【正文】 一些新的建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),原油資源稅納稅定額提高,個(gè)人所得稅稅源增加等,都將成為新的收入增長點(diǎn)。二、轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,努力開創(chuàng)我省財(cái)政工作新局面促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和積極穩(wěn)步推進(jìn)公共財(cái)政改革,是財(cái)政工作面臨的長期任務(wù),也是解決財(cái)政困難的根本途徑。(一)發(fā)揮財(cái)政政策和資金導(dǎo)向作用,努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)與財(cái)政辯證關(guān)系看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度決定著財(cái)政收支規(guī)模和作用的方向。研究財(cái)政發(fā)展思路,必須研究支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,綜合運(yùn)用財(cái)政手段促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政體系的要求,財(cái)政要逐步減少對競爭性、經(jīng)營性領(lǐng)域的直接投入。財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,除了傳統(tǒng)的資金扶持外,還可以從政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、改善環(huán)境等方面給予扶持和幫助。只有這樣才能充分發(fā)揮財(cái)政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。要充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)民間資金、社會資金的投入方向。三是要努力提高財(cái)政資金的配置效率。我省是財(cái)政窮省,擠出一點(diǎn)建設(shè)資金非常不容易,投入時(shí)必須慎之又慎,切忌盲目鋪攤子,搞重復(fù)建設(shè),要真正把有限的資金投入到事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重點(diǎn)項(xiàng)目上,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,效益提高。從理論上講,經(jīng)濟(jì)與財(cái)政是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系?！觌m然我省財(cái)政收入占GDp的比重有所提高,%,但仍比全國水平低5個(gè)百分點(diǎn)左右。既要考慮不斷提高我省財(cái)政收入占GDp的比重,又要考慮經(jīng)濟(jì)增長的后勁。這種增長不是靠提高稅率、出臺新稅種,而是靠發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高效益,依法治稅、加強(qiáng)征管來實(shí)現(xiàn)。(二)繼續(xù)深化改革,加快構(gòu)建公共財(cái)政框架體系。各級財(cái)政部門要提高對公共財(cái)政改革重要意義的認(rèn)識,勇于探索,不斷采取措施,將公共財(cái)政改革推向前進(jìn)。在此,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題:。這個(gè)問題,云坤書記和洪虎省長多次強(qiáng)調(diào)過。同時(shí),逐步建立財(cái)政擔(dān)保項(xiàng)目從立項(xiàng)到還款全過程的管理和監(jiān)督機(jī)制,提高借用資金的使用效益,為按時(shí)還款創(chuàng)造條件。下面,我就涉及全省的重點(diǎn)工作,強(qiáng)調(diào)八個(gè)問題:(一)進(jìn)一步加強(qiáng)收入征管,確保完成全年財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。各級財(cái)稅部門一定要繼續(xù)貫徹“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治～,清繳欠稅”的工作方針,切實(shí)加大組織收入工作力度,確保完成全年財(cái)稅收入任務(wù)。各地要切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓好組織收入工作包保責(zé)任制的落實(shí)。二是要保持財(cái)政收入均衡入庫。近幾年我省在組織收入工作中實(shí)施均衡繳庫管理辦法取得了很大成效。三是要繼續(xù)嚴(yán)格依法治稅。同時(shí),要繼續(xù)認(rèn)真清理各地自行制定的稅收先征后返政策,堅(jiān)決制止擅自減稅、免稅、緩稅行為。今年是實(shí)行所得稅分享改革的第一年,確保完成全年所得稅收入計(jì)劃,對于促進(jìn)改革的順利實(shí)施意義重大。(二)切實(shí)采取有效措施,保證機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資發(fā)放。多年來,拖欠工資問題一直困擾著各級政府,始終沒有得到很好解決。省人大領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入市縣檢查工資發(fā)放情況,一些市、州政府還與所屬縣(市)的主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任狀,普遍加大了對保付工資工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。經(jīng)過全省上下、方方面面的共同努力,～年,除一個(gè)縣當(dāng)年仍拖欠工資外,全省基本做到了當(dāng)年不欠發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資。去年前11個(gè)月,。省里已經(jīng)決定,今后凡是拖欠工資的地方,不準(zhǔn)用財(cái)政性資金投資新建項(xiàng)目、蓋辦公樓,不準(zhǔn)買車,領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)出國。對因非財(cái)力因素拖欠工資的市縣,政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須向省政府作出書面解釋,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)加大投入,努力做好社會保障工作。因此,必須把社會保障工作作為各級政府工作的重要目標(biāo),擺到突出位置,切實(shí)抓緊抓好。