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新時期影響構(gòu)建和諧警民關(guān)系的問題及對策思考-閱讀頁

2024-10-10 17:41本頁面
  

【正文】 們當(dāng)前的工作,我們不難發(fā)現(xiàn)其實“大接訪”就是一個加分項目?!按笞咴L”活動受到了人民群眾的廣泛歡迎。警民關(guān)系更加融洽,“民生警務(wù)”的內(nèi)在精神和時代靈魂充分彰顯。警察隊伍是人民的子弟兵。密切聯(lián)系群眾,是公安隊伍的優(yōu)良傳統(tǒng)。為人民服務(wù)的宗旨,激發(fā)了公安民警的創(chuàng)造活力。聯(lián)系群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾,“大走訪”活動,讓群眾路線的深刻價值在新時期煥發(fā)出新的光彩。新時期出現(xiàn)的各種新情況,為公安工作帶來了許多前所未有的困難和挑戰(zhàn)。這次“大走訪”活動,也是一次教育活動。同時,更加自覺地嚴格要求自己,接受社會監(jiān)督,在理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法上下功夫。人民群眾的滿意和贊揚,是對“大走訪”愛民實踐活動最大的褒獎和肯定?!按笞咴L”愛民實踐活動,是公安隊伍在思想、服務(wù)理念上的深化和創(chuàng)新。廣大公安干警,要發(fā)揮主動性,拓寬工作空間,不斷深化推進“大走訪”愛民實踐活動。進一步加強警民聯(lián)系溝通,加強警察公共關(guān)系建設(shè),多渠道、多形式地加強警民聯(lián)系溝通,采取“請進來,走出去”的措施,通過電視臺、電臺、報刊、政府網(wǎng)站,大力宣傳公安交通管理工作,答復(fù)群眾咨詢,爭取群眾認可。二是加強對群眾的法制宣傳教育,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷姆ㄖ朴^念,增強群眾的法制意識,讓所有交通參與者都自覺遵守道路交通安全法。要加強與新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)站的聯(lián)系,從構(gòu)建和諧社會出發(fā),從弘揚主旋律著眼,多宣傳公安交通管理工作業(yè)績,多宣傳公安交通民警的好人好事,形成正確的輿論導(dǎo)向。要繼續(xù)提高公安交通管理工作透明度,深化警務(wù)公開、做好陽光執(zhí)法,自覺全方位地接受社會各界和廣大群眾的理解、支持和信任,促進和諧警民關(guān)系,不斷深化。三是廣大交通民警要深入群眾之中,要放下架子,與交通參與者零距離接觸,交談擺事實、講道理。要本著“什么問題突出就重點整治什么問題,哪里問題嚴重就重點整治哪里,什么方法有效就采取什么方法’’的原則,因地制宣,因情施策,針對不同季節(jié),不同路段,不同車型,不同群體發(fā)生的交通違法行為,不失時機的開展專項治理,加大處罰力度,形成嚴管態(tài)勢。只有這樣才能最大限度的增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素,最終實現(xiàn)事故少、秩序好人民群眾滿意的奮斗目標(biāo)。要進一步加強交警系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法工作,開展文明、規(guī)范執(zhí)法教育,規(guī)范民警的執(zhí)法活動,努力取得執(zhí)法法律效果和社會效果統(tǒng)一。作為人民交通警察,還要樹立“以人為本”的思想,做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,讓群眾滿意,讓老百姓認可??傊?,新時期公安交警交必須要站在交通安全重于泰山的高度去執(zhí)法、去服務(wù),加強警民之間的溝通,用理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法,消除一切不和諧因素,構(gòu)建和諧警民關(guān)系,只有警民關(guān)系和諧才能有效地促進社會大局的和諧穩(wěn)定。良好的警民關(guān)系是民警工作順利進行的基本保障。因此,改善警民關(guān)系,構(gòu)建和諧的警民關(guān)系勢在必行。少數(shù)民警存在“我就是法,我說了算”的心理。對違法的群眾常常不予解釋的機會,一副高高在上、盛氣凌人的姿態(tài),有的甚至不具體告知群眾他們到底做了什么違法的事就下決定、開單子。沒有真正做到“立警為公、執(zhí)法為民”,全心全意為人民服務(wù)的思想不牢固。(二)執(zhí)法不公,徇私舞弊。沒有做到法律面前人人平等。以權(quán)謀利、徇私舞弊現(xiàn)象導(dǎo)致?lián)p民、擾民、坑民的事時有發(fā)生。少數(shù)民警思想政治覺悟不夠高,職業(yè)道德差。有的民警紀(jì)律松馳、行為失范、警容不整,工作方法簡單粗暴,引起群眾反感,有損警察在人民群眾中的形象。對《中華人民共和國治安管理處罰法》不夠了解,因而在民警工作時不但不予配合,反而產(chǎn)生與民警對立的情緒,不支持民警的工作。部分民警工作時因自身的不足不能令群眾滿意,致使群眾形成了對民警這個大群體的錯誤認識。(三)對民警的錯誤認識。不能以一顆平常心看待民警,抓住一點小錯誤就不放。