【正文】 債務(wù)綜合規(guī)模超出100億。海鑫鋼鐵現(xiàn)在之所以面臨如此巨大的困境就是因?yàn)槠鋵⒋罅抠Y金投向企業(yè)外部又無(wú)法在短期之內(nèi)收回而引起資金鏈斷裂，無(wú)法償還之前的各種借款。這也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理不當(dāng)使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能正常運(yùn)作，資本市場(chǎng)沉淀資金與銀行大幅度抽貸兩種因素的疊加效應(yīng)，最終成為壓垮海鑫鋼鐵的最后一根稻草。最后海鑫鋼鐵步入滅亡，全面停產(chǎn)，開(kāi)始破產(chǎn)重組。對(duì)于海鑫鋼鐵，其完全就沒(méi)有內(nèi)部控制機(jī)制，企業(yè)一切大小事都是董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理李兆會(huì)說(shuō)了算，并且企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)理 為李兆會(huì)的妹妹李兆霞，兄妹二人完全控制了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)決策權(quán)，這才導(dǎo)致李兆會(huì)可以不受任何限制地在資本市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模投資，最終給企業(yè)帶來(lái)困境。在剛開(kāi)始接班人就沒(méi)有挑選準(zhǔn)確，剛開(kāi)始的時(shí)候就展現(xiàn)出李兆會(huì)無(wú)法擔(dān)任的跡象。李兆會(huì)最初把元老、副董事長(zhǎng)兼黨委書(shū)記辛存海調(diào)離管理重點(diǎn)，此后，李兆會(huì)將五叔李天虎也轉(zhuǎn)移走。此人并非鋼鐵領(lǐng)域的行家，在公司運(yùn)作以及發(fā)展上并不具備實(shí)力。李兆霞被當(dāng)做海鑫集團(tuán)的真實(shí)管理者，其管理者企業(yè)的財(cái)務(wù)權(quán)利。假如當(dāng)時(shí)海鑫集團(tuán)讓李海倉(cāng)兄弟李天虎管理，也許公司命運(yùn)就會(huì)大不相同。在李海倉(cāng)時(shí)期，海鑫鋼鐵創(chuàng)始人李海倉(cāng)心無(wú)旁騖，將所有精力都投在了企業(yè)的鋼鐵事業(yè)。自李兆會(huì)接管之后，其心思顯然不在鋼鐵主業(yè)上，他進(jìn)行了很多與主頁(yè)聯(lián)系不緊、跨界過(guò)大的投資，例如地產(chǎn)、兒童教育等領(lǐng)域。據(jù)知 情人介紹說(shuō)，李兆會(huì)本人很少在廠里現(xiàn)身，很多職工沒(méi)見(jiàn)過(guò)他。四、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的成因分析——以海鑫鋼鐵為例（一）管理模式落后，管理觀念陳舊 海鑫鋼鐵有限公司的管理模式是高度統(tǒng)一所有權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)，企業(yè)投資者的另一個(gè)身份就是就是經(jīng)營(yíng)者，其中，絕大多數(shù)的經(jīng)營(yíng)者不是財(cái)務(wù)人員出身，因此他們一般以業(yè)務(wù)為主。海鑫鋼鐵有限公司的最典型的模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，在這些企業(yè)中 ,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，所有者憑借經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)進(jìn)行管理，往往把追求利益最大化作為財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)。但是，企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中假如出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)不靈，嚴(yán)重的時(shí)候甚至導(dǎo)致虧損，就不能迅速運(yùn)用財(cái)務(wù)管理工具解決危機(jī)，可能使企業(yè)遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失，有些時(shí)候，甚至引發(fā)企業(yè)破產(chǎn)。雖然企業(yè)雇傭了專(zhuān)業(yè)的職業(yè)財(cái)會(huì)人員，但也只是應(yīng)對(duì)報(bào)帳的需求，再日常的管理中，真正的財(cái)會(huì)人員其實(shí)是老板自己，因?yàn)槠洳涣私鈺?huì)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范操作流程，就會(huì)導(dǎo)致私存亂借、資金串項(xiàng)、挪用、企業(yè)款和家庭款界限不明確，；法制意識(shí)薄弱、展開(kāi)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)違規(guī)操作。但是海鑫鋼鐵有限公司的信息披露制度又存在問(wèn)題，不是很完善，基本上處于非公開(kāi)狀態(tài)，信息流動(dòng)不透明，可抵押資產(chǎn)不足，甚至可能存在著 抽逃資金，拖欠貸款的問(wèn)題，這樣就會(huì)在某種程度上給企業(yè)的整體形象帶來(lái)負(fù)面影響，使得借款信譽(yù)大大降低。最后，新疆的金融機(jī)構(gòu)也沒(méi)有向海鑫鋼鐵有限公司等中小企業(yè)貸款發(fā)布相關(guān)的政策，幫助這些企業(yè)貸款，除此之外，為中小企業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)也不規(guī)范。貸款門(mén)檻較高。投資決策不是將合理精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)信息和合適的財(cái)務(wù)探究當(dāng)做最重要的憑證，而是將領(lǐng)導(dǎo)者的主觀觀點(diǎn)當(dāng)做憑證，一般由12個(gè)高層領(lǐng)導(dǎo)管理，或者一般受短時(shí)間效益的影響，基本上不會(huì)思考長(zhǎng)久市場(chǎng)情況。投資活動(dòng)具備短視性，不會(huì)把公司長(zhǎng)久發(fā)展規(guī)劃當(dāng)做目的，并未思考自身的長(zhǎng)久利益。