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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制所有專業(yè)-文庫(kù)吧

2025-04-17 03:17 本頁(yè)面


【正文】 1993年,黨中央十四屆三中全會(huì)明確提出了國(guó)有企業(yè)的改革方向是 建立現(xiàn)代企業(yè)制度和實(shí)行 科學(xué) 的企業(yè)管理(財(cái)務(wù)管理) ,財(cái)務(wù)管理才被重視起來(lái)。目前,國(guó)有企業(yè)正在加快企業(yè)改制工作。單一的國(guó)有企業(yè)正朝著投資主體多 元化的股份制混合型經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展,經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)職工持股使國(guó)有企業(yè)和廣大員工真正成為一個(gè)命運(yùn)共同體。國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制之后,將成為真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體與法人治理實(shí)體。建立現(xiàn)代化企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度與對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了更迫切更高的要求。 ( 1) : 財(cái)務(wù)管理要為 企業(yè) 當(dāng)好參謀,把好企業(yè)投資決策關(guān)。 決策是企業(yè)管理中一項(xiàng)最為重要的工作。決策是有成本的,這一點(diǎn)容易被人忽視。例如一個(gè)正確的決策為企業(yè)盈利 100 萬(wàn)元,如果失去了機(jī)遇,沒(méi)有作出及時(shí)的決策,這個(gè)決策成本就是 100 萬(wàn)元;如果作出了一個(gè)錯(cuò)誤的決策,不僅沒(méi)有賺到 100 萬(wàn)元,反而虧損了 100 萬(wàn)元,那么,這個(gè)錯(cuò)誤的決策成本就是 200 萬(wàn)元。因此,決策也必須講成本控制。投資決策昌企業(yè)所有決策中最為關(guān)鍵、最為重要的決策,因之我們常說(shuō):投資決策失誤是企業(yè)最大的失誤,一個(gè)重要的投資決策失誤往往會(huì)使一個(gè)企業(yè)陷入困境,甚至破產(chǎn)。因此,財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)極為重要的職能就是為企業(yè)當(dāng)好參謀把好投資決策關(guān)。投資是指投放財(cái)力于一定的對(duì)象,以期望在未來(lái)獲取利益的 經(jīng)濟(jì) 行為。投資有很多種類;從投資回收的時(shí)間劃分,有長(zhǎng)期投資和短期投資;從投資的方向來(lái)看,有對(duì)內(nèi)投資和對(duì)外投資;以投資對(duì)企業(yè)前途的影響為依據(jù), 可分為戰(zhàn)略性投資與戰(zhàn)術(shù)性投資,以及初創(chuàng)投資與后續(xù)投資;確定性投資與風(fēng)險(xiǎn)投資;相關(guān)性投資與非相關(guān)性投資等等。這些分類是從邏輯劃分的二分法劃分出來(lái)的,每一種投資本身就具有多種類型的性質(zhì)與特點(diǎn),例如一項(xiàng)長(zhǎng)期投資本身,它既可能是戰(zhàn)略性投資,又可能是風(fēng)險(xiǎn)性投資等等。因此,我們?cè)诳紤]投資時(shí)必須把好以下 三 關(guān) : 第一 關(guān) , 財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好經(jīng)濟(jì)行為關(guān)。必須明確投資是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為,必須從經(jīng)濟(jì) 規(guī)律 中去尋找依據(jù),從而作出正確的投資決策。根據(jù)資料調(diào)查過(guò)若干個(gè)國(guó)有企業(yè)存在不少失誤的投資決策例子,其中一個(gè)很大的失誤原因是 沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)規(guī)律本身去決策,而是 從政治 、人際關(guān)系等因素輕率地作出了投資決策。例如一個(gè)國(guó)有企業(yè)的董事會(huì)聽(tīng)命于某位上級(jí)首長(zhǎng)的 暗示 ,給上級(jí)的老首長(zhǎng)的兒子的一個(gè)公司投資 300 萬(wàn)元,結(jié)果是 肉包子打狗 ,有去無(wú)回;又例如一個(gè)很成功的國(guó)有企業(yè)的總經(jīng)理,為了回報(bào)他的故鄉(xiāng),強(qiáng)行主張?jiān)谒墓枢l(xiāng)投資 500 萬(wàn)元辦廠,而他的故鄉(xiāng)卻不具備辦這種工廠的條件,結(jié)果廠是辦成功了,卻年年虧損,成了這個(gè)企業(yè)沉重 的 包袱。甚至還有國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人把國(guó)有資產(chǎn)隨意地投資給自己的親戚朋友和身邊的人,嚴(yán)格地說(shuō),這已經(jīng)是一種腐敗行為,是一種犯罪了。這一種 投資方式在資料調(diào)查的投資決策失誤中竟占 40%左右,是一種十分值得重視的現(xiàn)象。另一種投資決策失誤是投資決策者本人素質(zhì)差,官僚主義,獨(dú)斷專行,自己又不懂經(jīng)濟(jì)規(guī)律而拍腦袋作出的決策。這種投資方式在資料調(diào)查的投資決策失誤中約占 50%。 第二 關(guān) , 財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好調(diào)查研究關(guān),嚴(yán)格按國(guó)際慣例辦事,按法治辦事。投資決策是一個(gè)過(guò)程。