【正文】 公路瀝青路面設(shè)計規(guī)范》（ JTJ01497）； 《公路路基設(shè)計規(guī)范》（ JTJ01395）； 項目承辦單位提供的有關(guān)基 礎(chǔ)數(shù)據(jù)； 編制人員調(diào)查的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)等。 編制范圍與內(nèi)容 本報告根據(jù)國家對項目可行性研究報告編制的工作范圍和深度規(guī)定，對項目建設(shè)的背景、條件及必要性進行了論述，對市場的需求進行了分析和預(yù)測，對建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、建設(shè)方案、公用工程、環(huán)境保護、節(jié)約能源、項目實施進度、項目招投標(biāo)方案、投資估算和資金籌措等方面進行綜合性分析和評價，為項目決策提供可靠、科學(xué)的依據(jù)。 項目概述 位居 西區(qū)的老棉紡企業(yè)建于 20 世紀(jì) 50 年代，歷史上曾輝煌一時，為 市的城市興起、財政積累、出口創(chuàng)匯、勞動就業(yè)等做出了 巨大貢獻(xiàn)。進入 20 世紀(jì) 90 年代以來，隨著市場經(jīng)濟體制的確立和市場競爭機制的形成， 紡織工業(yè)日甚一日地陷入了改革滯后、機 紡織產(chǎn)業(yè)園道路工程可行性研究報告 3 制不活、資金短缺、技改緩慢、設(shè)備陳舊、產(chǎn)品單一、包袱沉重、債務(wù)增多的困境之中。為振興 紡織業(yè)，在新一輪的經(jīng)濟發(fā)展中使其成為支撐我省“十一五”發(fā)展的重要支柱， 市委、市政府作出了建設(shè)紡織 產(chǎn)業(yè)園 的重大戰(zhàn)略決策。由此中原區(qū)人民政府提出了 紡織產(chǎn)業(yè)園道路工程 的建設(shè)。 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 紡織產(chǎn)業(yè)園道路工程 主要包括 新達(dá) 路 、 通達(dá)路 、 榮達(dá) 路 、昌達(dá)路、須水河?xùn)|路 等 五 條道路。 主要道路一覽表 序號 名稱 長度（ m） 紅線寬度（ m） 道路等級 道路走向 1 新達(dá)路 25 支路 東西走向 2 通達(dá)街 45 主干道 東西走向 3 榮達(dá)路 25 支路 東西走向 4 昌達(dá)路 36 次干道 東西走向 5 須水河?xùn)|路 25 支路 南北走向 工程 內(nèi)通 包括道路工程、雨水工程、污水工程、給水工程、交通工程、照明工程、綠化工程等。 場址位置及交通條件 本項目 選址 位 于 市市區(qū)西部，鄭上路以北，白松路和南水東路以東，杜英 街以南，西四環(huán)以西區(qū)域。項目區(qū)周邊緊鄰城市道路，項目位置較好，地形平坦開闊，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，周邊 紡織產(chǎn)業(yè)園道路工程可行性研究報告 4 無污染企業(yè)，適合本項目的建設(shè)。 水、電供應(yīng) 本項目所在區(qū)域位于 紡織產(chǎn)業(yè)園內(nèi) ，市政供水 、供電等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完善， 可滿足項目 用水、用電 的需求。 項目實施進度 項目從可行性研究報告編制到竣工共計劃安排 12 個月。 總投資及資金籌措 本項目總投資 萬元， 其中資本金為 萬元由建設(shè)單位自籌 ， 其余 萬 元 申請銀行 貸款 。 主要數(shù)據(jù)及技術(shù)經(jīng)濟指 標(biāo) 主要數(shù)據(jù)及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表 序 號 項 目 數(shù) 據(jù) 單位 1 項目總投資 萬元 新達(dá)路 萬元 通達(dá)路 萬元 榮達(dá)路 萬元 昌達(dá)路 萬元 須水河?xùn)|路 萬元 2 資金籌措 萬元 萬元 紡織產(chǎn)業(yè)園道路工程可行性研究報告 5 銀行貸款 萬元 萬元 自 籌 萬元 萬元 3 經(jīng)濟凈現(xiàn)值 萬元 4 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 % 5 效益費用比 6 經(jīng)濟投資回收期 年 結(jié)論與建議 結(jié)論 本項目的建設(shè) 可加快 紡織業(yè)及其印染、服裝加工、機械制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動 市經(jīng)濟，擴大招商引資，解決勞動力就業(yè)。