【正文】 設(shè)機(jī)構(gòu)的；（四）擅自增加事業(yè)編制和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的；（五）擅自占用事業(yè)編制的；（六）擅自調(diào)整人員編制結(jié)構(gòu)比例及經(jīng)費(fèi)形式的；（七）擅自在事業(yè)編制外聘用人員的；（八）超出編制限額調(diào)配財(cái)政供養(yǎng)人員、為超編人員核撥財(cái)政資金或者挪用其他資金安排其經(jīng)費(fèi)、以虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金的；（九）擅自超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)成員的；（十）違反規(guī)定干預(yù)下級(jí)事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理的；（十一）違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的其他行為。第二十七條 機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)工作人員在機(jī)構(gòu)編制管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十八條 本辦法自2011年4月1日起施行。本辦法施行前已經(jīng)成立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定逐步規(guī)范。1997年8月21日發(fā)布的《河南省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定》（豫政〔1997〕50號(hào)）同時(shí)廢止?！度耸?tīng)?zhēng)議處理暫行規(guī)定》(1999年8月8日, 人發(fā)[1997]71號(hào))第一章 總則第一條 為公正及時(shí)地處理人事?tīng)?zhēng)議，保護(hù)單位和個(gè)人的合法權(quán)益，保證單位和個(gè)人依法行使權(quán)利，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于下列人事?tīng)?zhēng)議：（一）國(guó)家行政機(jī)關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動(dòng)、履行聘任合同發(fā)生的爭(zhēng)議。（二）事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退以及履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。（三）企業(yè)單位與管理人員和專業(yè)技術(shù)人員之間因履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭(zhēng)議。（四）依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的人才流動(dòng)爭(zhēng)議和其他人事?tīng)?zhēng)議。第三條 當(dāng)事人在人事?tīng)?zhēng)議處理中的地位平等，適用法律、法規(guī)平等。第四條 處理人事?tīng)?zhēng)議，應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、公平、合理的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。第二章 組織機(jī)構(gòu)第五條 人事部設(shè)立人事仲裁公正廳，處理管轄范圍內(nèi)的人事?tīng)?zhēng)議。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、副省級(jí)市、地（市）、縣（市、區(qū)）設(shè)立人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)處理管轄范圍內(nèi)的人事?tīng)?zhēng)議。第六條 仲裁委員會(huì)由主任一人，副主任二至四人和委員若干人組成。仲裁委員會(huì)的主任可以由同級(jí)人民政府分管人事工作的負(fù)責(zé)人或者政府人事行政部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任、委員可以聘請(qǐng)有關(guān)方面的人員擔(dān)任。仲裁委員會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。第七條 仲裁委員會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)案件受理、仲裁文書送達(dá)、檔案管理、仲裁費(fèi)用的收取與管理等日常工作，辦理仲裁委員會(huì)授權(quán)的其他事宜。仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)人民政府人事行政部門。第八條 仲裁委員會(huì)處理人事?tīng)?zhēng)議案件，實(shí)行仲裁庭制度。仲裁庭由三名以上（含三名）的單數(shù)仲裁員組成，仲裁委員會(huì)指定一名仲裁員擔(dān)任首席仲裁員；簡(jiǎn)單的人事?tīng)?zhēng)議案件，仲裁委員會(huì)可以指定一名仲裁員獨(dú)任處理。第九條 仲裁委員會(huì)可以聘任政府有關(guān)部門的人員、專家學(xué)者和律師為專職或兼職仲裁員。兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時(shí)享有同等權(quán)利。兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動(dòng)時(shí)，所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。第三章 管轄第十條 國(guó)務(wù)院各部委、國(guó)務(wù)院直屬事業(yè)單位以及各部委直屬在京事業(yè)單位的人事?tīng)?zhēng)議，跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的人事?tīng)?zhēng)議，由人事部人事仲裁公正廳負(fù)責(zé)處理。第十一條 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、副省級(jí)市、地（市）、縣（市、區(qū)）仲裁委員會(huì)的管轄范圍，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）確定。