在作出投資決策之前,必須深入進(jìn)行調(diào)查研究,進(jìn)行可行性分析,否則不能輕易投資。特別是對(duì)外投資,即企業(yè)以現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式,或者以股票、證券等有價(jià)證券方式向其他單位投資, 一定要按國(guó)際慣例辦事,對(duì)投資方的資信、財(cái)力等諸多方面有可靠的證明。合同要嚴(yán)格把關(guān),符合有關(guān) 法律 手續(xù),切不可留有隱患。 第三 關(guān) , 財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好投資管理程序關(guān),做到投資決策 科學(xué) 化與民主化。 3 不同種類的投資都有自身的特點(diǎn),從而有不同的管理程序,需經(jīng)不同的部門審批,例如:有的投資,總經(jīng)理個(gè)人可以做出決策,有的投資需經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn),而有的投資則需報(bào)上級(jí)部門審批。 第四,財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好成本控制、風(fēng)險(xiǎn)與收益關(guān)。投資的目的是要有效益,要賺錢,因之必須實(shí)行投資成本控制;要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),盡力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);投資要有效益,還 得及時(shí)回收,以確保投資成功。 ( 2) 、財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)管好資金,確保企業(yè)資金的正常流通與安全。 目前,不少企業(yè)在資金管理中存在三個(gè)問(wèn)題:一是資金入不敷出,存在資金缺口;二是資金被挪用、被擠占;三是叫人頭疼的 三角債 。如何解決好這三個(gè)問(wèn)題,是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)然,首先要開(kāi)源節(jié)流,增收節(jié)支;其次要通過(guò)短期籌款和投資來(lái)調(diào)劑資金的余缺;第三必須對(duì)資金實(shí)施跟蹤管理,做到??顚S茫乐官Y金被挪用和形成新的 三角債 。據(jù)筆者對(duì)一個(gè)裝飾工程公司的調(diào)查,這個(gè)公司在做裝飾工程時(shí),挪用工程資金,挪用材料資 金,三角債現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,也存在偷稅漏稅的違規(guī)操作。后來(lái),這個(gè)公司加強(qiáng)了資金跟蹤管理,制定了資金使用 四個(gè)到位 原則:一是材料費(fèi)按要求分配到位,不得挪用擠占;二是員工的工資,按施工定額兌現(xiàn)到位發(fā)放;三是國(guó)家的稅收,按稅法預(yù)留到位使用,不得違規(guī);四是管理費(fèi),要按規(guī)定分解到位使用,不得拖欠。由于有了這 四個(gè)到位 ,這個(gè)企業(yè)的資金流通與安全便有了基本的保證,可見(jiàn),搞好資金管理也完全是辦得到的。 ( 3) 、財(cái)務(wù)管理要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,確保 企業(yè) 資產(chǎn)保值增值 。 企業(yè)要真正成為市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì) 中的競(jìng)爭(zhēng)主體和責(zé)權(quán)明確的 法人實(shí)體,必須要有一套與之相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、開(kāi)拓、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子是搞好企業(yè)的關(guān)鍵。從防止腐敗著想,企業(yè)必須加強(qiáng)監(jiān)督作用。正如 交通 規(guī)則一樣,沒(méi)有紅燈的約束,就沒(méi)有綠燈的自由。在企業(yè)約束機(jī)制之中,財(cái)務(wù)管理要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用要具有特別重要的意義。財(cái)務(wù)工作者要有高度的責(zé)任感,對(duì)于不按財(cái)務(wù)制度辦事的人,要改于抵制,直至向上級(jí)反映情況。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員從根本上說(shuō)來(lái),是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)責(zé),而不是對(duì)某個(gè)具體的總經(jīng)理負(fù)責(zé),而從法治上說(shuō),又必須保護(hù)財(cái)務(wù)人員的職責(zé)與個(gè)人權(quán)益,也只有這樣,才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。 ( 4) 、 財(cái)務(wù)管理要掌握好新形勢(shì)下的合理利潤(rùn)分配,調(diào)動(dòng)各層次人員積極性。 利潤(rùn)分配是企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和投資者的決議對(duì)企業(yè)凈利潤(rùn)所進(jìn)行的分配。利潤(rùn)分配在企業(yè)中起到杠桿作用,它對(duì)正確處理企業(yè)與各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,促進(jìn)企業(yè) 發(fā)展 有著極其重要的意義。多年來(lái),我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,在 按勞分配 的口號(hào)下,實(shí)質(zhì)上
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