各地、各部門都要從維護(hù)社會穩(wěn)定和國家長治久安的高度來認(rèn)識社會保障工作,認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制。二是要繼續(xù)加大財(cái)政投入。國外發(fā)達(dá)國家社會保障投入占財(cái)政支出的比例都在50%左右(%,%,%),而我國僅占12%左右,我省與全國水平大體相當(dāng)。目前,我省社會保障工作面臨的任務(wù)十分繁重。,。因此,各地必須按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,積極籌措資金,努力加大對社會保障的投入,同時(shí)要注意研究用活用好社保資金的辦法,充分發(fā)揮社保資金的保障作用。有關(guān)部門要超前研究社會保障工作中可能出現(xiàn)的矛盾和問題,提早做好應(yīng)對準(zhǔn)備。認(rèn)真貫徹屬地原則,全面落實(shí)城市居民最低生活保障制度,將中央、省屬企業(yè)尤其是遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的軍工、礦山等企業(yè)符合條件的貧困職工家庭納入最低生活保障范圍。(四)深化“收支兩條線”管理改革,加強(qiáng)綜合財(cái)政預(yù)算管理。在收繳方式上分別采取了“票款分離”和“罰繳分離”辦法,切斷了收罰資金與部門單位的直接利益關(guān)系。但也有一些部門、單位的收費(fèi)和罰沒收入還沒有徹底實(shí)行真正意義上的“收支兩條線”,這種狀況既不利于規(guī)范管理,也不利于反腐倡廉。一是各級公安、法院、工商、環(huán)保、計(jì)劃生育等執(zhí)收執(zhí)罰部門的預(yù)算外收費(fèi)收入要全部上繳國庫,納入預(yù)算管理,其必需經(jīng)費(fèi)支出由同級財(cái)政根據(jù)單位履行職能的需要,按部門預(yù)算管理要求核定。三是在收繳制度上,要繼續(xù)推行和完善收費(fèi)、罰沒收入的“票款分離”和“罰繳分離”征管制度。市州財(cái)政都要對公安、法院、工商、環(huán)保、計(jì)劃生育等部門試行部門預(yù)算,并盡可能擴(kuò)大試行部門預(yù)算的范圍。深化“收支兩條線”改革是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。財(cái)政部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)改革意識、服務(wù)意識和保障意識。同時(shí),要充分考慮改革單位的實(shí)際情況,實(shí)事求是地合理核定收支規(guī)模與支出標(biāo)準(zhǔn)。對此,有關(guān)部門要切實(shí)貫徹xx關(guān)于《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對不履行職責(zé),應(yīng)收不收,應(yīng)罰不罰的有關(guān)責(zé)任人員,要予以嚴(yán)肅查處,并選擇典型案例予以曝光,確保依法收繳,應(yīng)收盡收。中央決定,從～年1月1日起,打破現(xiàn)行按隸屬關(guān)系和稅目劃分所得稅收入的辦法,實(shí)施所得稅收入分享改革。所得稅收入分享改革的主要內(nèi)容是:除少數(shù)特殊行業(yè)或企業(yè)外,絕大部分企業(yè)所得稅和全部個(gè)人所得稅(包括對個(gè)人儲蓄存款利息征收的所得稅)實(shí)行中央與地方按比例分享。中央與地方分享比例～年5∶5,～年為6∶4,以后如何分享,中央根據(jù)實(shí)際收入情況再行考慮。這次改革,中央通過提高分享比例增加的收入將全部用于對中西部地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付。但中央的改革方案也明確規(guī)定,改革方案實(shí)施后,如果某省(區(qū)、市)以后的所得稅收入完成數(shù)達(dá)不到～年基數(shù),中央將相應(yīng)扣減對該地區(qū)的基數(shù)返還或調(diào)增基數(shù)上解?？偟脑瓌t是:保證市州基期年的既得利益。所得稅分享比例全省統(tǒng)一,保持財(cái)政體制規(guī)范和便于稅收征管。(六)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。這項(xiàng)改革,有利于理順農(nóng)村分配關(guān)系,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),推動基層政權(quán)建設(shè),改善黨群、干群關(guān)系。按照國家的統(tǒng)一要求和部署,2000年我省首先在德惠、蛟河兩市進(jìn)行了農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。同時(shí),全省又選取了15個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了模擬運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),中央預(yù)算新增安排150億元的資金,用于擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)。農(nóng)村稅費(fèi)改革不僅僅是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題,改革后,農(nóng)村義務(wù)教育投入能否不低于改革前的水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)和村級組織能否正常運(yùn)轉(zhuǎn),都是農(nóng)村稅費(fèi)改革中必須要妥善處理解決好的問題。另一方面要努力做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。同時(shí),要安排好配套資金,逐步加大財(cái)政支持力度,確保我省農(nóng)村稅費(fèi)改革的順利進(jìn)行。去年8月,xx印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見》(國發(fā)〔～〕28號),明確糧食主銷區(qū)和主產(chǎn)區(qū)將實(shí)行不同的購銷政策。為此,國家新增了對我省的補(bǔ)助,。包干資金主要用于兩個(gè)方面:一是對現(xiàn)有老庫存糧食進(jìn)行補(bǔ)貼,彌補(bǔ)企業(yè)過去按保護(hù)價(jià)政策收購糧食所發(fā)生的儲存費(fèi)用,促進(jìn)企業(yè)積極消化老庫存。需要強(qiáng)調(diào)的是,國家新增的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)助,僅是擴(kuò)大了我省包干資金總規(guī)模,我省負(fù)擔(dān)配套的基數(shù)仍然維持不變。對此,各地要有清醒的認(rèn)識并給予高度重視。