五、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)策——以海鑫鋼鐵為例（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員素質(zhì) 海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)管理人員的個(gè)人素質(zhì)及綜合技能能夠直接影響海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，針對(duì)當(dāng)前很多海鑫鋼鐵中存在財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)、技能水平較低的問(wèn)題，海鑫鋼鐵需要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，提升海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和技能水平，為海鑫鋼鐵的發(fā)展和壯大創(chuàng)建良好的條件。此外，還應(yīng)注重財(cái)物管理人員的素質(zhì)的培養(yǎng)，提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平，定期組織海鑫鋼鐵內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員參加專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，不斷對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行再教育，讓他們學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)，切實(shí)提高他們的預(yù)算與決策能力，使海鑫鋼鐵核算準(zhǔn)確性更強(qiáng)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作基礎(chǔ)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理的秩序，提高財(cái)物管理信息的真實(shí)性，提高業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)（證、賬、表）的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（二）加強(qiáng)海鑫鋼鐵內(nèi)部控制 加強(qiáng)海鑫鋼鐵內(nèi)部控制機(jī)制具體包括了以下幾個(gè)方面內(nèi)容：第一，加強(qiáng)對(duì)海鑫鋼鐵內(nèi)部資金管理混亂的現(xiàn)狀。第三，加強(qiáng)對(duì)資金的支付和收取時(shí)間的管理和控制，實(shí)現(xiàn)海鑫鋼鐵資金的合理配置，妥善配比不動(dòng)產(chǎn)和備用資金。第四，健全和落實(shí)預(yù)算管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)海鑫鋼鐵長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，促使管理人員能夠在日常經(jīng)營(yíng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。海鑫鋼鐵管理必須者及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想模式，提高對(duì)海鑫鋼鐵財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，培養(yǎng)全新的財(cái)務(wù)管理思想，與時(shí)俱進(jìn)，保證財(cái)務(wù)管理能夠充分發(fā)揮出其職能作用，為海鑫鋼鐵的平穩(wěn)發(fā)展提供重要的保障。（四）設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門(mén) 良好的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制對(duì)海鑫鋼鐵的發(fā)展起著關(guān)鍵性作用，因此海鑫鋼鐵管理者需要關(guān)注此問(wèn)題，設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督部門(mén)，保證其具有一定的權(quán)威性，在其審計(jì)監(jiān)督期間，不受任何人或者部門(mén)的影響。從企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及企業(yè)文化等方面來(lái)看，海鑫鋼鐵必須采取財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)企業(yè)的管理進(jìn)行優(yōu)化，為 企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供支撐。總上所述：中小企業(yè)身為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵構(gòu)成方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)鍵的影響。上述問(wèn)題一般隱含生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)能力、資金來(lái)源以及監(jiān)管體制等部分。在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)氛圍中財(cái)務(wù)管理問(wèn)題對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)不只是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)。本文從財(cái)務(wù)管理以及中小企業(yè)發(fā)展兩者關(guān)系層面進(jìn)行探究，對(duì)此類(lèi)企業(yè)財(cái)政管理現(xiàn)實(shí)情況，日常監(jiān)管中出現(xiàn)的問(wèn)題開(kāi)展探究，通過(guò)對(duì)海鑫鋼鐵案件的探究，尋找出合適的處理意見(jiàn)以及方案。其主要原因：第一，負(fù)債過(guò)多、融資成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，造成中小企業(yè)信用等級(jí)低、資信相對(duì)較差；第二，國(guó)家沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)立中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu)，國(guó)家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜，使之長(zhǎng)期處于不利地位；第三，大多數(shù)中小企業(yè)是非國(guó)有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響，對(duì)其貸款不夠熱心；第四，缺乏財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略，大部分中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理仍處于記賬管理階段。