項目的建設(shè)對于樹立 市的良好形象，擴大 市的知名度也會產(chǎn)生良好的社會效益。因此該項目具有顯著的社會效益和經(jīng)濟效益 。 建議 為保證項目能夠順利、穩(wěn)妥地建設(shè)和發(fā)展，應(yīng)注意以下幾點： 建議有關(guān)部門積極籌措建設(shè)資金，保證工程順利實施。 建議有關(guān)市政、電力、 通信等管線建設(shè)單位和沿線管線使用單位相互協(xié)調(diào)，與配套工程進行同步建設(shè)。 整體規(guī)劃，功能明確，分布實施。 項目建設(shè)過程中，應(yīng)做好環(huán)保三同時工作。 紡織產(chǎn)業(yè)園道路工程可行性研究報告 6 第二章 項目建設(shè)背景及必要性 項目建設(shè)背景 紡織業(yè)歷史悠久，上個世紀(jì) 50 年代，國家投資 2 億多元在 進行了大規(guī)模的紡織工業(yè)建設(shè)，先后建成了 國棉一、三、四、五、六廠 5 個大中型棉紡織企業(yè)及與之配套的大型印染廠、紡織機械廠、紡織器材廠等企業(yè)。短短幾年內(nèi)，一個方圓 600 萬平方米的紡織工業(yè)區(qū)在 西部的中原區(qū)迅速崛起，從此 以紡織文明全國，成為新中 國四大紡織工業(yè)基地之一。 50 多年來， 10 萬紡織大軍為國家創(chuàng)利稅 70 多億元，為 市和中原區(qū)的城市興起、財政積累、出口創(chuàng)匯、勞動力就業(yè)等做出了巨大貢獻(xiàn)。 但是，進入 20 世紀(jì) 90 年代以來， 隨著市場經(jīng)濟體制的確立和市場競爭機制的形成， 紡織工業(yè)日甚一日地陷入了改革滯后、機制不活、資金短缺、技改緩慢、設(shè)備陳舊、產(chǎn)品單一、包袱沉重、債務(wù)增多的困境之中。據(jù)有關(guān)資料顯示， 2020 年河南省紡織企業(yè)利潤 20多億元，而 的幾家規(guī)模紡織企業(yè)共計虧損 2020 多萬元，在 6 家大的紡織企業(yè)中，僅有兩家盈利，但數(shù)字卻微不足道。 紡 織大城的地位已岌岌可危。 近年來，有關(guān)政府部門和企業(yè)， 雖 采取了不少措施，但都由于體制、機制等多年積累的原因和問題，以及市場環(huán)境變化等諸多原因而收效甚微。一方面， 市棉紡企業(yè)體制改革不到位，公司股權(quán)結(jié)構(gòu) 單 紡織產(chǎn)業(yè)園道路工程可行性研究報告 7 一。造成物耗能耗偏高，勞動生產(chǎn)率低下，產(chǎn)品成本高，致使企業(yè)積重難返，連年虧損 。 另一方面， 多數(shù)棉紡企業(yè)設(shè)備役齡高達(dá) 30 多年，新度系數(shù)不足 40％。 自 “ 九五 ” 以來， 基本沒有大的資金投入，直接影響了企業(yè)競爭力。一切跡象顯示，隨著國際上紡織新材料、新技術(shù)、新工藝的飛速發(fā)展，迫使 必須采取措施，對這個已有半個世紀(jì) 之久的紡織城進行徹底改造。 為近一步加快紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重振 紡織雄風(fēng)，再鑄紡織工業(yè)輝煌，使之成為支撐我省“十一五”發(fā)展的重要支柱。 2020 年 6 月， 市委、市政府做出了“改制搬遷、籌集資金、加快發(fā)展、構(gòu)建與 區(qū)域中心城市相匹配的紡織工業(yè)平臺”的戰(zhàn)略決策。并隨后提出了 紡織產(chǎn)業(yè)園 基礎(chǔ)設(shè)施 的建設(shè)。 紡織產(chǎn)業(yè)園 規(guī)劃總面積 13平方公里，以建設(shè)全國紡織產(chǎn)業(yè)的高地為目標(biāo)，全力打造集紡紗、織造、染整、紡機制造、制衣、輔助生產(chǎn)、科研、產(chǎn)品展示銷售為一體，產(chǎn)業(yè)高度聚集、產(chǎn)品緊密關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群。 紡織產(chǎn)業(yè)園內(nèi) 分設(shè)紡織印染 生產(chǎn)區(qū)、服裝加工區(qū)、紡機制造區(qū)、產(chǎn)品展示銷售區(qū)和生產(chǎn)生活服務(wù)區(qū)，形成紡織及相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度聚集，產(chǎn)品緊密關(guān)聯(lián)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。 