三、積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系針對警民之間出現(xiàn)的問題,我們民警應(yīng)該從自身抓起,消除警民之間不和諧的因素,改善警民關(guān)系。從根本上改變已不適應(yīng)公安民警執(zhí)法要求的傳統(tǒng)觀念、執(zhí)法習(xí)慣和執(zhí)法方式,堅決防止漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的執(zhí)法行為,真正做到態(tài)度上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上愛護群眾。通過規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,真正做到一視同仁,贏得人民群眾的理解和信任。向社會宣傳有關(guān)公安工作的法律法規(guī),通過宣傳教育,提高群眾法律的認識。宣傳民警的工作,也要反映民警的疾苦,以喚起群眾對民警的理解,加深警民之間的感情交流。(三)強化為民服務(wù)意識,樹立群眾威信。擺正自己的位置,把自己定位在“公仆”的角色上,一切為了群眾,密切聯(lián)系群眾,想群眾所想,急群眾所急,做他們的知心人、貼心人,在群眾心目中樹立起人民警察公正執(zhí)法、大公無私、全心全意為人民服務(wù)的文明形象。構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,是黨的根本宗旨對公安消防工作的本質(zhì)要求,是公安消防部隊深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,滿足人民群眾新要求,回應(yīng)人民群眾新期待的迫切需要,是在新形勢下更好地履行鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大政治和社會責(zé)任的最佳切入點。公安消防部隊執(zhí)法思想、執(zhí)法理念、執(zhí)法水平,工作體制、機制,警務(wù)勤務(wù)模式、方式方法等與新形勢、新任務(wù)、新要求相比,還存在著諸多不適應(yīng)、不符合的問題,成為導(dǎo)致人民群眾不滿意、警民關(guān)系不和諧的直接原因。從整體面上看,隨著我國計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,政府職能已從過去的以管理為主的“全能政府”、“無限政府”向“依法行政、加強監(jiān)管、提供服務(wù)”的方向轉(zhuǎn)變。從個體行為分析,在“民生為本”、“還權(quán)于民”的觀念日益強化的社會大環(huán)境下,構(gòu)建警民關(guān)系大格局中的個體服務(wù)觀念缺失,傳統(tǒng)警務(wù)理念濃厚,“重監(jiān)管、輕服務(wù)”的傳統(tǒng)執(zhí)法理念痕跡猶存,部分官兵角色定位不清,很大程度上不是定位于服務(wù)者,以管理者自居,極少數(shù)仍有特權(quán)思想,對待群眾態(tài)度冷漠,工作方法簡單、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴,以民為本,為民服務(wù)的觀念淡薄,成為影響警民關(guān)系的重要問題。從執(zhí)法實踐看,消防行政審批、建設(shè)驗收、自由裁量等容易發(fā)生問題的重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法隨意性較大,相關(guān)程序和規(guī)范有待完善,執(zhí)法公信力有待加強。從隊伍建設(shè)看,個別基層單位從嚴治警能力不強,管理松懈、紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散,在與地方群眾接觸交往的過程中,時有一些違規(guī)、違紀(jì)或滋生矛盾的事件發(fā)生,傷害群眾感情,敗壞部隊形象。三是管理工作中的便民利民措施不夠。但在一些基層公安消防部隊,管理就是服務(wù)的思想還沒有牢固樹立起來,還沒有實現(xiàn)由防范型管理向平等型、服務(wù)型、無償型管理的轉(zhuǎn)變。四是隊伍違法違紀(jì)問題時有發(fā)生。(二)外部社會大環(huán)境影響是矛盾的重要方面隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和物質(zhì)財富的增長,特別是工業(yè)化進程的加快,社會公眾對公共消防安全服務(wù)產(chǎn)品的需求越來越迫切,強烈希望消防這一政府職能部門提供更多更好的公共產(chǎn)品。一是警力資源不足。另外,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和消防部隊職能的拓展,官兵在日趨繁重的“急、難、險、重”的消防安全保衛(wèi)任務(wù)中,長期處于“運動戰(zhàn)”、“疲勞戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”狀態(tài),苦不堪言,耗盡了服務(wù)積極性。消防部隊便民利民為民承諾制度無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。三是保障能力滯后。部隊裝備結(jié)構(gòu)不合理,搶險救援裝備器材配備不足,重型、特種消防車缺乏,難以滿足特殊疑難火災(zāi)撲救、重大搶險救援和突發(fā)事件處臵的需要。