確因財(cái)力不足無法足額到位部分,省財(cái)政幫助向商業(yè)銀行借款解決,以確保按保護(hù)價(jià)敞開收購農(nóng)民余糧,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,解決好農(nóng)業(yè)增產(chǎn)與農(nóng)民增收問題。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對糧食風(fēng)險(xiǎn)基金的監(jiān)管,堅(jiān)決查處擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,是財(cái)政部門的重要職能,也是實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策目標(biāo),規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,懲治違法亂紀(jì)行為的有效手段。一是改變財(cái)政監(jiān)督的方式和方法。在監(jiān)督管理的方法上,要由集中性、突擊性檢查為主,向經(jīng)常化、規(guī)范化、多樣化轉(zhuǎn)變。二是強(qiáng)化會計(jì)工作。切實(shí)加強(qiáng)對會計(jì)x事務(wù)所的監(jiān)督檢查和查處力度,堅(jiān)決取締違法違規(guī)、弄虛作假的事務(wù)所。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)會計(jì)委派制試點(diǎn)工作,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)管工作成果。建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤問效和資金使用反饋檢查制度,全面了解財(cái)政資金使用情況,提高財(cái)政資金使用效果。四是切實(shí)加強(qiáng)國有資本監(jiān)管。要以產(chǎn)權(quán)變動監(jiān)管為重點(diǎn),進(jìn)一步完善包括產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)設(shè)置、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓在內(nèi)的國有資本基礎(chǔ)管理體系,維護(hù)國家所有者權(quán)益。要做好國有企業(yè)日常清產(chǎn)核資、監(jiān)測工作,監(jiān)測企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益變動狀況,促進(jìn)企業(yè)提高國有資本運(yùn)營質(zhì)量。財(cái)政部門要結(jié)合財(cái)政工作面臨的新形勢、新任務(wù),按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,認(rèn)真貫徹省委七屆六次全會精神,以“四政”方針為指導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),努力提高財(cái)政工作水平。財(cái)政部門轉(zhuǎn)變職能,既是作風(fēng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是入世的客觀要求。財(cái)政作為政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門,應(yīng)盡快按照市場經(jīng)濟(jì)和建立公共財(cái)政體系的要求,轉(zhuǎn)變職能,適應(yīng)入世的挑戰(zhàn)。要深入研究符合WTO規(guī)則的支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑、新措施。要改革過去的一些習(xí)慣和傳統(tǒng)做法,減少行政審批,按市場規(guī)律辦事,有效發(fā)揮中介組織、行業(yè)自律作用。(二)要樹立良好的工作作風(fēng)。財(cái)政部門要從政治和全局的高度來認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)的重大意義,從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大背景下來認(rèn)識做好財(cái)政工作的重要性。要倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)工作,絕不能圖虛名而招實(shí)禍。要注重調(diào)查研究,不搞形式,不走過場,深入實(shí)際,埋頭苦干,踏踏實(shí)實(shí)地做好工作。近年來我省財(cái)政工作取得了很大成績,表明財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的,財(cái)政廳的工作,省委、省政府是滿意的。當(dāng)前財(cái)政面臨的改革和發(fā)展任務(wù)十分繁重,要做好新形勢下的財(cái)政工作,關(guān)鍵在于把財(cái)政干部隊(duì)伍,特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。第四篇：在全市財(cái)政工作會議上的講話在全市財(cái)政工作會議上的講話市委副書記、市長XXX（2012年3月9日）同志們：今天召開全市財(cái)政工作會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全省財(cái)政工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2011年財(cái)政工作，分析全市當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署今年的工作任務(wù)。2011年全市一般預(yù)算收入突破X億、地方財(cái)政收入突破X億、財(cái)政總收入突破X億，特別是地方財(cái)政收入，僅用了X年時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了從X億到X億的跨越，創(chuàng)造了我市財(cái)政收入的歷史最高水平，對全市經(jīng)濟(jì)、社會、民生等各方面事業(yè)的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)有力的保障。全市民生支出占一般預(yù)算支出的比重達(dá)到76%，一系列重大民生項(xiàng)目在市財(cái)政的支持下得以迅速落地，公共財(cái)政的職能作用得到最充分的詮釋。震后，我市累計(jì)背負(fù)財(cái)政赤字X億元，隱性赤字更是超過X億元，如果用本級財(cái)政去填補(bǔ)這么大一個(gè)窟窿，那么我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善都將成為紙上談兵，無法付諸實(shí)踐。