【正文】 防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置，標(biāo)識方法和內(nèi)容是否正確完整；組織班組開展安全活動，召開上崗前安全生產(chǎn)會；每周 應(yīng)進(jìn)行安全講評。 6 承包人對分包人的安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括：審查分包人的安全施工資格和安全生產(chǎn)保證體系，不應(yīng)將工程分包給不具備安全生產(chǎn)條件的分包人；在分包合同中應(yīng)明確分包人安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；對分包人提出安全要求，并認(rèn)真監(jiān)督、檢查；對違反安全規(guī)定 冒險(xiǎn)蠻干的分包人，應(yīng)令其停工整改；承包人應(yīng)統(tǒng)計(jì)分包人的傷亡事故，按規(guī)定上報(bào)，并按分包合同約定協(xié)助處理分包人的傷亡事故。 8 施工中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須按國務(wù)院安全行政主管部門的規(guī)定及時(shí)報(bào)告并協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行處理。 2 作業(yè)隊(duì)安全教育內(nèi)容應(yīng)包括：了解所承擔(dān)施工任務(wù)的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等安全基本知識；學(xué)習(xí)防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識及緊急安全救護(hù)知識；了解安全防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)用具、用品使用基本知識。 安全技術(shù)交底的實(shí)施，應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 單位工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。 3 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的 安全技術(shù)交底記錄。對施工中存在的不安全行為和隱患，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。 項(xiàng)目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備或器具，確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和 操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編寫安全檢查報(bào)告。 2 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。糾正和預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。 4 安全員對糾正和預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，保存驗(yàn)證記錄。 2 安全事故應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理： 1)報(bào)告安全事故：安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段， 將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報(bào)至企業(yè)安全主管部門。 2)事故處理：搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識，保護(hù)好現(xiàn)場。 4)調(diào)查報(bào)告：調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、處理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報(bào)告，并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后報(bào)企業(yè)安全主管部門。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程發(fā)生的、在項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行成本控制。 企業(yè)應(yīng)建立和完善項(xiàng)目管理層作為成本控制中心的功能和機(jī)制，并為項(xiàng)目成本控制創(chuàng)造優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，實(shí)施動態(tài)管理的環(huán)境和條件。 成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行： 1 企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測。 3 項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施成本計(jì)劃。 5 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析并編制月度及項(xiàng)目的成本報(bào)告。 成本計(jì)劃 企業(yè)應(yīng)按下列程序確定項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)任目標(biāo)成本： 1 在施工合同簽 訂后，由企業(yè)根據(jù)合同造價(jià)、施工圖和招標(biāo)文件中的工程量清單，確定正常情況下的企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和制造成本。 項(xiàng)目經(jīng)理在接受企業(yè)法定代表人委托之后，應(yīng)通過主編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃尋求降低成本的途徑，組織編制施工預(yù)算，確定項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)成本。 2 當(dāng)某些環(huán)節(jié)或分部分項(xiàng)工程施工條件尚不明確時(shí)，可按照類似工程施工經(jīng)驗(yàn)或招標(biāo)文件所提供的計(jì)量依據(jù)計(jì)算暫估費(fèi)用。 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行目標(biāo)成本分解應(yīng)符合下列要求： 1 按工程部位進(jìn)行項(xiàng)目成本分解，為分部分項(xiàng)工程成本核算提供依據(jù)。 28 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制 “ 目標(biāo)成本控 制措施表 ” ，并將各分部分項(xiàng)工程成本控制目標(biāo)和要求、各成本要素的控制目標(biāo)和要求，落實(shí)到成本控制的責(zé)任者，并應(yīng)對確定的成本控制措施、方法和時(shí)間進(jìn)行檢查和改善。