【正文】 困境（ 4）重錢不重物，資產(chǎn)損失浪費(fèi)嚴(yán)重。而對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理卻不嚴(yán)，保管不善，出了問題也無人查找，資產(chǎn)損失浪費(fèi)嚴(yán)重。 人才缺乏是影響中小企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素，也導(dǎo)致了一系列問題。特別是中小企業(yè)一般不設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，沒有專職財(cái)務(wù)管理人員，財(cái)務(wù)管理的職能是由會計(jì)或其他部門兼管，或者由企業(yè)主管人員 一手包辦。（ 3）會計(jì)核算工作力量薄弱。造成企業(yè)財(cái)務(wù)信息不透明，直接影響期末報(bào)表的真實(shí)性和可靠性。具體的對策和建議如下： （一）完善外部環(huán)境 完善保護(hù)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī) 首先，應(yīng)針對我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題，在建設(shè)和完善我國的中小企業(yè)立法上堅(jiān)持以下原則：（ 1）法律法規(guī)應(yīng)起到保護(hù)中小企業(yè)權(quán)益的作用。（ 3）制定的政策可以引導(dǎo)中小企業(yè)朝健康的方向發(fā)展。 其次，完善我國中小企業(yè)法律法規(guī)體系的具體措施：（ 1）建立專門適用于中小企業(yè)的基本法，基本法要做到對各種所有制結(jié)構(gòu)不同而規(guī)模相同的中小企業(yè)一視同仁，確保中小企業(yè) 6 平衡發(fā)展。（ 3）制定的法律法規(guī)要有規(guī)范中小企業(yè)本身以及其外部環(huán)境的信用行為的作用，引導(dǎo)中小企業(yè)的發(fā)展健康發(fā)展。通過上述措施為中小企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。應(yīng)對有關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行清理、規(guī)范和完善，并逐步建立起統(tǒng)一明確的中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，并維護(hù)稅 收政策的統(tǒng)一性和完整性。凡是為國家重點(diǎn)扶持的大企業(yè)技術(shù)改造配套的中小企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，可享受貸款由財(cái)政貼息的扶持；為鼓勵(lì)各界對中小企業(yè)的投資，凡以國產(chǎn)設(shè)備出資或采購國產(chǎn)設(shè)備的，其所購設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)增值稅，可在投資企業(yè)銷售稅中抵扣，其投資額可按 40%的比例抵扣企業(yè)所得稅 ① 。盡快推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型，逐步將生產(chǎn)型增值稅改為消費(fèi)型增值稅；取消增值稅一般納稅人認(rèn)定的應(yīng)稅銷售額標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)不分大小，只要有固定的經(jīng)營場所、財(cái)務(wù)制度健全、能夠提供準(zhǔn)確的會計(jì)核算資料，遵守增值 稅專用發(fā)票管理制度，沒有偷稅行為，都可按一般納稅人對待。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制，統(tǒng)一后的企業(yè)所得稅宜實(shí)行超額累進(jìn)稅率，設(shè)置含有低稅率的多檔稅率，體現(xiàn)對中小企業(yè)的照顧；取消區(qū)域性稅收優(yōu)惠，繼續(xù)保留有關(guān)社會福利、環(huán)境保護(hù)、高新技術(shù)等優(yōu)惠政策，允許中小企業(yè)實(shí)行加速折舊，并在所得稅前扣除，對中小企業(yè)一定數(shù)額的利潤再投資實(shí)行稅收抵免，投資凈損失可從應(yīng)納所得稅額中扣除；允許個(gè)人獨(dú)資和合伙中小企業(yè)在企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅之間進(jìn)行選擇，選擇前者的企業(yè)應(yīng)稅所得，只納企業(yè)所得稅，不納個(gè)人所得稅，選擇后者 的企業(yè)不納企業(yè)所得稅，而股東應(yīng)得份額并入股東個(gè)人所得中，繳納個(gè)人所得稅，避免重復(fù)課稅。 要解決融資難的問題涉及到方方面面的因素，現(xiàn)從以下方面給予建議： （ 1）建立國家中小企業(yè)銀行。