第四章 處理程序第十二條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，并按被申請(qǐng)人數(shù)遞交副本。仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：（一）申請(qǐng)人姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。如果申請(qǐng)人是單位，則應(yīng)寫明單位的名稱、住所、法定代理人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。被申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。如果被申請(qǐng)人是單位，則應(yīng)寫明單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。（二）仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由。（三）證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所。第十三條 仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人，并說(shuō)明不予受理的理由。決定受理的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人并組成仲裁庭。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請(qǐng)書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請(qǐng)人沒(méi)有按時(shí)提交或者不提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。第十四條 仲裁庭處理人事?tīng)?zhēng)議應(yīng)先行調(diào)解，在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)。第十五條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁庭成員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生效力。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行仲裁。第十六條 仲裁應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開(kāi)庭，或者仲裁庭認(rèn)為不宜開(kāi)庭的，可以書面仲裁。第十七條 決定開(kāi)庭處理的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開(kāi)庭前5日內(nèi)將開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)等書面通知當(dāng)事人。仲裁申請(qǐng)人經(jīng)書面通知，無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人經(jīng)書面通知，無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席仲裁。第十八條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。仲裁庭認(rèn)為有必要的，可以自行收集證據(jù)。只有經(jīng)過(guò)質(zhì)證認(rèn)定的事實(shí)，才可以作為仲裁的證據(jù)。第十九條 當(dāng)事人在仲裁過(guò)程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時(shí)，首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見(jiàn)。第二十條 裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見(jiàn)作出，少數(shù)仲裁員的不同意見(jiàn)可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。第二十一條 仲裁庭對(duì)重大的或者疑難的人事?tīng)?zhēng)議案件的處理，可以提交仲裁委員會(huì)討論決定；仲裁委員會(huì)的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。第二十二條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在裁決作出后5日內(nèi)制作裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)和裁決日期。裁決書由仲裁庭成員簽名并加蓋仲裁委員會(huì)的印章。裁決書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生效力。第二十三條 仲裁庭處理人事?tīng)?zhēng)議案件，一般應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成之日起60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延期，但是延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)30日。第二十四條 當(dāng)事人參加仲裁活動(dòng)可以委托一至二人代理。委托他人代理的，必須向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或蓋章的委托書。委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。第二十五條 有下列情形之一的，仲裁員應(yīng)當(dāng)自行申請(qǐng)回避，當(dāng)事人和代理人有權(quán)以口頭或書面方式申請(qǐng)其回避：（一）是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人近親屬的。（二）與本案有利害關(guān)系的。（三）與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的。仲裁委員會(huì)對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，并通知當(dāng)事人。第五章 執(zhí)行與監(jiān)督第二十六條 發(fā)生效力的調(diào)解書、裁決書當(dāng)事人必須執(zhí)行。