【正文】 職位設(shè)置及職數(shù)的確定或者變更。第十六條 事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)供給形式分為財(cái)政全額撥款、財(cái)政差額補(bǔ)貼和經(jīng)費(fèi)自理。第十七條 事業(yè)單位人員編制核定后，因職責(zé)任務(wù)變化需要調(diào)整的，由其主管部門或者事業(yè)單位向同級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提交調(diào)整方案。第十八條 事業(yè)單位人員編制不得與國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制或者其他組織人員編制混合使用，國(guó)家機(jī)關(guān)和其他組織不得占用事業(yè)單位人員編制。第二十條 核定事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列限額規(guī)定：（一）編制數(shù)額在5名以下的，核定1職；（二）編制數(shù)額在6名至10名的，核定2職；（三）編制數(shù)額在11名以上的，核定3職。第二十二條 全省事業(yè)編制總額，由省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總額的調(diào)整，經(jīng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)報(bào)省轄市機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，報(bào)省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審批。第二十四條 省和省轄市按照正廳級(jí)、副廳級(jí)管理的事業(yè)單位的設(shè)立、變更、撤銷，由省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核，按照規(guī)定程序報(bào)批?？h（市、區(qū)）按照正科級(jí)、副科級(jí)管理的事業(yè)單位的設(shè)立、變更、撤銷，由縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核，報(bào)省轄市機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序?qū)徟?。有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十七條 機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)工作人員在機(jī)構(gòu)編制管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本辦法施行前已經(jīng)成立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定逐步規(guī)范?！度耸?tīng)?zhēng)議處理暫行規(guī)定》(1999年8月8日, 人發(fā)[1997]71號(hào))第一章 總則第一條 為公正及時(shí)地處理人事?tīng)?zhēng)議，保護(hù)單位和個(gè)人的合法權(quán)益，保證單位和個(gè)人依法行使權(quán)利，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本規(guī)定。（二）事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退以及履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。（四）依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的人才流動(dòng)爭(zhēng)議和其他人事?tīng)?zhēng)議。第四條 處理人事?tīng)?zhēng)議，應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、公平、合理的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。省（自治區(qū)、直轄市）、副省級(jí)市、地（市）、縣（市、區(qū)）設(shè)立人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)處理管轄范圍內(nèi)的人事?tīng)?zhēng)議。仲裁委員會(huì)的主任可以由同級(jí)人民政府分管人事工作的負(fù)責(zé)人或者政府人事行政部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任、委員可以聘請(qǐng)有關(guān)方面的人員擔(dān)任。第七條 仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)案件受理、仲裁文書(shū)送達(dá)、檔案管理、仲裁費(fèi)用的收取與管理等日常工作，辦理仲裁委員會(huì)授權(quán)的其他事宜。第八條 仲裁委員會(huì)處理人事?tīng)?zhēng)議案件，實(shí)行仲裁庭制度。第九條 仲裁委員會(huì)可以聘任政府有關(guān)部門的人員、專家學(xué)者和律師為專職或兼職仲裁員。兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)時(shí)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。第十一條 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、副省級(jí)市、地（市）、縣（市、區(qū)）仲裁委員會(huì)的管轄范圍，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）確定。仲裁申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）申請(qǐng)人姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。被申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。（二）仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由。第十三條 仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書(shū)副本送達(dá)被申請(qǐng)人并組成仲裁庭。被申請(qǐng)人沒(méi)有按時(shí)提交或者不提交答辯書(shū)的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)。調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生效力。第十六條 仲裁應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭進(jìn)行。第十七條 決定開(kāi)庭處理的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開(kāi)庭前5日內(nèi)將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)等書(shū)面通知當(dāng)事人。