【正文】 表年份貨種年實(shí)際年預(yù)測年預(yù)測年預(yù)測合計(jì)出口進(jìn)口合計(jì)出口進(jìn)口合計(jì)出口進(jìn)口合計(jì)出口進(jìn)口貨物合計(jì)一、干散貨、煤炭　　　　　　、礦產(chǎn)資源、礦建材料、其他散貨　　　二、件雜貨　　　、水泥　　　　　　、其他件雜貨　　　三、集裝箱（）　　　四、客運(yùn)量　　　衡山港分港區(qū)吞吐量預(yù)測表（年）單位：萬噸、 表貨種港區(qū)、作業(yè)區(qū)貨物合計(jì)一、干散貨二、件雜貨三、集裝箱小計(jì)煤炭礦產(chǎn)資源礦建材料其他散貨小計(jì)水泥其他件雜貨箱量（）衡山港總吞吐量觀湘洲港區(qū)貨運(yùn)作業(yè)區(qū)　砂石作業(yè)區(qū)　　　　　　　永和港區(qū)　　　　　　　長江鎮(zhèn)港區(qū)衡山港分港區(qū)吞吐量預(yù)測表（年）單位：萬噸、 表貨種港區(qū)、作業(yè)區(qū)貨物合計(jì)一、干散貨二、件雜貨三、集裝箱小計(jì)煤炭礦產(chǎn)資源礦建材料其他散貨小計(jì)水泥其他件雜貨箱量（）衡山港總吞吐量觀湘洲港區(qū)貨運(yùn)作業(yè)區(qū)　砂石作業(yè)區(qū)　　　　　　　永和港區(qū)　　　　　　　長江鎮(zhèn)港區(qū)衡山港分港區(qū)吞吐量預(yù)測表（年）單位：萬噸、 表貨種港區(qū)、作業(yè)區(qū)貨物合計(jì)一、干散貨二、件雜貨三、集裝箱小計(jì)煤炭礦產(chǎn)資源礦建材料其他散貨小計(jì)水泥其他件雜貨箱量（）衡山港總吞吐量觀湘洲港區(qū)貨運(yùn)作業(yè)區(qū)　砂石作業(yè)區(qū)　　　　　　　永和港區(qū)　　　　　　　長江鎮(zhèn)港區(qū)第三節(jié) 船型發(fā)展預(yù)測一、運(yùn)輸船舶發(fā)展趨勢湖南省港口的到港船舶以本省船舶為主，年全省檢驗(yàn)登記船舶有艘，萬載重噸，平均載重噸為噸，與年相比，船舶數(shù)量增加了艘，凈載重量增加了萬噸，平均載重噸增加了噸，船舶大型化日益明顯。到港船型以機(jī)動(dòng)駁為主，機(jī)動(dòng)船舶數(shù)量占船舶總艘數(shù)的比重，由年的提高到年的；機(jī)動(dòng)船運(yùn)力占總運(yùn)力的比重，由年的提高到年的。機(jī)動(dòng)船發(fā)展迅速，已成為運(yùn)輸主體，其平均載重噸位也增長較快，由年的噸提高到年的噸。而客運(yùn)船舶呈現(xiàn)小型化、舒適化的發(fā)展趨勢，客運(yùn)船舶數(shù)量由年的艘增加到年的艘，而平均載客量由年的客位下降到年的客位，年維持在客位，這是因?yàn)殚L途客運(yùn)的萎縮和旅游客運(yùn)的發(fā)展形成的。隨著長江干線船舶標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)，湖南省以洞庭湖為中心，以長江、湘江、沅江為骨架的航道體系的形成，將推動(dòng)全省貨運(yùn)船舶向大型化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化方向發(fā)展，通往長江中下游地區(qū)船舶將以噸級駁船組成的船隊(duì)或噸級以上機(jī)動(dòng)駁為主，洞庭湖區(qū)內(nèi)及省內(nèi)跨地市運(yùn)輸以噸級、噸級以上機(jī)動(dòng)駁為主，集裝箱船趨于大型化，并以機(jī)動(dòng)單船為主。旅游船舶向小型化、舒適化方向發(fā)展，市內(nèi)運(yùn)輸、縣內(nèi)運(yùn)輸以小型、快速客船為主。二、到港船型預(yù)測設(shè)計(jì)船型作為港口建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，對港口功能的發(fā)揮和建設(shè)投資影響重大，因此，既要照顧現(xiàn)狀及方方面面，尤要著眼于遠(yuǎn)景發(fā)展，有適度超前的意識，同時(shí)設(shè)計(jì)船型要有足夠的代表性，使碼頭具備很強(qiáng)的適應(yīng)性，以促進(jìn)航運(yùn)事業(yè)的全面發(fā)展。