【正文】 人員來源須符合國家有關(guān)規(guī)定。對財政撥款和提取管理費的事業(yè)單位編制員額要嚴格控制。事業(yè)單位調(diào)整職責范圍時，須經(jīng)編制部門審核批準。第七條 第七條 事業(yè)單位機構(gòu)編制工作實行編委及其辦事機構(gòu)（以下簡稱編制部門）一個部門承辦，主管機構(gòu)編制的領(lǐng)導審批，市編委一家行文的制度。第四條 第四條 事業(yè)單位機構(gòu)編制管理包括：單位名稱、性質(zhì)、職責范圍、規(guī)格待遇、隸屬關(guān)系、領(lǐng)導職數(shù)、內(nèi)部機構(gòu)、編制員額、人員結(jié)構(gòu)、經(jīng)費來源等。第三十條 本規(guī)定自2003年9月1日起施行。第二十六條 組織、人事、財政部門應當以法定的事業(yè)單位機構(gòu)編制為依據(jù)，編制年度增人計劃、工資總額計劃和進行人員經(jīng)費預算。第四章 審批程序和權(quán)限與監(jiān)督管理第二十三條 申請設(shè)立、變更事業(yè)單位機構(gòu)管理事項和事業(yè)編制管理事項，由其主管部門或者代管部門向同級機構(gòu)編制委員會提出申請；沒有代管部門的，可以直接向同級機構(gòu)編制委員會提出申請。自收自支事業(yè)編制不得改為定額補助或者全額撥款事業(yè)編制；定額補助事業(yè)編制不得改為全額撥款事業(yè)編制。國家和省沒有定編標準的，應當按照實際工作任務和必設(shè)工作崗位核定或者調(diào)整。第十七條 市對事業(yè)單位編制實行宏觀管理，總量控制。第十三條 合并、分設(shè)或者撤銷的事業(yè)單位機構(gòu)，應當在30日內(nèi)向原審批機關(guān)提出申請，并提交申請及有關(guān)文件材料：（一）合并、分設(shè)或者撤銷機構(gòu)的依據(jù)；（二）原機構(gòu)職責的轉(zhuǎn)移、消失情況；（三）原事業(yè)單位編制員額的處理意見。屬于主管部門設(shè)立的，明確由主管部門管理；屬于兩個以上部門共同設(shè)立或者雙重領(lǐng)導的，明確主要管理部門和管理范圍；屬于委托管理的，明確委托管理關(guān)系和管理范圍。第十條 事業(yè)單位機構(gòu)的名稱應當規(guī)范、準確，并與黨政機關(guān)、企業(yè)和社會團體的名稱相區(qū)別?，F(xiàn)有事業(yè)單位機構(gòu)能夠承擔新增工作任務的，不再新設(shè)機構(gòu)；可以由社會力量興辦的社會公益事業(yè)，不再新設(shè)財政投資興辦的機構(gòu)?？h（市、區(qū)）機構(gòu)編制委員會辦公室在同級機構(gòu)編制委員會的領(lǐng)導下，負責本行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位機構(gòu)編制管理工作。第三條 事業(yè)單位機構(gòu)編制管理，應當符合市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的需要，堅持政事分開、事企分開和“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，實行分類指導、動態(tài)管理、總量控制。第一篇：曲靖市事業(yè)單位機構(gòu)編制管理規(guī)定曲靖市人民政府關(guān)于印發(fā)《曲靖市事業(yè)單位機構(gòu)編制管理規(guī)定》的通知各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局、事業(yè)單位： 曲靖市機構(gòu)編制委員會辦公室擬定的《曲靖市事業(yè)單位機構(gòu)編制管理規(guī)定》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。第四條 積極鼓勵和支持有條件的事業(yè)單位依法從事經(jīng)營活動，在保證社會效益的前提下提高經(jīng)濟效益，逐步實現(xiàn)經(jīng)費部分或者全部自理，逐步推向社會化，減輕財政負擔。組織、人事、財政等部門應當按照各自的職責，配合機構(gòu)編制委員會辦公室做好事業(yè)單位機構(gòu)編制管理工作。凡工作任務長期不足、工作任務轉(zhuǎn)移或者業(yè)務相近、重復設(shè)置的事業(yè)單位機構(gòu)，應當精簡、合并或者撤銷。事業(yè)單位機構(gòu)的名稱由三部分組成：機構(gòu)的地域位置或者隸屬關(guān)系；基本工作內(nèi)容或者工作性質(zhì)；機構(gòu)組織方式的中心詞。第十二條 設(shè)置事業(yè)單位內(nèi)部機構(gòu)，應當遵循精干、高效的原則。第十四條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應當撤銷：（一）由當?shù)厝嗣裾蛘咧鞴懿块T決定撤銷的；（二）原定工作任務結(jié)束的；（三）因性質(zhì)改變，不再作為事業(yè)單位的；（四）國家和省、市規(guī)定的其他情形。市機構(gòu)編制委員會辦公室應當根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，測算出市、縣（市、區(qū)）事業(yè)單位編制的年度控制數(shù)，經(jīng)市機構(gòu)編制委員會審核后，報市委、市政府批準。