銀行和其他金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)資金的主要來(lái)源，但中小企業(yè)向銀行貸款比較困難；二是追求短期目標(biāo)。，管理不到位一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足。二是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金呆滯。三是重錢(qián)不重物，資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重。四是財(cái)務(wù)管理權(quán)限模糊。僅僅就外部投資人而言，他們必須了解自身投入資本的保值和增值狀況。企業(yè)財(cái)務(wù)控制薄弱的表現(xiàn)還有：對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，造成資金閑置或不足；應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難；存貨控制薄弱，造成資金呆滯；如何界定財(cái)務(wù)管理的基本權(quán)限，采取哪些有效的財(cái)務(wù)管理方法以實(shí)現(xiàn)各自的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)就成了企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營(yíng)性質(zhì)，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)、家庭化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究，致使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)、會(huì)計(jì)信息失真等。投融資缺乏科學(xué)性。因此，在企業(yè)管理中，財(cái)務(wù)往往處于被動(dòng)和附屬的地位，只有服務(wù)和管理的職能，不具備經(jīng)營(yíng)的特征。所以，為了更好地解決問(wèn)題，政府要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，盡快制定或完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策。對(duì)內(nèi)投資主要包括以下幾個(gè)方面：一是對(duì)新產(chǎn)品試制的投資；二是對(duì)技術(shù)設(shè)備更新改造的投資；三是對(duì)人力資源的投資。（2）分散資金投向，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。（3）規(guī)范項(xiàng)目投資程序。，建立可行的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制企業(yè)財(cái)務(wù)管理要以資金管理為紐帶，以推進(jìn)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)生產(chǎn)、創(chuàng)造最佳效益為目標(biāo)，以“兩則”為依據(jù)，從本企業(yè)實(shí)際出發(fā)，建立配套成龍、有效可行的財(cái)務(wù)管理體系和內(nèi)控機(jī)制。投資體制改革后，從無(wú)償投資變?yōu)榭抠J款搞基建，需先請(qǐng)行家參與論證，預(yù)測(cè)比較，合理確定投資方向、投資順序和投資強(qiáng)度，避免失誤。要特別注意對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)性和效益性，注意生產(chǎn)潛力的充分發(fā)揮。流動(dòng)資金是企業(yè)賴以生存的血液。因此，統(tǒng)籌安排、嚴(yán)格管理、加快周轉(zhuǎn)、合理使用流動(dòng)資金十分重要。（3）嚴(yán)格的財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)分析制度。優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)是企業(yè)財(cái)務(wù)穩(wěn)健的關(guān)鍵，其具體標(biāo)志是綜合資金成本 低、財(cái)務(wù)杠桿效益高、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)適度。企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)管理的重點(diǎn)是對(duì)資本、負(fù)債、資產(chǎn)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，使其保持合理的比例。企業(yè)應(yīng)在權(quán)益資本和債務(wù)資本之間確定一個(gè)合適的比例結(jié)構(gòu)，使負(fù)債水平始終保持在一個(gè)合理的水平上，不能超過(guò)自身的承受能力。在達(dá)到臨界點(diǎn)之前，提高負(fù)債將使股東獲得更多的財(cái)務(wù)杠桿利益。中小企業(yè)受企業(yè)規(guī)模的限制，承受財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力比較低，因此，形成合理的資本結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例尤為重要。企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，需要外來(lái)和自有資金的相互配合，既要借債，又不能借得太多，要形成合理的資本結(jié)構(gòu)。負(fù)債結(jié)構(gòu)管理的重點(diǎn)是負(fù)債的到期結(jié)構(gòu)。三是優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。，加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，提高認(rèn)識(shí)，把強(qiáng)化資金管理作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，貫徹落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)職能部門(mén)。要層層落實(shí)，共同為企業(yè)資金管理作出貢獻(xiàn)。要依法實(shí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)（審計(jì)）師會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)咨詢和服務(wù)?？傊?，中小企業(yè)由于自身的特殊性，其財(cái)務(wù)管理也有其特點(diǎn)，中小企業(yè)只有充分考慮自身的這種特點(diǎn)，并不斷強(qiáng)化自身的各項(xiàng)管理措施，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)、管理、制度等方面的創(chuàng)新，才能逐步解決其財(cái)務(wù)管理中存在的各種問(wèn)題，從而推動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步形成和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國(guó)小型和中型企業(yè)將面臨更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。