被申請(qǐng)人經(jīng)書(shū)面通知，無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席仲裁。仲裁庭認(rèn)為有必要的，可以自行收集證據(jù)。第十九條 當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中有權(quán)進(jìn)行辯論。第二十條 裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出，少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)可以記入筆錄。第二十一條 仲裁庭對(duì)重大的或者疑難的人事?tīng)?zhēng)議案件的處理，可以提交仲裁委員會(huì)討論決定；仲裁委員會(huì)的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。裁決書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。裁決書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生效力。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)30日。委托他人代理的，必須向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或蓋章的委托書(shū)。第二十五條 有下列情形之一的，仲裁員應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避，當(dāng)事人和代理人有權(quán)以口頭或書(shū)面方式申請(qǐng)其回避：（一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人近親屬的。（三）與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的。第五章 執(zhí)行與監(jiān)督第二十六條 發(fā)生效力的調(diào)解書(shū)、裁決書(shū)當(dāng)事人必須執(zhí)行。（二）裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的。（四）仲裁員在仲裁該案時(shí)有受賄索賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。復(fù)議期間，不影響裁決的執(zhí)行。仲裁委員會(huì)決定重新仲裁的，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭處理。（二）拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的。（四）對(duì)仲裁工作人員、仲裁參加人、證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。第七章 附則第三十一條 人事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)。第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。聘用合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別聘用合同調(diào)整的是政府對(duì)公共組織及其工作人員的人事管理行為和工作人員行為規(guī)范，屬于公法調(diào)整范疇。企業(yè)的勞動(dòng)合同是純粹的民事合同，合同中所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)對(duì)當(dāng)事人來(lái)講基本上是平等的。事業(yè)單位及其工作人員要履行一定的公益責(zé)任或義務(wù)，因此，聘用合同在實(shí)際履行中權(quán)利與義務(wù)常常發(fā)生不對(duì)等。此外，事業(yè)單位工作人員所從事的崗位工作，其性質(zhì)本身也是屬于社會(huì)公益性質(zhì)的。由于聘用合同所具有的不同于勞動(dòng)合同的特殊法律意義，在涉及人事?tīng)?zhēng)議時(shí)，對(duì)事業(yè)單位當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)的審查，不僅要以合同規(guī)定為依據(jù)，在某些情況下，還要對(duì)其“特別權(quán)利關(guān)系”進(jìn)行審查，而企業(yè)的勞動(dòng)者對(duì)此點(diǎn)審查是可以免除的。而事業(yè)單位在與個(gè)人簽訂合同時(shí)表面上看，具有完整的主體權(quán)利，但實(shí)際上這種權(quán)利是不完整的，主要表現(xiàn)在用人的許多環(huán)節(jié)上，事業(yè)單位的主體權(quán)利要受到政府的許多控制。因此，事業(yè)單位用人的主體權(quán)利要受到政府的一定限制。為全面反映事業(yè)單位的性質(zhì)與工作人員的管理特點(diǎn)，聘用合同條款應(yīng)當(dāng)在以下方面作出明確規(guī)定：——事業(yè)單位、事業(yè)單位工作人員的主要職責(zé)是為社會(huì)提供公共服務(wù)，具有履行國(guó)家公益職責(zé)的義務(wù)。人事關(guān)系要經(jīng)過(guò)主管部門規(guī)定的相關(guān)程序之后才能正式確立，人事關(guān)系的消除也要經(jīng)過(guò)相關(guān)規(guī)定的程序?！?guī)定公益責(zé)任違約專門條款。綜上所述，對(duì)兩種合同的區(qū)別要從本質(zhì)上去把握，這樣才能深刻地理解兩種合同的不同管理意義。為此，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：，按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，只要當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，即可簽訂有固定期限、無(wú)固定期限或以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)合同中可以約定不超過(guò)六個(gè)月的試用期。試用期包括在勞動(dòng)合同期限中。勞動(dòng)合同的終止時(shí)間，應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同期限最后一日的二十四時(shí)為準(zhǔn)。專項(xiàng)協(xié)議作為勞動(dòng)合同的附件，具有與勞動(dòng)合同同等的約束力。如果用人單位不能安排工作崗位，而職工又愿意到其他 單位工作并繼續(xù)與原單位保留勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中 華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第7條規(guī)定辦理，即職工與原單位保持 勞動(dòng)關(guān)系但不在崗的，可以變更勞動(dòng)合同相關(guān)內(nèi)容。，不影響勞動(dòng)合同的履行，用人單位和勞動(dòng)者不需 因此重新簽訂勞動(dòng)合同。