根據(jù)上述原則，結(jié)合航道及船型狀況以及主要貨物的流量流向，對衡山港的到港船型預(yù)測如下：衡山縣境內(nèi)湘江航道等級現(xiàn)為Ⅲ級航道，可通航噸級船舶，規(guī)劃衡山縣湘江航道為Ⅱ級航道，屆時(shí)可通航噸級船舶。目前衡山縣境內(nèi)及上下游貨運(yùn)多為單個(gè)機(jī)動(dòng)駁船、貨船行駛，少有船隊(duì)?？瓦\(yùn)多為小型船舶，考慮未來旅游發(fā)展，也會(huì)對客位的游輪有所需求。根據(jù)規(guī)劃航道等級并兼顧當(dāng)前需求，貨船預(yù)測船型為～噸級機(jī)動(dòng)駁船和貨船，客船預(yù)測船型為、客位船舶。衡山港預(yù)測規(guī)劃期內(nèi)到港代表船型詳見表。到港代表船型預(yù)測表表船型船舶等級船型總尺度（）總長型寬滿載吃水貨船噸級噸級噸級噸級客船客位客位客位第三章 港口性質(zhì)與功能第一節(jié) 港口的性質(zhì)《湖南省港口布局規(guī)劃》于年月出臺(tái)，對湖南省港口進(jìn)行了歸類劃分，定位衡山港是湖南的一般港口，是衡山縣對口的一城一港。衡山港是衡山縣及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、礦產(chǎn)資源開發(fā)與外運(yùn)和水上旅游開發(fā)的重要依托，是以礦石、煤炭、砂石、水泥和工業(yè)產(chǎn)品及原料等大宗物資水陸中轉(zhuǎn)運(yùn)輸為主、兼具短途旅游客運(yùn)功能的綜合性一般港口，為衡山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。第二節(jié) 港口的功能衡山港應(yīng)具備裝卸存儲(chǔ)、多式聯(lián)運(yùn)、臨港工業(yè)和客運(yùn)旅游等功能，并逐步發(fā)展成為功能完善、運(yùn)行高效的綜合性港口。一、裝卸儲(chǔ)存功能具有現(xiàn)代化、高效率的裝卸手段（泊位和裝卸機(jī)械）和充足的庫場，能快速、優(yōu)質(zhì)的完成貨物在港裝卸、儲(chǔ)存任務(wù)。二、多式聯(lián)運(yùn)功能通過港口的樞紐作用把船、港、車、用戶聯(lián)系起來，發(fā)揮貨物代理的作用，溝通貨物全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，組織聯(lián)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)一票到底，使港口與鐵路、公路、站場便捷聯(lián)系。三、發(fā)展臨港工業(yè)功能港口憑借自身的區(qū)位優(yōu)勢和便利的運(yùn)輸條件，能夠?yàn)楣I(yè)、貿(mào)易等部門提供裝卸、堆存、運(yùn)輸、包裝等相關(guān)服務(wù)，減少臨近港口產(chǎn)業(yè)的運(yùn)輸環(huán)節(jié)，降低運(yùn)輸費(fèi)用，從而吸引更多的制造加工、商貿(mào)、倉儲(chǔ)、流通加工、信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)集群布局在港口周邊，形成規(guī)?；呐R港工業(yè)區(qū)，推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)的全面繁榮。四、休閑旅游功能港口作為水上旅游和水上客運(yùn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，加強(qiáng)各乘客上岸下船節(jié)點(diǎn)的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠?yàn)樯舷麓峁┌踩Ｕ?，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源開發(fā)利用和便捷人們生活出行。第四章 港口岸線利用規(guī)劃第一節(jié) 岸線資源評價(jià)一、岸線自然資源評價(jià)、規(guī)劃岸線范圍湘江從衡南縣與衡山縣萱洲鎮(zhèn)交界的草魚石入境，自南向北繞縣境東部邊沿經(jīng)萱洲、賀家、永和、開云、長江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至長江鎮(zhèn)永豐村入湘潭縣境，境內(nèi)全長，隨著湘江二級航道二期工程的實(shí)施，航道等級將達(dá)到噸級標(biāo)準(zhǔn)。