第二十七條 當(dāng)事人有證據(jù)證明裁決有下列情形之一的，可以自收到裁決書之日起10日 內(nèi)向作出裁決的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議：（一）仲裁庭的組成或者仲裁的程序是違反法定程序的。（二）裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的。（三）對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的。（四）仲裁員在仲裁該案時(shí)有受賄索賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。仲裁委員會(huì)經(jīng)審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭處理。復(fù)議期間，不影響裁決的執(zhí)行。第二十八條 仲裁委員會(huì)主任對(duì)本委發(fā)生效力的裁決書，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，需要重新仲裁的，應(yīng)當(dāng)提交仲裁委員會(huì)討論決定。仲裁委員會(huì)決定重新仲裁的，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭處理。第六章 法律責(zé)任第二十九條 當(dāng)事人及有關(guān)人員在仲裁過(guò)程中有下列行為之一的，仲裁委員會(huì)可以予以批評(píng)教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；（一）干擾仲裁活動(dòng)，阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的。（二）拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的。（三）提供虛假情況的。（四）對(duì)仲裁工作人員、仲裁參加人、證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。第三十條 仲裁工作人員在仲裁活動(dòng)中徇私舞弊、收受賄賂、敲詐勒索、濫用職權(quán)、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則第三十一條 人事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)。收取仲裁費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由人事部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。聘用合同與勞動(dòng)合同的區(qū)別聘用合同調(diào)整的是政府對(duì)公共組織及其工作人員的人事管理行為和工作人員行為規(guī)范，屬于公法調(diào)整范疇。而勞動(dòng)合同規(guī)范的是企業(yè)與勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系，屬于私法調(diào)整范疇。企業(yè)的勞動(dòng)合同是純粹的民事合同，合同中所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)對(duì)當(dāng)事人來(lái)講基本上是平等的。民事合同強(qiáng)調(diào)契約的自由性、合意性，一般不會(huì)發(fā)生不確定的權(quán)利或義務(wù)關(guān)系，即使發(fā)生，雙方均可自由協(xié)調(diào)解決，解除合同。事業(yè)單位及其工作人員要履行一定的公益責(zé)任或義務(wù)，因此，聘用合同在實(shí)際履行中權(quán)利與義務(wù)常常發(fā)生不對(duì)等。國(guó)家有權(quán)要求事業(yè)單位工作人員必須履行一定的公益性責(zé)任和義務(wù)，而且，這種國(guó)家要求具有強(qiáng)制性，如果事業(yè)單位工作人員無(wú)正當(dāng)理由拒不履行，將會(huì)受到懲戒處置。此外，事業(yè)單位工作人員所從事的崗位工作，其性質(zhì)本身也是屬于社會(huì)公益性質(zhì)的。一般來(lái)講，企業(yè)職工是不承擔(dān)公益責(zé)任的。由于聘用合同所具有的不同于勞動(dòng)合同的特殊法律意義，在涉及人事?tīng)?zhēng)議時(shí)，對(duì)事業(yè)單位當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)的審查，不僅要以合同規(guī)定為依據(jù)，在某些情況下，還要對(duì)其“特別權(quán)利關(guān)系”進(jìn)行審查，而企業(yè)的勞動(dòng)者對(duì)此點(diǎn)審查是可以免除的。企業(yè)在與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí)具有較為完整的主體權(quán)利。而事業(yè)單位在與個(gè)人簽訂合同時(shí)表面上看，具有完整的主體權(quán)利，但實(shí)際上這種權(quán)利是不完整的，主要表現(xiàn)在用人的許多環(huán)節(jié)上，事業(yè)單位的主體權(quán)利要受到政府的許多控制。如招聘是在政府編制 確定的基礎(chǔ)上發(fā)生的，辦理進(jìn)人手續(xù)要受到政府規(guī)定的程序控制，否則便不能發(fā)生正式的人事法律關(guān)系；事業(yè)單位在確定工作人員的薪酬上，權(quán)利也是不完整的，要受到來(lái)自政府的財(cái)政控制。因此，事業(yè)單位用人的主體權(quán)利要受到政府的一定限制。因此，由于合同性質(zhì)不同，聘用合同與勞動(dòng)合同在具體條款上的區(qū)別，主要反映在對(duì)公職義務(wù)的規(guī)定，以及對(duì)人事管理程序的專門要求上。為全面反映事業(yè)單位的性質(zhì)與工作人員的管理特點(diǎn)，聘用合同條款應(yīng)當(dāng)在以下方面作出明確規(guī)定：——事業(yè)單位、事業(yè)單位工作人員的主要職責(zé)是為社會(huì)提供公共服務(wù)，具有履行國(guó)家公益職責(zé)的義務(wù)。——事業(yè)單位在公開(kāi)招聘時(shí)要按國(guó)家編制指導(dǎo)或計(jì)劃進(jìn)行。人事關(guān)系要經(jīng)過(guò)主管部門規(guī)定的相關(guān)程序之后才能正式確立，人事關(guān)系的消除也要經(jīng)過(guò)相關(guān)規(guī)定的程序。——事業(yè)單位工作人員的工作報(bào)酬在一定程度上要接受國(guó)家財(cái)政預(yù)算的調(diào)控?！?guī)定公益責(zé)任違約專門條款。