān)鍵特性采取定性檢查的過程。如目標(biāo)、指標(biāo)完成情況，法 律、法規(guī)遵守情況。 監(jiān)督：指對運行控制執(zhí)行情況進(jìn)行的檢查及督促。如高處作業(yè)、起重作業(yè)操作人員，固體廢棄物、油類、化學(xué)品等操作人員是否按程序工作。 環(huán)境績效：指組織 基于其環(huán)境 管理 方針、目標(biāo)和指標(biāo)，對 它的環(huán)境因素進(jìn)行 控制所取得的可測量的環(huán)境管理體系 結(jié)果。 職業(yè)健康安全績效：指組織 基于職業(yè)健康安全 管理 方針和目標(biāo)，與組織的職業(yè)健康安全風(fēng)險控制有關(guān)的，職業(yè)健康安全管理體系的可測量結(jié)果。 持續(xù)改進(jìn)：指組織對 QHSE 進(jìn)行強化的反復(fù)發(fā)生的過程，目的是根據(jù)組織的管理方針實現(xiàn)對 環(huán)境績效、職業(yè)健康安全績效及增強滿足顧客要求能力的全面改進(jìn)。 糾正：為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格所采取的措施。 糾正措施：為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格或其他不期望情況的原因所采取的措施。 預(yù)防措施：為消除潛在的不合格或其他潛在不期望原因所采取的措施。 有關(guān)體系的簡稱 QMS—— 質(zhì)量管理體系（ Quality Management System）； EMS—— 環(huán)境管理體系（ Environment Management System）； OHSMS—— 職業(yè)健康安全管理體系（ Occupational Health and Safety Management System）； HSE—— 職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系； QHSE—— 質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系。 公司、職能部門、分（子）公司代碼 上海寶冶建設(shè)有限公司 SBC 企業(yè)發(fā)展管理部 QGBU 辦公室 /董事會秘書處 BGSI 采購中心 CGZX 預(yù)結(jié)算中心 YSZX 技術(shù)中心 /總工程師室 JSZX 人力資源部 RLBU 檢修產(chǎn)業(yè)部 JXBU 質(zhì)量技術(shù)部 ZJBU 安全工程部 /安全生產(chǎn)辦公室 GGBU 工程總承包部 CBBU 海外部 HWBU 黨群工作部 DQBU 產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理部 CYBU 財會中心 CKZX 審計部 SJBU 企業(yè)文化部 WHBU 建筑分公司 JFGS 電氣設(shè)備安裝分公司 DZGS 工業(yè)安裝分公司 GAGS 機械動力分公司 JDGS 特種工程分公司 TZGS 檢修工程分公司 JXGS 機械設(shè)備安裝分公司 JZGS 工業(yè)爐工程技術(shù)有限公司 LYGS 鋼結(jié)構(gòu)分公司 GGGS 南京分公司 NJGS 華南分公司 HNGS 寶光建筑裝潢有限公司 BGGS 4 管理體系 總要求 公司按照 GB／ T1900120xx《質(zhì)量管理體系 要求》、 GB/T2400120xx《 環(huán)境管理體系 要求 及使用指南 》 、 GB/T2800120xx《 職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范 》和有關(guān)法律法規(guī)的要求 ，結(jié)合公司實際 策劃 建立質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境 管理體系，形成文件，加以實施和保持，并持續(xù)改進(jìn)其有效性。 公司采用過程方法對 質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境 管理體系進(jìn)行有效控制和施加影響，其過程運作 采用 PDCA 循環(huán)方法 。具體為： a) 質(zhì)量 管理體系 由管理職 責(zé)，資源管理，產(chǎn)品實現(xiàn)，測量、分析和改進(jìn)四大過程 構(gòu)成，見 圖 1。 b) 職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系由策劃、實施和運行、檢查和糾正預(yù)防措施、管理評審四大過程構(gòu)成，見圖 2。 c) 通過建立文件化的管理體系，規(guī)定過程有效運行和控制所需的準(zhǔn)則和方法； d) 通過內(nèi)外溝通渠道，提供必要資源和信息，保證過程的有效運作，將輸入轉(zhuǎn)化為輸出，并實現(xiàn)增值； e) 根據(jù)質(zhì)量 、職業(yè)健康安全、環(huán)境 管理 目標(biāo)，通過對產(chǎn)品、過程、績效的監(jiān)視測量和數(shù)據(jù)分析，通過開展審核和管理評審，采取必要的糾正措施和預(yù)防措施，確保質(zhì)量 、職業(yè)健康安全、環(huán)境 管 理體系的持續(xù)改進(jìn)。 公司針對影響產(chǎn)品符合要求的外包過程實施控制，外包過程包括工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包、物資采購以及委托試驗檢測等。 文件要求 總則 公司根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立文件化的質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系，包括： a）管理手冊 —— 描述質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系，規(guī)定方針、目標(biāo)； b）程序文件 —— 規(guī)定某項或某幾項過程 /活動的途徑和方法； c）支持性文件 —— 為確保各過程的有效運行和實施，編制的與質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系相關(guān)的管理 規(guī)定（準(zhǔn)則） 、工藝文件等； d）過 程 /作業(yè)的記錄。 圖 1： 質(zhì)量管理體系過程圖 監(jiān)視、測量、分析和改進(jìn)過程 內(nèi)部審核 職能部門、分（子）公司的檢查 分析、改進(jìn) 高層管理過程 質(zhì)量管理 體系策劃 質(zhì)量方針、目標(biāo) 建立 管理評審 職責(zé)權(quán)限規(guī)定及內(nèi)部溝通 資源配置 產(chǎn)品實現(xiàn)過程 項目投標(biāo) 項目施工管理 項目施工準(zhǔn)備 物資采購管理 工程分包管理 施工過程管理（包括技術(shù)、進(jìn)度、工序控制、關(guān)鍵 /特殊過程） 安全、文明 施 工