龍蔭港在衡山縣境內(nèi)長度，梅橋以下至河口段坡度‰，往上游坡度增大，至祝融峰起點(diǎn)河段達(dá)‰。河道寬度下游出口段約，上游段僅有。龍蔭港現(xiàn)狀不通航，且未列入相關(guān)的水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，考慮到旅游需求及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，本次規(guī)劃在梅橋附近布置一處旅游碼頭，建議后期結(jié)合龍蔭港航道建設(shè)可行性研究成果再進(jìn)行港口岸線利用規(guī)劃。此外，其他湘江水系支流如涓水、荊陂河、烏江、桃花港、南河等也流經(jīng)境內(nèi)，岸線資源同樣需要管理。但由于未流經(jīng)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)集中地區(qū)，航運(yùn)需求尚不明顯，本次港口規(guī)劃未進(jìn)行建港布置。故本次港口岸線利用規(guī)劃的范圍主要為衡山縣境內(nèi)的湘江岸線，即湘江左岸的岸線。、河道特性及河床演變湘江干流的永州蘋島以上為上游，長252km，具有山區(qū)河流的特性；蘋島～衡陽為中游，長278km，具有丘陵地區(qū)河流的特性；衡陽～濠河口為下游，長326km，具有平原河流的特性。衡山縣境內(nèi)的湘江河段屬于下游，位于株洲和大源渡樞紐庫區(qū)，其中株洲樞紐庫區(qū)，大源渡樞紐庫區(qū)，所在河道具有平原和渠化河流特性。株洲航電樞紐壩址位于株洲縣境內(nèi)湘江干流空洲島，上距大源渡航電樞紐96km，下距長沙樞紐135km，庫尾段設(shè)計(jì)最低通航水位與大源渡航電樞紐壩下最低通航水位銜接，于年月建成。大源渡航電樞紐壩址距衡陽市62km，上距規(guī)劃土谷塘航電樞紐100km，水庫正常蓄水位為，于年月全部建成運(yùn)行。大源渡航電樞紐和株洲航電樞紐建成運(yùn)行后，衡山縣境內(nèi)的湘江河段屬于水庫常年回水區(qū)。水深增大，流速減緩，航道條件得到了較大的改善。一般來說，庫區(qū)常年回水區(qū)河床演變的一般特性為：隨著水庫運(yùn)行時(shí)間的延長，累積淤積量增加，運(yùn)行到了一定的時(shí)間，水庫沖淤會(huì)達(dá)到一定平衡。水庫泥沙淤積形態(tài)呈帶狀分布，且泥沙逐步有向壩前移動(dòng)的趨勢。橫斷面的泥沙主要分布在河床主槽內(nèi)，邊灘淤積較少，庫區(qū)無集中的堆積體出現(xiàn)?？紤]上游受大源渡樞紐影響，來沙量較少，水庫蓄水后淤積強(qiáng)度不大。株洲樞紐庫尾河段河床演變主要受上游來水來沙條件和人類活動(dòng)因素的影響。河道沿岸人工護(hù)岸程度較高，河床平面形態(tài)不會(huì)有較大改變。河床的變化主要表現(xiàn)為河床的沖淤變化，隨著人工采砂活動(dòng)的規(guī)范管理和上游大源渡樞紐清水下泄的來水來沙條件下，在將來的一段時(shí)期內(nèi)，河床將繼續(xù)保持相對穩(wěn)定的狀態(tài)。、岸線資源評價(jià)）草魚石～大源渡段該段位于大源渡樞紐庫區(qū)，沿線經(jīng)過萱洲鎮(zhèn)、湘江村、永河鄉(xiāng)，跨河橋梁有南岳高速湘江大橋及大源渡樞紐壩頂公路橋，大源渡壩址上游約有龍蔭港支流匯入。左岸基本沒有防洪大堤，岸上主要為湘江一級、二級階地，個(gè)別部位分布有低矮丘陵。沿岸零星有簡易砂石泊位作業(yè)。結(jié)合岸線資源、岸側(cè)地形、跨臨河建筑物布置、支流匯入等建港條件分析，可建港岸線約。）大源渡～毛澤建公園段該段位于大源渡樞紐壩下、株洲樞紐庫尾，沿線經(jīng)過永和鄉(xiāng)和開云鎮(zhèn)，下游端接衡山縣城中心城區(qū)，左岸有系統(tǒng)的邊坡防護(hù)工程。大源渡壩下有一處簡易砂石碼頭，下游毛澤建公園附近現(xiàn)狀有永興船舶造船廠，占用岸線約。根據(jù)建港條件綜合分析，可建港岸線。）毛澤建公園～琵琶洲公園段該段為衡山縣中心城區(qū)，堤內(nèi)房屋密集，過河橋梁有衡山大橋一座。