醫(yī)療終結(jié)后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理退休或退職手續(xù)。，用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂勞動(dòng) 合同，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，其離崗休養(yǎng)或退養(yǎng)的有關(guān)文件作為勞動(dòng)合同的附件。因用人單位方面的原因未辦理終止或續(xù)訂 手續(xù)而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，視為續(xù)訂勞動(dòng)合同。由此給勞動(dòng)者造成損失的，該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān) 賠償責(zé)任。證明書(shū)應(yīng)寫(xiě)明勞動(dòng)合同期限、終止或解除的日期、所擔(dān)任的工作。，終止勞動(dòng)合同后符合退休條件的，可以辦理退休 手續(xù)，領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金；不符合退休條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)骄蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，提前三十日以書(shū)面 形式向用人單位提出。《勞動(dòng)法》第二十七條的規(guī)定，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的企業(yè)在六個(gè)月內(nèi)錄 用人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從被裁減的人員中錄用。《勞動(dòng)法》第二十四條的規(guī)定，主動(dòng)提出解除勞動(dòng)合同的，用 人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。，合同期滿終止勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)支 付不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)患重病或絕癥的，還應(yīng)適當(dāng)增加醫(yī)療補(bǔ)助 費(fèi)。2006年6月5日商丘市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定第一條為加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《河南省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定》和《河南省事業(yè)單位登記管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合商丘實(shí)際，制定本規(guī)定。第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理適用本規(guī)定。第四條事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理堅(jiān)持政事分開(kāi)和精簡(jiǎn)、效能、節(jié)約的原則，實(shí)行總量控制與分類管理。市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理工作，縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理工作。第六條設(shè)置事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，有明確的職責(zé)任務(wù)；(二)有明確的舉辦主體；(三)有合法、穩(wěn)定的資金來(lái)源；(四)有必要的工作場(chǎng)所；(五)有資質(zhì)要求的，應(yīng)先取得相應(yīng)資質(zhì)；(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容：(一)法律法規(guī)依據(jù)、必要性及發(fā)展規(guī)劃；(二)機(jī)構(gòu)名稱、類型、職責(zé)任務(wù)、基本規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置和編制數(shù)額、領(lǐng)導(dǎo)職位設(shè)置及職數(shù)。事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源在事業(yè)單位設(shè)置時(shí)根據(jù)其性質(zhì)、類型和職責(zé)任務(wù)確定，并可隨情況的變化進(jìn)行調(diào)整。第十條事業(yè)單位有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更：(一)機(jī)構(gòu)名稱、類型、職責(zé)任務(wù)、舉辦主體、基本規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等需要變化的；(二)合并或分設(shè)的。第十二條變更、撤銷事業(yè)單位，由其舉辦主體或擬變更、撤銷單位向批準(zhǔn)設(shè)置的機(jī)關(guān)提交變更、撤銷方案。第十三條應(yīng)當(dāng)撤銷的事業(yè)單位，逾期未申請(qǐng)的，由批準(zhǔn)設(shè)置機(jī)關(guān)直接行文予以撤銷。第十五條事業(yè)單位人員編制包括編制數(shù)額、人員結(jié)構(gòu)比例、領(lǐng)導(dǎo)職位設(shè)置及職數(shù)等。第十六條事業(yè)單位人員編制是配備人員的依據(jù)，不得超編、超職數(shù)、超比例配備人員。調(diào)整方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)調(diào)整編制的理由和依據(jù)；(二)編制數(shù)額、崗位設(shè)置及人員結(jié)構(gòu)。第十九條事業(yè)單位的設(shè)置、變更、撤銷和人員編制的核定、調(diào)整，按下列權(quán)限審批：(一)市屬事業(yè)單位的設(shè)置、變更、撤銷和人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定或調(diào)整，由其舉辦主體報(bào)市機(jī)構(gòu)編制部門按有關(guān)程序?qū)徍撕蛯徟?二)縣(市、區(qū))所屬事業(yè)單位的設(shè)置、變更、撤銷和人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定或調(diào)整，由其舉辦主體報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門按有關(guān)程序?qū)徍嘶驅(qū)徟?三)市所屬機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于處級(jí)、副處級(jí)事業(yè)單位的設(shè)置、變更，由市機(jī)構(gòu)編制部門按有關(guān)程序?qū)徍?