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)成本的控制要求，做好施工采購策劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)加強(qiáng)施工調(diào)度，避免因施工計(jì)劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機(jī)械利用率降低、物料積壓等而使施工成本增加。 成本核算 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)職能部門的指導(dǎo)下，建立項(xiàng)目成本核算制，明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。核算對象應(yīng)按單位工程劃分，并與施工項(xiàng)目管理責(zé)任目標(biāo)成本的界定范圍相一致。施工產(chǎn)值及實(shí)際成本的歸集，宜按照下列方法進(jìn)行： 1 應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)人員提供的當(dāng)月完成工程量的價(jià)值及有關(guān)規(guī)定，扣減各項(xiàng)上繳稅費(fèi)后，作為當(dāng)期工程結(jié)算收入。 3 材料費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)月項(xiàng)目材料消耗和實(shí)際價(jià)格，計(jì)算當(dāng)期消耗， 計(jì)入工程成本；周轉(zhuǎn)材料應(yīng)實(shí)行內(nèi)部調(diào)配制，按照當(dāng)月使用時(shí)間、數(shù)量、單價(jià)計(jì)算，計(jì)入工程成本。 5 其他直接費(fèi)應(yīng)根據(jù)有關(guān)核算資料進(jìn)行賬務(wù)處理，計(jì)入工程成本。 項(xiàng)目成本核算應(yīng)采取會計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算和業(yè)務(wù)核算相結(jié)合的方法，并應(yīng)做下列比較分析： 1 實(shí)際成本與責(zé)任目標(biāo)成本的比較分析。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在跟蹤核算分析的基礎(chǔ)上，編制月度項(xiàng)目成本報(bào)告，上報(bào)企業(yè)成本主管部門進(jìn)行指導(dǎo)檢查和考核。 成本分析與考核 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析可采用下列方法： 1 按照量價(jià)分離的原則，用對比法分析影響成本節(jié)超的主要因素。 2 在確定施工項(xiàng)目成本各因素對計(jì)劃成本影響的程度時(shí)，可采用連環(huán)替代法或差額計(jì)算法進(jìn)行成本分析。 項(xiàng)目成本考核應(yīng)分層進(jìn)行：企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本管理考核；項(xiàng)目經(jīng)理部對項(xiàng)目內(nèi)部各崗位及各作業(yè)隊(duì)進(jìn)行成本管理考核。 項(xiàng)目成本考核應(yīng)按照下列要求進(jìn)行： 1 企業(yè)對施工項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行考核時(shí)，應(yīng)以確定的責(zé)任目標(biāo)成本為依據(jù)。 3 各級成本考核應(yīng)與進(jìn)度、質(zhì)量、安全等指標(biāo)的完成情況相聯(lián)系。 11 項(xiàng)目現(xiàn)場管理 一般規(guī)定 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場管理，做到文明施工、安全有序、 整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。承包人項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場場容文明形象管理的總體策劃和部署；各分包人應(yīng)在承包人項(xiàng)目經(jīng)理部的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，按照分區(qū)劃塊原則，搞好分包人施工用地區(qū)域的場容文明形象管理規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行，并納入承包人的現(xiàn)場管理范疇，接受監(jiān)督、管理與協(xié)調(diào)。 2 安全紀(jì)律牌 。 30 4 安全無重大事故計(jì)時(shí)牌。 6 施工總平面圖。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)把施工現(xiàn)場管理列入經(jīng)常性的巡視檢查內(nèi)容，并與日常管理有機(jī)結(jié)合，認(rèn)真聽取鄰近單位、社會公眾的意見和反映，及時(shí)抓好整改。承包人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的管理水平，建立和健全施工平面圖 管理和現(xiàn)場物料器具管理標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目經(jīng)理部提供場容管理策劃的依據(jù)。 1 施工平面圖宜按指定的施工用地范圍和布置的內(nèi)容，分別進(jìn)行布置和管理。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按照已審批的施工總平面圖或相關(guān)的單位工程施工平面圖劃定的位置 ，布置施工項(xiàng)目的主要機(jī)械設(shè)備、腳手架、密封式安全網(wǎng)和圍擋、模具、施工臨時(shí)道路、供水、供電、供氣管道或線路、施工材料制品堆場及倉庫、土方及建筑垃圾、變配電間、消火栓、警衛(wèi)室、現(xiàn)場的辦公、生產(chǎn)和生活臨時(shí)設(shè)施等。 在施工現(xiàn)場周邊應(yīng)設(shè)置臨時(shí)圍護(hù)設(shè)施。臨街腳手架、高壓電纜、起重把桿回轉(zhuǎn) 半徑伸至街道的，均應(yīng)設(shè)置安全隔離棚。 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置暢通的排水溝渠系統(tǒng)，場地不積水、不積泥漿，保持道路干燥堅(jiān)實(shí)。 環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)《環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T24000IS014000)建立項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)控體系，不斷反饋監(jiān)控信息，采取整改措施。 31 除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青 和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物，禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。高空施工的垃圾及廢棄物應(yīng)采用密閉式串筒或其他措施清理搬運(yùn)。