按照實際需要， 紡織產(chǎn)業(yè)園 分兩期建設(shè)，其中一期規(guī)劃面積 平方公里。為完善 園區(qū) 內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)企業(yè)快速入駐，及早發(fā)揮 紡織產(chǎn)業(yè)園 巨大的經(jīng)濟效益和社會效益， 市紡織服裝園區(qū)管委會通過積極籌備和科學(xué)規(guī)劃，提出了 紡織產(chǎn)業(yè)園 一期項目的建設(shè)。 紡織產(chǎn)業(yè)園道路工程可行性研究報告 8 項目建設(shè)的必要性 一、本項目建設(shè)是振興 市紡織產(chǎn)業(yè)，帶動 市經(jīng)濟快速發(fā)展的需要。 位居 西區(qū)的 一棉、三棉、四棉等棉紡企業(yè)曾為 市的城 市興起、財政積累、出口創(chuàng)匯、勞動力就業(yè)等做出了巨大貢獻(xiàn)。 也因此成為新中國四大紡織工業(yè)基地之一。在當(dāng)前我省由農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省轉(zhuǎn)變和 市大力發(fā)展社會經(jīng)濟的關(guān)鍵時期，振興在新的經(jīng)濟改革浪潮中而萎靡不振的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，讓其成為支撐新一輪經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量，是 市目前迫切需要解決的問題。建設(shè) 紡織產(chǎn)業(yè)園 是 市委市政府為振興 紡織業(yè)而 做出的重要決策，該項目建成后， 市老棉紡企業(yè)通過企業(yè)改制后遷入 紡織產(chǎn)業(yè)園 ，國內(nèi)外客商通過投資方式也可在 產(chǎn)業(yè)園 內(nèi)建廠，這樣不但挽救了頻臨倒閉的棉紡企業(yè)，發(fā)展了 紡 織業(yè)，同時又可擴大招商引資，繁榮經(jīng)濟。另一方面，紡織業(yè)的發(fā)展，可帶動印染、服裝加工、機械制造等行業(yè)的發(fā)展，從而延長拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，讓紡織業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)再次成帶動 市經(jīng)濟快速發(fā)展的重要支撐力量。因此 紡織產(chǎn)業(yè)園 的建設(shè)意義重大且非常必要。 二、本項目的建設(shè)是加快 市老城區(qū)改造，完善城市新格局的需要。 市的城市職能定位是：國家區(qū)域性中心城市，現(xiàn)代化商貿(mào)城，現(xiàn)代制造業(yè)中心，全國重要的交通、通訊樞紐和國家級歷史文化名城。 紡織產(chǎn)業(yè)園道路工程可行性研究報告 9 未來發(fā)展思路是：強化 中心城市地位，把 建成全國區(qū)域性中心城市。 加快老城區(qū)改造是 市城市建設(shè)中的重要一環(huán)，近幾年來 市通過老城區(qū)改造，改善了市容市貌，提高了居民的生活質(zhì)量，取得了巨大的社會效益。 市棉紡企業(yè)建于 20 世紀(jì) 50 年代，隨著 城市化進程的發(fā)展，這里已成為 市的老城區(qū)。因年代久遠(yuǎn)，大部分廠區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施老化，廠房破舊，已影響到 市的城市形象。由于廠區(qū)位于 市區(qū)內(nèi)，周圍城市道路交通擁擠，不便于原材料和紡織品的進出，而且企業(yè)也沒有擴展的余地。因此改造搬遷 的老棉紡企業(yè)也是當(dāng)務(wù)之急。是適應(yīng)城市新格局建設(shè)的需要。 三、本項目是 加快鄭汴洛城市工業(yè)走廊 建設(shè)、發(fā)展 市工業(yè)經(jīng)濟的 需要。 促進產(chǎn)業(yè)聚集，提升核心競爭力，努力把 建成全國重要的現(xiàn)代物流中心、區(qū)域性金融中心、先進制造業(yè)基地和科技創(chuàng)新基地，發(fā)揮在中原城市群中的龍頭帶動作用。 是 市城市發(fā)展的目標(biāo)。 “ 十一五 ” 期 間， 市將以省交通干線為紐帶，加快鄭汴洛城市工業(yè)走廊建設(shè)，讓產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域聚集，逐步建成以現(xiàn)代制造、高新技術(shù)、能源、石化等產(chǎn)業(yè)密集區(qū)為支撐，以沿線城市為結(jié)點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。而這次 西部紡織 工業(yè)基地的規(guī)劃正是基于 “十一五 ”發(fā)展規(guī)劃和城市發(fā)展對工業(yè)布局、城市空間、土地利用性規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進行的戰(zhàn)略性調(diào)整 。 紡織產(chǎn)業(yè)園 處于“鄭洛工業(yè)走廊”的龍頭地帶，它 紡織產(chǎn)業(yè)園道路工程可行性研究報告 10 的建設(shè)將有利于鄭洛工業(yè)走廊的快速形成，并能發(fā)揮橋頭堡的作用，對促使 市工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展是非常必要的。 紡織產(chǎn)業(yè)園道路工程可行性研究報告 11 第三章 交通量預(yù)測 市機動車保有量從 1984 年的 萬輛，發(fā)展為今天的 80 多萬輛。近年來 市的道路交通量大幅度增長，年遞增率約 8%。 項目新達(dá)路、通達(dá)路、榮達(dá)路、昌達(dá)路、須水河?xùn)|路 是 市 紡織產(chǎn)業(yè)園服裝加工區(qū)的重要道路，隨著 2020 年初服裝加工區(qū) 14 家服裝加工企業(yè)基本建成投產(chǎn)，項目五條道路將為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)提供必要的基本條件。 其交通功能的發(fā)揮必將日益增大，因此所吸 引的交通量也將隨著增加。本次 工程 從道路性質(zhì)出發(fā)，結(jié)合以往 市交通調(diào)查數(shù)據(jù)，考慮到 道路 建成后本區(qū)域交通出行的逐年增加，以及對鄰近區(qū)域交通流量的吸引等因素，對 道路 交通量進行預(yù)測。參考 2020 年 市交通流量調(diào)查資料分析， 并結(jié)合 紡織產(chǎn)業(yè)園的實際情況，交通量預(yù)測結(jié)果見下表： 新達(dá)路： 2020 年 道路 建成初期雙向交通量為 335pcu/h；預(yù)測至 2027 年，其高峰小時交通量將達(dá)到 1960pcu/h（見下表）。 時 間 高峰小時流量 設(shè)計通行能力 可能通行能力 評價 2020 年雙向兩車道 335 2484 2760 滿足 2018 年雙向兩車道 1320 2484 2760 滿足 2027 年雙向兩車道 1960 2484 2760 滿足 紡織產(chǎn)業(yè)園道路工程可行性研究報告 12 通達(dá)路： 2020 年 道路 建成初期雙向交通量為 835pcu/h；預(yù)測至 2027 年，其高峰小時交通量將達(dá)到 4055pcu/h（見下表）。 時 間 高峰小時流量 設(shè)計通行能力 可能通行能力 評價 2020 年雙向兩車道 835 4096 4300 滿足 2018 年雙向兩車道 2720 4096 4300 滿足 2027 年雙向兩車道 4055 4096 4300 滿足 榮達(dá)路 ： 2020 年 道路 建成初期雙向交通量為 335pcu/h；預(yù)測至 2027 年，其高峰小時交通量將達(dá)到 1960pcu/h（見下表）。 時 間 高峰小時流量 設(shè)計通行能力 可能通行能力 評價 2020 年雙向兩車道 335 2484 2760 滿足 2018 年雙向兩車道 1320 2484 2760 滿足 2027 年雙向兩車道 1960 2484 2760 滿足 昌達(dá)路： 2020 年 道路 建成初期雙向交通量為 512pcu/h；預(yù)測至 2027 年，其高峰小時交通量將達(dá)到 3250pcu/h（見下表）。 時 間 高 峰小時流量 設(shè)計通行能力 可能通行能力 評價 2020 年雙向兩車道 512 3584 4096 滿足 紡織產(chǎn)業(yè)園道路工程可行性研究報告 13 2018 年雙向兩車道 2020 3584 4096 滿足 2027 年雙向兩車道 3250 3584 4096 滿足 須水河?xùn)|路： 2020 年 道路 建成初期雙向交通量為 335pcu/h；預(yù)測至 2027 年