第十九條 核定事業(yè)單位編制結(jié)構(gòu)比例應當遵守下列規(guī)定：（一）專業(yè)技術(shù)人員編制不得低于編制員額總數(shù)的75%；（二）管理人員編制不得高于編制員額總數(shù)的15%；（三）后勤服務人員編制不得高于編制員額總數(shù)的10%。國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十四條 市直屬事業(yè)單位機構(gòu)的設(shè)立、合并、分設(shè)、撤銷和事業(yè)編制管理事項，由主管部門送市機構(gòu)編制委員會辦公室審核后，報市機構(gòu)編制委員會審批；凡副處以上事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)立，經(jīng)市機構(gòu)編制委員會研究提出意見后，報市委審批。第五章 罰 則第二十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由機構(gòu)編制委員會辦公室責令限期改正；逾期不改正的，機構(gòu)編制委員會辦公室應當直接予以糾正；對負有直接責任的主管人員和其他責任人員，由其任免機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)依法決定給予行政處分：（一）擅自設(shè)立、合并、分設(shè)和撤銷事業(yè)單位機構(gòu)；（二）擅自變更事業(yè)單位機構(gòu)名稱、主管部門、規(guī)格及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)；（三）擅自變更事業(yè)單位機構(gòu)職責；（四）擅自增加事業(yè)編制員額和事業(yè)單位領(lǐng)導職數(shù)；（五）擅自擠占、挪用事業(yè)編制員額；（六）擅自調(diào)整事業(yè)編制結(jié)構(gòu)比例及經(jīng)費形式；（七）違反本規(guī)定的其他行為。第二篇：長春市事業(yè)單位機構(gòu)編制管理規(guī)定【發(fā)布單位】80705【發(fā)布文號】長春市人民政府令第2號 【發(fā)布日期】19920525 【生效日期】19920525 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)長春市事業(yè)單位機構(gòu)編制管理規(guī)定（1992年5月25日長春市人民政府令第2號）第一章 總則第一條 第一條 為加強事業(yè)單位機構(gòu)編制管理，促進我市各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。第五條 第五條 本規(guī)定適用于我市直屬及各部門所屬全民所有制事業(yè)單位。第八條 第八條 編制部門應對事業(yè)單位機構(gòu)編制實行計劃管理，并根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，會同有關(guān)部門制定事業(yè)單位機構(gòu)編制發(fā)展、調(diào)整計劃，并按計劃審批機構(gòu)編制。對工作任務長期不足、工作任務轉(zhuǎn)移以及業(yè)務相近、重復設(shè)置的機構(gòu)應及時裁并，收回編制。第十二條 第十二條 各有關(guān)部門必須在編制部門批準的事業(yè)單位人員編制總額內(nèi)下達勞動計劃和工資基金計劃。第十六條 第十六條 事業(yè)單位設(shè)置形式有：獨立設(shè)置，一套機構(gòu)、兩塊牌子等。社團組織及已有工資系列標準的學校、醫(yī)院不再確定規(guī)格待遇。第二十條 第二十條 事業(yè)單位領(lǐng)導干部職數(shù)是指允許該單位配備的黨政領(lǐng)導干部人數(shù)。第二十二條 第二十二條 事業(yè)單位人員編制采取編制定員標準、規(guī)定各類人員比例結(jié)構(gòu)、審批編制方案等辦法進行核定。國家明確規(guī)定使用行政編制的黨政群機關(guān)以及各種社團組織和非常設(shè)機構(gòu)，不得使用事業(yè)編制。第二十八條 第二十八條 事業(yè)編制經(jīng)費渠道分為：財政全額撥款、財政差額補貼、自收自支三種形式。第三十一條 第三十一條 領(lǐng)導干部職數(shù)審批程序：市直屬事業(yè)單位，由市編委審批；各部門所屬事業(yè)單位，經(jīng)主管部門審核后，報市編委審批；相當于副縣（副處）級以上規(guī)格待遇的事業(yè)單位，經(jīng)批準設(shè)立內(nèi)部機構(gòu)的，其中層干部職數(shù)由主管部門審核后，報市編委審批。第三十四條 第三十四條 違反編制紀律是指下列行為：未經(jīng)批準擅自設(shè)立機構(gòu)或更改機構(gòu)名稱，提高機構(gòu)規(guī)格的；未經(jīng)批準擴大人員編制或自行超編調(diào)入工作人員的；擠占、轉(zhuǎn)移、借用事業(yè)單位編制和人員的；超過規(guī)定的職數(shù)和人員結(jié)構(gòu)比例配備領(lǐng)導干部和工作人員的；擅自使用臨時工，集體身份工作人員混崗的；擅自超編擴大人員經(jīng)費開支范圍，提高經(jīng)費開支標準，擠占事業(yè)經(jīng)費的；違反本規(guī)定的其他行為。