，?bào)省機(jī)構(gòu)編制部門審批；縣(市、區(qū))所屬機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于科級(jí)、副科級(jí)事業(yè)單位的設(shè)置、變更，由縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制部門按有關(guān)程序?qū)徍?，?bào)市機(jī)構(gòu)編制部門審批。機(jī)構(gòu)編制部門結(jié)合財(cái)政預(yù)算、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，確定立項(xiàng)計(jì)劃。第二十一條縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制部門確定的立項(xiàng)計(jì)劃，需報(bào)市機(jī)構(gòu)編制部門核準(zhǔn)后，按審批權(quán)限予以審核或?qū)徟?。第二十三條審核、審批事業(yè)機(jī)構(gòu)編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行調(diào)查研究和論證。第二十四條設(shè)置、變更、撤銷事業(yè)單位或調(diào)整事業(yè)編制的批復(fù)內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)名稱、規(guī)格、類型、職責(zé)任務(wù)、舉辦主體、基本規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、編制數(shù)額、人員結(jié)構(gòu)比例、領(lǐng)導(dǎo)職位設(shè)置及其他必須明確的事項(xiàng)。第二十六條政府主管部門和事業(yè)單位舉辦主體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督管理和考核工作，提高事業(yè)單位的運(yùn)行效能和服務(wù)水平。檢驗(yàn)評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整其機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)來(lái)源的依據(jù)。第二十八條上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門不按規(guī)定設(shè)置、變更、撤銷事業(yè)單位機(jī)構(gòu)及調(diào)整人員編制的，可宣布其決定無(wú)效或責(zé)令其按規(guī)定重新辦理。對(duì)違反工作紀(jì)律、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)部門給予批評(píng)教育或行政處分。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。第二條 本規(guī)定適用于本省轄區(qū)內(nèi)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的事業(yè)單位。第四條 省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理工作。第五條 任何單位未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得設(shè)立事業(yè)機(jī)構(gòu)、增加事業(yè)編制。機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)對(duì)于檢舉、控告的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。第八條 設(shè)立事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交下列文件：（一）申請(qǐng)?jiān)O(shè)立報(bào)告。（二）論證報(bào)告。（三）證明材料。設(shè)立學(xué)校、自然科學(xué)研究、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版以及會(huì)計(jì)師、律師事務(wù)等機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門資格審查同意后，向同級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。（二）省直設(shè)立處級(jí)（含本級(jí)）以下事業(yè)單位，由省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。（四）上下級(jí)聯(lián)合設(shè)立事業(yè)單位，按照本條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定的權(quán)限，由上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。事業(yè)單位的名稱由三部分組成：機(jī)構(gòu)的地域位置或者隸屬關(guān)系；基本工作內(nèi)容或者工作性質(zhì)；機(jī)構(gòu)組織方式的中心詞。第十一條 設(shè)立事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確其隸屬關(guān)系。第十二條 設(shè)立事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確其職責(zé)任務(wù)和業(yè)務(wù)范圍。第十三條 設(shè)立事業(yè)單位可以明確其機(jī)構(gòu)規(guī)格。但規(guī)模較小、任務(wù)較少的，可以降低半格管理。非業(yè)務(wù)性機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合設(shè)置，不得超過(guò)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的30％。第十五條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更，并提交申請(qǐng)變更報(bào)告和變更項(xiàng)目的文件；（一）已批準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更的；（二）兩個(gè)以上事業(yè)單位合并的；（三）分立為兩個(gè)以上事業(yè)單位的。第三章 編制管理第十七條 核定事業(yè)單位編制，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其職責(zé)任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍和設(shè)施、設(shè)備以及財(cái)力承受能力等情況確定。國(guó)家尚未頒發(fā)編制標(biāo)準(zhǔn)，確需省頒發(fā)編制標(biāo)準(zhǔn)的，由省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)會(huì)同業(yè)務(wù)管理部門制定。第二十條 事業(yè)編制核定后，由機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核發(fā)《事業(yè)編制使用通知單》，事業(yè)單位憑《事業(yè)編制使用通知單》辦理人員編制