沒有適合建設(shè)貨運(yùn)碼頭的岸線，但距城區(qū)較遠(yuǎn)的下游岸線可為公務(wù)執(zhí)法碼頭使用。可建港岸線。）琵琶洲公園～永豐村段該段上段左岸為衡山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，土地用地主要為防護(hù)綠地及工業(yè)、物流倉儲(chǔ)用地，觀湘洲附近建有衡山千噸級碼頭，下游為群鑫砂石碼頭。下段經(jīng)過長江鎮(zhèn)，左岸主要為湘江一、二級階地，下游端有丘陵?？山ǜ郯毒€。二、岸線利用現(xiàn)狀評價(jià)衡山港可建港岸線現(xiàn)狀利用率不高，現(xiàn)狀利用情況自上游至下游簡述如下：永和砂場位于永和鄉(xiāng)黃周村組地段，年投產(chǎn)，采用皮帶輸砂裝置進(jìn)行岸上堆砂，占用岸線長度約。永興船舶修造廠位于衡山中心城區(qū)上游端的毛澤建公園附近，堤外沿線建有修造廠平臺(tái)一座，占用岸線長度約。衡山千噸級碼頭位于開云鎮(zhèn)觀湘村，年月開工建設(shè)，年月竣工。占用岸線長度。群鑫砂石碼頭位于衡山千噸級碼頭下游約處，是集砂石堆放、岸上分篩破碎和混凝土加工為一體的大型綜合砂石場，占用岸線約。此外有簡易的臨時(shí)砂石碼頭，分布面廣、數(shù)量多，基本為自然岸坡作業(yè)，幾無配套設(shè)置，碼頭的集約化水平很低。三、港口岸線資源綜合評價(jià)湘江國家高等級航道貫穿衡山全境，河道已完成渠化，航道處于大源渡、株洲樞紐庫區(qū)，條件優(yōu)良，水量豐富，水面寬闊，河勢穩(wěn)定，陸域平坦廣闊、后方路網(wǎng)覆蓋條件好，建港條件優(yōu)良。衡山港自然岸線長度，可建港岸線共約，已利用岸線?，F(xiàn)狀岸線多處于自然狀態(tài)或砂石臨時(shí)占用狀態(tài)，衡山港的建港岸線資源總量豐富，但岸線利用也存在如下主要問題：、港口岸線利用缺乏有效統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。如臨時(shí)砂卵石碼頭濫占岸線較普遍，缺乏長遠(yuǎn)的轉(zhuǎn)型機(jī)制，影響后續(xù)開發(fā)。、現(xiàn)狀利用岸線與城市規(guī)劃有矛盾之處。如永興船舶修造廠現(xiàn)狀位于規(guī)劃的衡山縣中心城區(qū)上游端，后方為毛澤建烈士陵園和毛澤建公園，規(guī)劃為防護(hù)綠地和居住用地，與城市規(guī)劃矛盾且制約了生態(tài)旅游資源的發(fā)展。、部分岸線使用多占少用、占而不用的現(xiàn)象，將制約未來的規(guī)劃和管理。第二節(jié) 港口岸線利用規(guī)劃一、規(guī)劃原則、岸線利用規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、旅游發(fā)展總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，促進(jìn)港城協(xié)調(diào)、互動(dòng)發(fā)展。、岸線規(guī)劃堅(jiān)持因地制宜，有序開發(fā)，充分利用。既要考慮近期港口建設(shè)的需要，也要為港口遠(yuǎn)期發(fā)展留有余地，滿足港口的可持續(xù)發(fā)展需要，確保岸線資源優(yōu)化配置。、以預(yù)測的貨物吞吐量為依據(jù)，充分考慮并合理安排好國民經(jīng)濟(jì)各部門和有關(guān)業(yè)主對岸線的需求，業(yè)主碼頭和公用碼頭并舉，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。、充分考慮安全和環(huán)保因素，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，開發(fā)旅游資源。二、港口岸線利用規(guī)劃衡山縣境內(nèi)湘江自然岸線，可建港岸線約。根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、岸線資源綜合評價(jià)，在統(tǒng)籌考慮岸線資源使用的基礎(chǔ)上，根據(jù)岸線利用規(guī)劃原則，確定本次港口規(guī)劃利用岸線長度為（含龍蔭港旅游航道岸