第四個(gè)特點(diǎn)是財(cái)政管理更加科學(xué)。正因?yàn)槿〉玫倪@些突出成績，省財(cái)政廳對XX財(cái)政工作給予了充分肯定和很高的評價(jià)。全省138個(gè)縣，只有XX和通江被邀請做交流發(fā)言，這充分說明XX財(cái)政在省廳領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位，充分說明我們的財(cái)政工作是得到省財(cái)政廳肯定和認(rèn)可的，這點(diǎn)很不容易。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要高度重視這些問題，時(shí)刻保持清醒的頭腦，切實(shí)采取有效措施，努力加以克服解決。今年財(cái)政工作的奮斗目標(biāo)是，財(cái)政總收入突破XX億元，一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)XX億元，同比增長12%。第一，要在收入征管、爭取資金上下功夫。做大做強(qiáng)財(cái)政收入，既是我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要標(biāo)志，也是建設(shè)富強(qiáng)XX的重要保障。財(cái)政部門要從頭、從實(shí)、從緊抓起，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化征管，依法計(jì)征，均衡入庫，應(yīng)收盡收。要繼續(xù)強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的工作機(jī)制，大力推行社會綜合治稅、舉行聯(lián)席會議等有效舉措，保持財(cái)政收入穩(wěn)定、快速增長的良好態(tài)勢。今年，市政府將進(jìn)一步完善考核激勵(lì)機(jī)制，加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，待進(jìn)一步明確全市收入任務(wù)后，將目標(biāo)任務(wù)分解至各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門。增收節(jié)支是財(cái)政工作永恒的主題，是長期財(cái)政實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。過去我們面臨“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的困難，現(xiàn)在面臨的是“保民生、促發(fā)展”這一更高層面、更加艱巨的保障任務(wù)。近年來，隨著重建工作的結(jié)束和財(cái)政狀況的好轉(zhuǎn)，個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)和單位勤儉節(jié)約的意識有所淡化，會議講排場，接待講高檔，辦公用房建設(shè)、辦公用品購置超標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等情況比較突出。要敢于和善于做好“減法”，減少貪大求洋、大手大腳、鋪張浪費(fèi)。要切實(shí)落實(shí)支出責(zé)任，嚴(yán)格按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、促發(fā)展”的保障序列來安排預(yù)算。去年市財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局已率先推行公務(wù)卡改革試點(diǎn)，效果很好，今年要將這一舉措推廣到全市各個(gè)部門。新興財(cái)源不足，是制約我市財(cái)政收入持續(xù)增長的瓶頸問題。一是要壯大骨干財(cái)源。財(cái)政部門要靈活運(yùn)用預(yù)算、稅收、補(bǔ)貼等政策工具，加強(qiáng)政策扶持、資金引導(dǎo)和環(huán)境建設(shè)，在技術(shù)創(chuàng)新、融資貸款、盤活存量以及稅收政策等方面加強(qiáng)研究，落實(shí)措施，提供服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，想方設(shè)法促進(jìn)企業(yè)規(guī)模做大，產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，形成一批競爭力較強(qiáng)的企業(yè)、品牌和產(chǎn)品。加快名酒產(chǎn)業(yè)園、鈑金模具產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚力和承載力。今年我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多，資金需求量大，財(cái)政部門要整合財(cái)力，統(tǒng)籌安排，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需要。第四，要在保障民生上見實(shí)效。要加大教育投入力度，改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，鞏固完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)好中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生減免學(xué)費(fèi)等政策，進(jìn)一步解決好“上學(xué)難”的問題。要大力支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。同時(shí)，要全力支持“三農(nóng)”工作，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)大對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼規(guī)模，拓寬農(nóng)民增收渠道。第五，要在國有資產(chǎn)管理方面出成果。這些國有資產(chǎn)，即是財(cái)富也是包袱。另一方面，根據(jù)測算，這些設(shè)施設(shè)備每年的維護(hù)運(yùn)營費(fèi)用高達(dá)XXXX萬元，管理得不好，可能拖累全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。最后，再談一下財(cái)政管理方面的問題。尤其是在當(dāng)前財(cái)政收支規(guī)模迅速擴(kuò)大，財(cái)政支出需求放量增長的情勢下，客觀上對財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求進(jìn)一步提高。一是要健全政府預(yù)算體系。過去，財(cái)政部門只編制一般預(yù)算和政府性基金預(yù)算，實(shí)際上僅對稅收收入、部分行政事業(yè)單位收費(fèi)收入和基金收入統(tǒng)一安排支出，大量預(yù)算外收入、社?；鹗杖氲?