發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議時(shí)，審查范圍不限于合同規(guī)定的內(nèi)容，如涉及特定的公益事件時(shí)，還要對(duì)用人單位與職工雙方履行公益職責(zé)和義務(wù)情況進(jìn)行審查，以確定違約方及其責(zé)任承擔(dān)。綜上所述，對(duì)兩種合同的區(qū)別要從本質(zhì)上去把握，這樣才能深刻地理解兩種合同的不同管理意義。關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知 【內(nèi)容分類】勞動(dòng)關(guān)系 【分類細(xì)目】勞動(dòng)合同 【時(shí) 效 性】有效 【頒布單位】勞動(dòng)部 【頒布日期】 【實(shí)施日期】 【失效日期】 【失效說(shuō)明】【發(fā) 文 號(hào)】勞部發(fā)〔1996〕354號(hào) 【主 題 詞】關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)(勞動(dòng)人事)廳(局)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)，解 放軍總后勤部生產(chǎn)管理部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：《勞動(dòng)法》實(shí)施以來(lái)，全國(guó)推行勞動(dòng)合同制度的工作進(jìn)展順利，但部分地區(qū)、企業(yè)在實(shí)行勞動(dòng)合同制度過(guò)程中提出一些問(wèn)題，需要予以明確。為此，經(jīng)研究，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：，按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，只要當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，即可簽訂有固定期限、無(wú)固定期限或以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同。，用人單位對(duì)符合下列條件之一 的勞動(dòng)者，如果其提出訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)與其訂立無(wú)固定期限的 勞動(dòng)合同：(1)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙 方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的；(2)工作年限較長(zhǎng)，且距法定退休年齡十年以內(nèi)的；(3)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人初次就業(yè)的；(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形?！秳趧?dòng)法》的規(guī)定，勞動(dòng)合同中可以約定不超過(guò)六個(gè)月的試用期。勞動(dòng)合同期限在六個(gè)月以下的，試用期不得超過(guò)十五日；勞動(dòng)合同期限在六個(gè)月以 上一年以下的，試用期不得超過(guò)三十日；勞動(dòng)合同期限在一年以上兩年以下的，試用期不得超過(guò)六十日。試用期包括在勞動(dòng)合同期限中。沒(méi)有規(guī)定勞動(dòng)合同生效時(shí)間的，當(dāng)事 人簽字之日即視為該勞動(dòng)合同生效時(shí)間。勞動(dòng)合同的終止時(shí)間，應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)合同期限最后一日的二十四時(shí)為準(zhǔn)。，但勞動(dòng)合同中有關(guān)工作崗位、勞動(dòng)報(bào)酬等內(nèi)容可在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上通過(guò)簽訂專項(xiàng)協(xié)議來(lái)規(guī)定。專項(xiàng)協(xié)議作為勞動(dòng)合同的附件，具有與勞動(dòng)合同同等的約束力。7.“停薪留職”的職工愿意回原單位工作的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂勞動(dòng)合同，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如果用人單位不能安排工作崗位，而職工又愿意到其他 單位工作并繼續(xù)與原單位保留勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中 華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第7條規(guī)定辦理，即職工與原單位保持 勞動(dòng)關(guān)系但不在崗的，可以變更勞動(dòng)合同相關(guān)內(nèi)容。，對(duì)待崗或放長(zhǎng)假的應(yīng)當(dāng)變更 勞動(dòng)合同相關(guān)內(nèi)容，并就有關(guān)內(nèi)容協(xié)商簽訂專項(xiàng)協(xié)議。，不影響勞動(dòng)合同的履行，用人單位和勞動(dòng)者不需 因此重新簽訂勞動(dòng)合同。，對(duì)已經(jīng)患有精神病但病情得到 控制的職工，用人單位應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)工作，簽訂勞動(dòng)合同；對(duì)病情嚴(yán)重不能控制 的，應(yīng)當(dāng)送醫(yī)院治療。醫(yī)療終結(jié)后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理退休或退職手續(xù)。，在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)患有精神病 的，可以解除勞動(dòng)合同。，用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂勞動(dòng) 合同，明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，其離崗休養(yǎng)或退養(yǎng)的有關(guān)文件作為勞動(dòng)合同的附件。，用人單位應(yīng)與其簽訂書 面協(xié)議，明確聘用期內(nèi)的工作內(nèi)容、報(bào)酬、醫(yī)療、勞保待遇等權(quán)利和義務(wù)。，因用人單位方面的原因未辦理終止或續(xù)訂 手續(xù)而形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，視為續(xù)訂勞動(dòng)合同。用