情節(jié)嚴重的，由有關(guān)部門追究其主要領(lǐng)導及其主管部門領(lǐng)導的行政責任。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。第三條縣級以上編制部門是同級人民政府統(tǒng)一管理事業(yè)單位編制的主管部門。全省事業(yè)單位編制管理的規(guī)章制度和政策，由省人民政府制定；縣級以上人民政府應加強對事業(yè)單位編制管理工作的領(lǐng)導，并按照分級管理的范圍和規(guī)定的權(quán)限，管理所屬事業(yè)單位編制。第八條縣級以上人民政府直屬或委托有關(guān)部門代管的事業(yè)機構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整，由同級編制部門審核，報同級人民政府審批，并報上一級編制部門備案；其內(nèi)設(shè)機構(gòu)，由同級編制部門審批。（二）中等專業(yè)學校，由省業(yè)務主管部門或省轄市人民政府、地區(qū)行政公署提出意見，經(jīng)省教育主管部門審核后，報省人民政府審批。第十條省和市（地）所屬各類獨立的自然科學研究機構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整，由 其業(yè)務主管部門提出意見，報同級編制部門會同科技主管部門審核或?qū)徟?，并報上一級科技主管部門備案；省和市（地）所屬其它各類科學研究機構(gòu)，由同級編制部門審批。確定事業(yè)單位的相應級別，必須按有關(guān)規(guī)定報批。凡有編制定員標準的事業(yè)單位，其編制應在規(guī)定的定員標準以內(nèi)核定；凡未制定編制定員標準的，其編制應按崗位和工作量核定；新建、擴建單位的編制，分期分批核定。對已實行自收自支、企業(yè)化管理、不需財政撥給任何經(jīng)費的事業(yè)單位，其編制可根據(jù)工作需要適當放寬。第十八條各級編制部門對所屬事業(yè)單位，實行編制與工資基金相結(jié)合的管理辦法。第二十條違反本規(guī)定，具有下列情況之一的，由同級編制部門或人民政府給予通報批評，并限期糾正；拒絕糾正的，由同級人民政府追究其主管部門領(lǐng)導的行政責任：（一）擅自增設(shè)機構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導職數(shù)的；（二）擅自進行機構(gòu)升格的；（三）擅自改變單位性質(zhì)、名稱和隸屬關(guān)系的；（四）擅自調(diào)配人員和超編調(diào)配人員的；（五）長期嚴重超編不精簡壓縮的；（六）內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)嚴重不合理長期不調(diào)整的。附：事業(yè)單位范圍劃分目錄提要一、科學研究事業(yè)單位：從事數(shù)學、物理、化學、生物、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、醫(yī)藥、交通、能源、冶金、建材、電子等自然科學研究的專業(yè)研究所；從事政治、經(jīng)濟、哲學、法學、史學、文學等社會科學研究的專業(yè)研究所；從事管理學、情報學、人口學、圖書館學等綜合科學、交叉科學研究的專業(yè)研究所；從事計量、測試、環(huán)境保護、計劃生育等社會公益事業(yè)研究的專業(yè)研究所等。五、新聞出版事業(yè)單位：各種報社、出版社、雜志社；廣播電臺、廣播站、電視臺、微波站、轉(zhuǎn)播臺等。九、社會福利事業(yè)單位：各種福利院、療養(yǎng)院、干休所、養(yǎng)老院；殯葬場（館）、烈士陵園和公墓管理單位；殘疾人服務單位等。十三、其它符合本暫行規(guī)定第二條規(guī)定的單位。第四條 事業(yè)單位的機構(gòu)編制管理，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的體制。第七條 申請設(shè)置和變更事業(yè)單位，其舉辦主體應當提交下列材料：（一）申請報告。（三）證明材料。（三）縣（市、區(qū)）相當科級、副科級的，由縣（市、區(qū)）機構(gòu)編制主管部門審核，按規(guī)定權(quán)限報批。事業(yè)單位一般不得使用行政機構(gòu)或企業(yè)的名稱。省屬中等專業(yè)學校的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，由其舉辦主體審批；市地管理的中等專業(yè)學校的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，由市地機構(gòu)編制主管部門審批。（五）初級中學、小學，由縣（市、區(qū)）教育行政主管部門會同同級機構(gòu)編制主管部門審核后，報縣（市、區(qū)）人民政府審批。第十三條 咨詢、會計、審計等中介服務機構(gòu)的設(shè)置和變更，經(jīng)有關(guān)行政主管部門認定資格后，服同級機構(gòu)編制主管部門審批。事業(yè)單位的編制，由同級機構(gòu)編制主管部門審批。第十八條 事業(yè)單位配備人員，應當以編制和結(jié)構(gòu)比例為依據(jù)。