例如，對于開發(fā)與引入高科技的中小企業(yè)經(jīng)國家中小企業(yè)銀行審核后提供低息貸款或信用擔(dān)保。為了更好更快捷的為中小企業(yè)服務(wù)，應(yīng)在各中小城市增設(shè)服務(wù)窗口，簡化審批程序，根據(jù)中小企業(yè)的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的貸款條件和審批程序，對于市場前景好、負(fù)債率低、科技含量高的中小企業(yè)可以適當(dāng)?shù)姆艑拰Φ盅夯驌?dān)保的要求。創(chuàng)立新企業(yè)時(shí)引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資本的投入。建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市市場，幫助中小企業(yè)直接融資。 （ 2）完善中小企業(yè)貸款抵押制度，加強(qiáng)抵押物的市場建設(shè)。 7 體系的建設(shè)。 （ 4）建立中小企業(yè)信用擔(dān)?；?。接受擔(dān)保的中小企業(yè)則需向其交納一定擔(dān)保費(fèi)用。 （ 1）為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。 （ 2）為中小企業(yè)的經(jīng)營管理提供服務(wù)。 （ 3）為中 小企業(yè)的信息管理系統(tǒng)提供服務(wù)。 （二）加強(qiáng)內(nèi)部管理 ，提高人員素質(zhì) 充分認(rèn)識現(xiàn)代企業(yè)制度下加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的必要性，確立財(cái)務(wù)管理的核心地位。綜上使得財(cái)務(wù)管理成為企業(yè)管理的一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。 企業(yè)在對外投資決策過程中，必須吸收會計(jì)人員參加 ，并 建立集體審議、聯(lián)簽等責(zé)任制度，防止對外投資決策失誤和個(gè)人專斷，避免重大投資損失無人負(fù)責(zé)現(xiàn)象， 通過層層負(fù)責(zé)制 嚴(yán)格控制投資風(fēng)險(xiǎn)。 （ 2）中小企業(yè) 應(yīng)以對內(nèi)投資方式為主。二是對技術(shù)設(shè)備更新改造的投資。目前應(yīng)特別注意人力資源的投資，從某種角度說，加強(qiáng)人力資源的投資，擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才，是企業(yè)制勝的法寶。中小企業(yè)在積累的資本達(dá)到了一定的規(guī)模 之后或有很好的籌資來源時(shí) ，可以搞多元化經(jīng)營，把雞蛋放在不同的籃子里， 要適時(shí)做到長期投資與短期投資相結(jié)合，債券投資 與股票投資相結(jié)合，對內(nèi)投資與對外投資相結(jié)合， 從而分散投資風(fēng)險(xiǎn)。 首先，所謂充分利用，是指中小企業(yè)應(yīng)拓寬融資思路，不能只拘泥于民間融資，甚至于不合法的融資方式，應(yīng)充分利用現(xiàn)有的融資優(yōu)惠政策，選擇適合中小企業(yè)特點(diǎn)的融資方式，如，典當(dāng)融資也許是中小企業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇，典當(dāng)融資具有小額性、短期性、便捷性的特點(diǎn)，決定了中小企業(yè)在出現(xiàn)短期緊急的資金需求時(shí)可以 考慮通過這種方式獲得資金。 最后，中小企業(yè)要樹立良好的信用意識，明確“信用”對于一個(gè)企業(yè)生存的重要性。 在企業(yè)建立信用意識過程中，要強(qiáng)調(diào)全員參與精神，讓全體員工加入到企業(yè)信用建設(shè)行列，有利于他們加快把信用觀念轉(zhuǎn)化為各自行為準(zhǔn)則，成為既是企業(yè)信用實(shí)踐的執(zhí)行者，又是企業(yè)信用行為的監(jiān)督者，從而有效提高員工參與信用的 責(zé)任感。 把強(qiáng)化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各個(gè)職能部門。 （ 2） 努力提高資金的使用效率，使資金運(yùn)用產(chǎn)生最佳的效果。比如決不能用短期借款來購買固定資產(chǎn)，以免導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難。比如應(yīng)收 賬款什么時(shí)候可收回，什么時(shí)候可進(jìn)貨等，都要做到心中有數(shù)，否則，易造成收支失衡，資金 拮據(jù) 。 （ 3） 加強(qiáng)對存貨和應(yīng)收賬款的管理。加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，對賒銷客戶的信用進(jìn)行調(diào)研評定，定期核對應(yīng)收賬款，制定完善的收款管理辦法，嚴(yán)格控制賬齡。 （ 4）充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，完善企業(yè)的信息系統(tǒng)。以 賬 務(wù)處理為核心，以工程合同管理、應(yīng)收應(yīng)付賬款管理、現(xiàn)金銀行管理、資金記息管理、工資管理、固定資產(chǎn)管理、采購管理、銷售管理、倉儲管理、委托加工管理為基礎(chǔ)，通過決策支持系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)、維護(hù)系統(tǒng)、電子表格系統(tǒng)、現(xiàn)金流量系統(tǒng)、報(bào)表匯總系統(tǒng)、合并報(bào)表系統(tǒng)等，完成各種數(shù)據(jù)的傳遞和綜合分析，實(shí)現(xiàn)所有信息的共享，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，促進(jìn) 中小 企業(yè) 在信息時(shí)代的競爭中獲勝。而要切實(shí)解決中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的諸多問題，需要政府、社會和中小企業(yè)自身的共同努力，把積極推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展的外部環(huán)境建設(shè)同加強(qiáng)企業(yè)生存競爭力結(jié)合起來。 2021 年 1 月《中小企業(yè)促進(jìn)法》的出臺 無疑對中小企業(yè)的發(fā)展有著很大的推動(dòng)作用，同時(shí)也必然會帶動(dòng)其他相關(guān)扶持政策的制定與實(shí)施，這使我們看見了中小企業(yè)的光明前景： 首先， 中國加入 WTO 必然為中小企業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，使得中小企業(yè)將更深入的參與國際分工、國際競爭，在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)一體化中將扮演重要角色。 再次，中小企業(yè) 在創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸納更多的下崗待業(yè)人員，緩解就業(yè)壓力方面，將發(fā)揮 越來越重要的作用。 9 主要參考文獻(xiàn) ，“中小企業(yè)的制勝法寶”，《 SME 中國中小企業(yè)》， 2021 年第 1 期。 ，“中小企業(yè) 財(cái)務(wù)管理環(huán)境建設(shè)與財(cái)務(wù)策略”，《財(cái)會研究》， 2021 年第 5 期。 ，“中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理如何上水平”，《經(jīng)濟(jì)論壇》， 2021 年第 12 期。 ，“中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題探析”，《審計(jì)與理財(cái)》， 2021 年第 7 期。 ，《中國中小企業(yè)的發(fā) 展與預(yù)測》，經(jīng)濟(jì)管理出版社， 2021 年 9 月第 1 版。 、陳鳳杰，《中小企業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營》，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社， 2021 年 6 月第 1 版。 作者認(rèn)為中小企業(yè)的改革和發(fā)展已經(jīng)成為我國社會關(guān)注的熱點(diǎn)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，財(cái) 務(wù)管理作為中小企業(yè)微觀管理的重要組成部分將變得越來越重要，解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問題的基本對策，應(yīng)當(dāng)包括：建 立與完善保護(hù)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、建立和完善金融支持體系和社會服務(wù)體系、構(gòu)建中小企業(yè)融資擔(dān)保體制、 、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念、提高管理者素質(zhì)、建立科學(xué)合理的投資決策程序和投資理念、充分合理利用各類融資渠道、加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制等方面。論文寫作過程中參閱了大量中外相關(guān)文獻(xiàn) ，及時(shí)與老師溝通，寫作態(tài)度謙遜認(rèn)真，具有一定的個(gè)人觀點(diǎn)。 建議評定成績 ： 優(yōu)秀 良好 中等 及格 不及格 指導(dǎo)教師： （手寫簽字） 200 年 月 日 答辯小組決議 第 答辯組主席： （簽字） 200 年 月 日