【正文】 ................................... 181 第一章 管理與管理學 [管理含義與特征 一、管理的含義 從字面解釋，管是主其事，理即治其事，管理就是管轄治理，有 “管人 ”， “理事 ”等意，即對一定范圍的人員及事務(wù)進行安排和處理。 關(guān)于管理的含義，至今仍未得到公認和統(tǒng)一，可謂多種多樣，其中較有代表性的有： 科學管理之父泰羅給管理下的定義是： “管理就是確切地知道你要別人去干什么，并使他用最好的方法去干。 ” 亨利 法約爾認為，管理是所有的人類組織（不論是家庭、企業(yè)或政府）都有的一種活動，這種活動由五項要素組成，即：計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。即管理是由計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)及控制等職能為要素組成的活動過程。 小詹姆斯 H唐納利認為： “管理就是由一個或更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動，以便收到個人單獨活動不能收到的效果而進行的活動。 ” 哈羅德 孔茨指出： “管理就是設(shè)計并保持一種良好環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標的過程。 ” 斯蒂芬 P羅賓斯對于管理的定義是： “管理是指同別人一起，或通過別人使活動完成得更有效的 過程。 ” 赫伯特 A西蒙（ Herbert ）教授對于管理定義的名言則是： “管理就是決策。 ” 國內(nèi)學者楊文士關(guān)于管理的定義： “管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃，組織、領(lǐng)導、控制等職能來協(xié)調(diào)他人的活動，使別人同自己一起實現(xiàn)既定目標的活動過程。 ”周三多認為： “管理是指組織中的如下活動或過程：通過信息獲取、決策、計劃、組織、領(lǐng)導、控制和創(chuàng)新等職能的發(fā)揮來分配、協(xié)調(diào) 包括人力資源在內(nèi)的一切可以調(diào)用的資源，以實現(xiàn)單獨的個人無法實現(xiàn)的目標。 ” 綜上所述，眾多的管理定義主要是對于管理的過 程或職能的側(cè)重各有區(qū)別的表述。本書對于管理的含義表述為：管理是指一定組織中的主管人員在特定環(huán)境下，對組織所擁有的資源進行有效的計劃、組織、領(lǐng)導和控制，以便實現(xiàn)組織既定目標的活動過程。 二、管理的特征 為了更深入更全面地理解管理的概念，我們必須全面把握管理的基本特征。 （一）管理是一種有目的的活動，是一種社會現(xiàn)象 管理是有目的的組織活動，其目的就是如何高效率地實現(xiàn)組織的目標；管理是一種社會現(xiàn)象，只要有人類社會存在，就會有管理存在，而且這種管理活動必然體現(xiàn)不同時期、國家和民族的人文背景及特色。從科學的定 義上講，存在管理必須具備兩個必要條件，二者缺一不可：必須是兩人以上的集體活動，例如生產(chǎn)的、行政的活動；有一致認可的、自覺的目標。 （二）管理的載體是組織 一般意義上的組織，泛指各種社團、政府、企事業(yè)單位，是指兩個或兩個以上的人為實現(xiàn)某一特定的目標或一系列目標，而按照一定結(jié)構(gòu)一起工作的機構(gòu)或?qū)嶓w。 作為實體的組織，其內(nèi)部一般包括五個基本要素，即：人 ——人構(gòu)成了組織管理的主體和客體，人力資源是組織最主要的資源；物質(zhì)和技術(shù) ——物質(zhì)資源（有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)）和技術(shù)是人們從事社會實踐活動的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，它們是管理的客體、手段和條件；組織機構(gòu) ——體現(xiàn)組織的分工與結(jié)構(gòu)關(guān)系，成為管理實施的體制和方式；信息 ——信息是信息社會中組織不可缺少的要素，既是管理的媒介和依據(jù)，又是管理的客體；目的與宗旨 ——表明一個組織為什么要存在。 與此同時，組織作為社會系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，還包括九個外部要素，即：政府；政治經(jīng)濟形勢；社會文化；行業(yè)；供應(yīng)商；人才市場；資本市場；產(chǎn)品市場；技術(shù)市場。組織的活動及其管理必然要受到這些周圍環(huán)境因素的影響。 （三）管理的主體是管理者 1．什么是管理者 通常，一個組織的活動可以劃分為作業(yè)活動和管理活動， 相應(yīng)地按組織成員在組織中的地位和作用不同，我們可將組織中的成員分成兩種類型：操作者和管理者。操作者（ Operatives）是直接從事某項工作或任務(wù)，不承擔對他人工作監(jiān)督職責的人。如汽車裝配線上的裝配工人、麥當勞店中烹制漢堡包的廚師、機動車管理辦公室中為你辦理駕駛執(zhí)照更換業(yè)務(wù)的辦事員等。管理者（ Managers）是指揮別人活動的人。管理者區(qū)別于操作者的一個顯著特點就是管理者有下屬向其匯報工作。作為管理者，一定要有下級，一定是處于操作者之上的組織層次中，但他們也可能擔任某些作業(yè)職責，例如，保險索賠監(jiān)督員除了負責 監(jiān)督保險索賠部門辦事人員的工作以外，還可能承擔一部分辦理保險索賠的業(yè)務(wù)職責；管理學院MBA中心主任同時還承擔一線教學任務(wù)或某些具體的業(yè)務(wù)職責。 