未經(jīng)核準登記，不得以事業(yè)單位的名義開展活動。具備法人資格的事業(yè)單位，進行事業(yè)單位法人登記；不具備法人資格的，進行事業(yè)單位登記。第二十七條 事業(yè)單位登記管理的具體實施辦法，由省機構(gòu)編制主管部門另行制定。（一）未經(jīng)批準擅自設(shè)立事業(yè)單位機構(gòu)或不按規(guī)定的職責范圍開展業(yè)務活動的；（二）擅自增加編制和領(lǐng)導職數(shù)的；（三）擅自調(diào)整機構(gòu)規(guī)格和改變性質(zhì)、名稱、隸屬關(guān)系的；（四）擅自超編調(diào)配、接收人員的；（五）嚴重超編或內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)嚴重不合理長期不予調(diào)整的；（六）不按規(guī)定進行登記和審驗的；（七）在機構(gòu)、編制、經(jīng)費和登記管理以及審驗中弄虛作假的；（八）其他違反機構(gòu)編制管理法規(guī)和本規(guī)定的行為。1997年8月21日河南省人民政府令（第137號）《河南省事業(yè)單位機構(gòu)編制管理辦法》已經(jīng)2010年12月17日省政府第78次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年4月1日起施行。第三條 事業(yè)單位機構(gòu)編制管理應當遵循政事分開、事企分開、精簡效能的原則，實行總量控制、分類管理和動態(tài)調(diào)整。各級機構(gòu)編制管理機關(guān)具體負責本行政區(qū)域事業(yè)單位機構(gòu)編制管理日常工作，并接受上級機構(gòu)編制管理機關(guān)的指導和監(jiān)督。對擅自設(shè)立事業(yè)單位、增加事業(yè)編制和編制外增加人員的，不得核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費。機構(gòu)編制具體事項，應當按照規(guī)定權(quán)限和程序由機構(gòu)編制管理機關(guān)專項辦理。申請應當包括下列內(nèi)容：（一）法律和法規(guī)依據(jù)、必要性、可行性；（二）主管部門、機構(gòu)名稱、規(guī)格、職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)；（三）編制數(shù)額、領(lǐng)導職數(shù)、人員編制結(jié)構(gòu)比例、經(jīng)費來源。第十二條 事業(yè)單位有下列情形之一的，應當申請變更：（一）名稱、職責、規(guī)格、主管部門、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、經(jīng)費供給形式發(fā)生變化的；（二）合并或者分設(shè)的。人員編制依據(jù)編制標準核定；無編制標準的，根據(jù)職責任務、發(fā)展規(guī)模等，參照同類事業(yè)單位的同等情況核定。調(diào)整方案應當包括調(diào)整編制的理由和依據(jù)、編制數(shù)額及人員編制結(jié)構(gòu)比例。第二十一條 經(jīng)批準合并、分設(shè)的事業(yè)單位應當重新核定事業(yè)編制；經(jīng)批準撤銷的事業(yè)單位，原 9 核定的事業(yè)編制應當核銷。第二十三條 設(shè)立納入財政預算管理的事業(yè)單位和核定事業(yè)編制，由其主管部門提出方案，經(jīng)機構(gòu)編制管理機關(guān)審核后，報機構(gòu)編制委員會審批；在編制總額內(nèi)的合并、分設(shè)、變更名稱及調(diào)整由機構(gòu)編制管理機關(guān)審批。第二十五條 縣級以上機構(gòu)編制管理機關(guān)應當按照管理權(quán)限，對事業(yè)單位機構(gòu)編制管理的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查或者會同監(jiān)察機關(guān)和其他有關(guān)部門對事業(yè)單位機構(gòu)編制管理的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。第二十八條 本辦法自2011年4月1日起施行。第二條 本規(guī)定適用于下列人事爭議：（一）國家行政機關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動、履行聘任合同發(fā)生的爭議。第三條 當事人在人事爭議處理中的地位平等，適用法律、法規(guī)平等。第六條 仲裁委員會由主任一人，副主任二至四人和委員若干人組成。仲裁委員會辦事機構(gòu)設(shè)在同級人民政府人事行政部門。兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務時享有同等權(quán)利。第四章 處理程序第十二條 當事人應當在爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會申請仲裁，并按被申請人數(shù)遞交副本。如果被申請人是單位，則應寫明單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負責人的姓名、職