相信如果企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中具有一定的優(yōu)勢(shì)，其競(jìng)爭(zhēng)力也一定不容小覷【1】。一、當(dāng)前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析當(dāng)前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，也對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生重要影響，中小企業(yè)當(dāng)前能夠立足于激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，關(guān)鍵在于中小企業(yè)財(cái)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力的加強(qiáng)，但目前我國(guó)中小企業(yè)財(cái)政管理總體上比較完善，但仍然存在較多問(wèn)題，如管理方法缺乏科學(xué)化，管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)化，管理機(jī)制缺乏制度化等等問(wèn)題【2】，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，也對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展提出了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如何更好的應(yīng)對(duì)當(dāng)前中小企業(yè)強(qiáng)有力的沖擊，如何更好的加強(qiáng)財(cái)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)于企業(yè)未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響，也是我國(guó)中小企業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略。（二）財(cái)務(wù)管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)化據(jù)調(diào)查可知，當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員以財(cái)務(wù)管理或者會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)出身的較少，部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理是由企業(yè)其他人員擔(dān)任，這給專(zhuān)業(yè)化財(cái)務(wù)管理帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理埋下重大危機(jī)，這也是當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)普遍存在現(xiàn)象，需要企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重視程度。三、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新思考（一）提高財(cái)務(wù)管理科學(xué)化方法當(dāng)前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理需要以信息技術(shù)主主導(dǎo)，讓信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮重要的作用，提高財(cái)務(wù)管理管理的科學(xué)化方法，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理理念的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)模式的管理方法向現(xiàn)代化以科學(xué)技術(shù)為主導(dǎo)的科學(xué)管理模式；二是加強(qiáng)管理模式創(chuàng)新，當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式需要不斷創(chuàng)新，不斷發(fā)展，需要企業(yè)根據(jù)實(shí)踐過(guò)程中表現(xiàn)出的問(wèn)題進(jìn)行改革與發(fā)展。此外，中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員自身也要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與完善，積極提高自身財(cái)務(wù)管理能力。（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)目前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)缺乏，筆者認(rèn)為要加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：一是提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)一步提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要地位；二是做好財(cái)務(wù)管理的預(yù)算、審批以及內(nèi)部控制體系，這是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理亟需加強(qiáng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于其現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)方式的特殊性，其在財(cái)務(wù)管理上存在著很多的缺點(diǎn)和不足。財(cái)務(wù)管理包括很多方面，對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的要求也有很多的要求，財(cái)務(wù)管理由于其涉及企業(yè)管理的方方面面，所以其對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)十分的重要，是企業(yè)發(fā)展的核心，因此企業(yè)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是所有問(wèn)題中最重要的問(wèn)題。