范例 成功的管理者沒有固定的模式。管理者可以是各種身材、各種模樣、各種膚色和不同性別的人，他們在各類組織中履行自己的職責。就拿艾琳〃克勞斯教士來說吧，這位 66 歲上了年紀的修女，經(jīng)營著美國最大的私營非營利性連鎖醫(yī)院系統(tǒng)。她并不具有那種一般人所想象的權(quán)力很大的管理者的固有形象，但她的確是一位強有力的管理者。她獲得過工商管理碩士學位，擔任著婦女慈善全國保健系統(tǒng)的 總經(jīng)理，管理著 36家急救醫(yī)院和 19家保健診所。她的組織年營業(yè)收入超過30 億美元。更令人印象深刻的是，在大多數(shù)醫(yī)院（營利和非營利的）都虧損的情況下，她的醫(yī)院系統(tǒng)卻是盈利的，其病床利用率遠遠高出行業(yè)的平均水平。在1990年財政年度，她的醫(yī)院系統(tǒng)實現(xiàn)了 19億美元的盈余。 資料來源：斯蒂芬 P羅賓斯著 .管理學（第四版） .北京：中國人民大學出版社，1997，第 4頁 2．管理者的角色 （ 1）明茨伯格的管理者角色理論 管理者是相對于一個組織的其他成員而言的一種角色，管理者角色（ Management roles）這個術(shù)語指的是特定的管理行為范疇。 20世紀 60年代末，亨利 明茨伯格（ Henty Mintzberg）對 5位總經(jīng)理的工作進行了一項仔細的研究，得出了著名的管理者角色理論。明茨伯格的實證研究結(jié)論為：管理者扮演著 10種不同的，但卻是高度相關(guān)的角色。 表 11 明茨伯格的管理者角色理論 資料來源：斯蒂芬 P羅賓斯著 .管理學（第四版） .北京：中國人民出版社， 1997，第 9頁 . 明茨伯格提出的管理者 10 種角色還可以進一步組合為三大類：人際關(guān)系、信息傳遞和決策制定。 人際關(guān)系角色（ Interpersonal roles）：指所有的管理者都要履行禮儀性和象征性的義務(wù)。管理者在處理與組織成員和其他利益相關(guān)者的關(guān)系時，就是扮演人際關(guān)系角色。當學校的校長在畢業(yè)典禮上頒發(fā)畢業(yè)文憑時，或者工廠領(lǐng)班帶領(lǐng)一群高中學生參觀工廠時，他們都在扮演掛名首腦的角色。此外，所有的管理者都在扮演領(lǐng)導者的角色，包括雇傭、培訓、激勵、懲戒雇員等。管理者扮演的第三種角色是在人群中間充當聯(lián)絡(luò)員，即與提供信息來源的組織內(nèi)、外個人或團體接觸，如銷售經(jīng)理從人事經(jīng)理那里獲得信息屬于內(nèi)部聯(lián)絡(luò)關(guān)系，而他通過市場營銷協(xié)會與其他公司的銷售 經(jīng)理接觸時，他擁有了外部聯(lián)絡(luò)關(guān)系。 信息角色（ Information roles）：指所有的管理者在某種程度上都從外部的組織或機構(gòu)接受和收集信息，同時又是所在單位的信息傳遞中心和其他工作小組的信息傳遞渠道。如當他們關(guān)注外部關(guān)系，了解公眾趣味的變化或競爭對手可能正打算干什么時，管理者正在扮演監(jiān)聽者角色；當管理者作為信息通道向其他部 門或組織成員傳遞信息時，他們扮演著傳播者的角色；當他們代表組織向外界表態(tài)，如向董事和股東說明組織的財務(wù)狀況和戰(zhàn)略方向，向消費者保證組織切實履行社會義務(wù)時，管理者是在扮演發(fā)言 人的角色。 決策角色（ Decision roles）：即圍繞決策制定而擔負起的角色。當管理者密切關(guān)注組織監(jiān)聽者 掛名首腦 混亂駕馭者 領(lǐng)導者 談判者 傳播者 企業(yè)家 圖 11 小企業(yè)和大企業(yè)中管理者角色的重要性 資源來源：斯蒂芬 P羅賓斯著 .管理學（第四版） .北京：中國人民大學出版社，1997，第 14頁 由上圖可知，小企業(yè)管理者最重要的角色是發(fā)言人。小企業(yè)管理者要花大量的時間處理外部事務(wù)，如接待消費者，會晤銀行家安排融資，尋求新的生意機會，以及促進變革。而大企業(yè)的管理者 主要關(guān)心的是企業(yè)的內(nèi)部事務(wù)（如怎樣在組織單位間分配現(xiàn)有的資源等）。此外，與大企業(yè)的管理者相比，小企業(yè)管理者更可能是一個多面手，他的工作綜合了大公司總裁的活動和第一線監(jiān)工的日復(fù)一日的活動。 3．管理者分類與管理技能 （ 1）管理者的分類 根據(jù)管理者在組織中所處的層次將管理者分為基層管理者、中層管理者和高層管理者。 基層管理者（ Firstlevel manager），也叫一線管理者（ Firstline manager），是組織中處于最低層次的管理者，他們所管轄的僅僅是作業(yè)人員而不涉及其他管理者，其主要 職責是給下屬作業(yè)人員分派具體工作任務(wù)，直接指揮和監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)活動，保證各項任務(wù)的有效完成。如在制造工廠中，基層管理者可能被稱為領(lǐng)班。 中層管理者（ Middle manager），是指處于高層管理人員和基層管理人員之間的一個或若干個中間層次的管理人員。他們的主要職責是貫徹執(zhí)行高層管理人員所制定的重大決策，向更高層的管理者報告工作，給所管轄的基層管理人員分派任務(wù)，并監(jiān)督和協(xié)調(diào)基層管理人員完成他們的工作。當今，大公司組織結(jié)構(gòu)變革的一個明顯趨勢是管理層次減少，對中層管理的需求量減少。正如美國管理學家阿倫 肯尼迪和 特倫斯 迪爾所指出的：中層管理階層是 20 世紀公司生活的一個創(chuàng)造，對于未來的公司來說，這是一個過時的職業(yè)。中 層管理者