隨著信息化的高度發(fā)展,在高度透明的社會環(huán)境下,社會輿論的作用日益凸顯,然而,消防部隊由于輿論引導(dǎo)主動性不強,警民雙方缺乏有效溝通渠道和互動平臺,雙向的信息傳播溝通渠道不暢,良性互動的警民公共關(guān)系建設(shè)滯后,警務(wù)勤務(wù)活動缺乏應(yīng)有的透明度,導(dǎo)致干的工作成績“出不了門”,樹的先進典型“站不起來”,公眾對消防工作和消防部隊的認識還停留在救火的單一層面上,陌生感和神秘感依舊,對消防依法履職行為不理解、不支持。很多官兵對于已經(jīng)造成負面影響的輿情危機,主動處臵,以宣傳化解危機,甚至“轉(zhuǎn)憂為喜”的統(tǒng)籌、戰(zhàn)斗水平還不強。從警務(wù)勤務(wù)看,受各種復(fù)雜因素影響,一些地方消防部隊參與非警務(wù)活動的問題仍然非常突出,不僅擠占了有限的警務(wù)資源,加劇了警力不足的矛盾,而且損害了消防部隊的形象,成為影響警民關(guān)系的重要因素。二、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基本措施構(gòu)建和諧警民關(guān)系是新形勢下公安消防部隊面臨的一項重大政治課題。關(guān)鍵是緊緊扭住“親民”這個核心,積極回應(yīng)人民群眾的新期待、新要求,牢固樹立服務(wù)行政理念,堅持在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實施管理,自覺做到思想上“思民”、感情上“愛民”、行動上“為民”,最大限度提升人民群眾對消防部隊的滿意度。要有針性地開展官兵宗旨意識和群眾觀點、群眾路線教育,使廣大官兵始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為永恒的追求,永葆忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要大力弘揚“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民”的新時期公安消防精神,教育和引導(dǎo)官兵在履行服務(wù)公共消防安全、保障人民安居樂業(yè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的職責(zé)中勇當(dāng)親民先鋒。在新時期新形勢下,公安消防部隊擔(dān)負著防火減災(zāi)、搶險救援、平安建設(shè)的神圣職責(zé),任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。要大力推動消防工作社會化,深入持久開展火災(zāi)隱患排查整治,最大限度地消除火災(zāi)隱患,真正把公共消防安全服務(wù)的成效更多、更直接地體現(xiàn)在促進和諧、惠及百姓上,切實增強人民群眾的消防安全感和滿意度。(三)突出抓好依法履職這個“斑馬線”加強隊伍自身建設(shè),提升隊伍的依法履職能力,是消防部隊構(gòu)建和諧警民關(guān)系的本質(zhì)要求。切實做到執(zhí)法工作規(guī)范化。切實做到服務(wù)職責(zé)法定化。(四)突出抓好機制創(chuàng)新這個“動力線”創(chuàng)新是消防工作和部隊發(fā)展的不竭動力,只有緊跟形式任務(wù)的發(fā)展變化和群眾的需求變化,不斷創(chuàng)新工作機制,才能實現(xiàn)警民關(guān)系構(gòu)建中警民雙方的動態(tài)和諧。主動跟進經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和火災(zāi)發(fā)展變化規(guī)律,按照警力跟著警情走的要求,打破消防監(jiān)督力量、滅火救援力量集中分布在城市的不均衡狀況,完成消防安全保障從重城市到城鄉(xiāng)并舉、統(tǒng)籌發(fā)展的轉(zhuǎn)變,全面提升城鄉(xiāng)抵御火災(zāi)事故的能力;要注重區(qū)分不同層次、不同群體、不同區(qū)域?qū)蚕腊踩?wù)的需求,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展、科教文化、民俗民風(fēng)等實際,整合社會資源,因地制宜的開展工作,最大限度地發(fā)揮消防工作的服務(wù)、保障功能。要創(chuàng)新便民服務(wù)機制,進一步強化服務(wù)理念,創(chuàng)新便民利民措施,在法定要求下簡化辦事程序,不斷提供公眾更加適應(yīng)和需求的以便捷、高速、互動為特征的服務(wù)產(chǎn)品,樹立消防部隊廉潔高效的形象;要健全完善消防執(zhí)法和滅火救援服務(wù)評議回執(zhí)制度,有針對性地改進和規(guī)范工作,不斷提升滅火救援和便民服務(wù)的能力。要針對消防部隊搶險救援任務(wù)多的實際情況,搶占制高點,著力培育塑造一批先進典型,展示消防部隊“為民、親民、愛民”的形象。通過加強輿論引導(dǎo),在部隊與新聞媒體和人民群眾之間架起溝通的橋梁,營造一種警民互動,有利于消防發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的輿論環(huán)境,推動和諧警民關(guān)系建設(shè)
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