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置機(jī)動車輛沖洗設(shè)施，沖洗污水應(yīng)進(jìn)行處理。 經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線，應(yīng)由發(fā)包人在施工前通知承包人，標(biāo)出位置，加以保護(hù)。 施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí)，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，事先告示。 溫暖季節(jié)宜對施工現(xiàn)場進(jìn)行綠化布置。施工現(xiàn)場的主要管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡，其他現(xiàn)場施工人員宜有標(biāo)識。 承包人必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，建立和執(zhí)行防火管理制度。在火災(zāi)易發(fā)地區(qū)施工或儲存、使用易燃、易爆器材時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安 全措施。 施工現(xiàn)場的通道、消防出入口、緊急疏散樓道等，均應(yīng)有明顯標(biāo)志或指示牌。 施工中需要進(jìn)行爆破作業(yè)的，必須經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn)，并提供爆破器材的品名、數(shù)量、用途、爆破地點(diǎn)、四鄰距離等文件和安全操作規(guī)程，向所在地縣、市 (區(qū) )公安局申領(lǐng) “ 爆破物品使用許可證 ” ，由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工。 現(xiàn)場應(yīng)準(zhǔn)備必要的醫(yī)務(wù)設(shè)施。根據(jù)需要采取防暑降溫和消毒、防毒措施。 承包人應(yīng)明確施工保險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)的投保人和投保范圍。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場節(jié)能管理。 現(xiàn)場的食堂、廁所應(yīng)符合衛(wèi)生要求，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置飲水設(shè)施。 施工合同的主體是發(fā)包人和承包人，其法律行為應(yīng)由法定代表人行使。 發(fā)包人和承包人應(yīng)按《合同法》的規(guī)定，確定施工合同的各項(xiàng)履行規(guī)則。 承包人在投標(biāo)前應(yīng)按質(zhì)量管理體系文件的要求進(jìn)行合同評審。施工過程中的各種原因造成的洽商變更內(nèi)容，必須以書面形式簽認(rèn)，并作為合同的組成部分。 投標(biāo)人在取得招標(biāo)文件后應(yīng)由企業(yè)法定代表人確定項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及管理人員。 投標(biāo)文件應(yīng)由下列文件組成： 1 協(xié)議書。 3 合同條件 (含通用條件及專用條件 )。 5 法定代表人資格證書或其授權(quán)委托書。 7 輔助資料表。 9 招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。 3 當(dāng)事人確定各方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守公平原則。 5 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和社會公德，不得擾亂社會經(jīng)濟(jì)秩序，不得損害社會公共利益。 承包人與發(fā)包人訂立施工合同應(yīng)符合下列程序： 1 接受中標(biāo)通知書。 3 草擬合同專用條件。 5 參照發(fā)包人擬定的合同條件或施工合同示范文本與發(fā)包人訂立施工合同。 在施工合同履行中，發(fā)包人、承包人有關(guān)工程洽商、變更等書面協(xié)議或文件，應(yīng)為本合同的組成部分。 2 中標(biāo)通知書。 4 專用條款。 6 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。 8 具 有標(biāo)價(jià)的工程量清單。 承包人經(jīng)發(fā)包人同意或按照合同約定，可將承包項(xiàng)的部分非主體工程、非關(guān)鍵工作分包給具備相應(yīng)的資質(zhì)條件的分包人完成，并與之訂立分包合同。 2 承包人應(yīng)提供總包合同 (工程量清單或費(fèi)率所列承包人的價(jià)格細(xì)節(jié)除外 )供 分包人查閱。承包人應(yīng)為分包人提供施工現(xiàn)場及其通道；分包人應(yīng)允許承包人和監(jiān)理工程師等在工作時(shí)間內(nèi)合理進(jìn)入分包工程的現(xiàn)場，并提供方便，做好協(xié)助工作。分包人必須在延長開始 14天內(nèi)將延長情況通知承包人，同時(shí)提交一份證明或報(bào)告，否則分包人無權(quán)獲得延期。如果上述指示從總包合同來分析是監(jiān)理工程師失誤所致，則分包人有權(quán)要求承包人補(bǔ)償由此而導(dǎo)致的費(fèi)用。 分包合同文件組成及優(yōu)先順序應(yīng)符合下列要求： 1 分包合同協(xié)議書。 3 分包人的報(bào)價(jià)書。 5 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、圖紙、列有標(biāo)價(jià)的工程量清單。 合同文件的履行 項(xiàng)目經(jīng)理部必須履行施工合同，并應(yīng)在施工合同履行前對合同內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)或關(guān)鍵性問題做出特別說明和提示，向各職能部門人員交底，落實(shí)根據(jù)施工合同確定的目標(biāo)，依據(jù)施工合同指導(dǎo)工程實(shí)施和項(xiàng)目管理工作。 項(xiàng)目經(jīng)理部履行施工合同應(yīng)遵守下列規(guī)定： 1 必須遵守《合同法》規(guī)定的各項(xiàng)合同履行原則。 35 3 依據(jù)《合同法》規(guī)定進(jìn)行合同的變更、索賠、轉(zhuǎn)讓和終止。 履行分包合同時(shí)，承包人應(yīng)就承包項(xiàng)目 (其中包括分包項(xiàng)目 )，向發(fā)包人負(fù)責(zé)，分包人就分包項(xiàng)目向承包人負(fù)責(zé)。 企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對施工合同實(shí)行動態(tài)管理，跟蹤收集、整理、分析合同履行中的信息，合理、及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整。 合同的變更 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)隨時(shí)注意下列情況引起的合同變更： 1 工程量增減。 3 工程標(biāo)高、基線、尺寸等變更。 5 施工順序的改變。 合同變更應(yīng)符合下列要求： 1 合同各方提出的變更要求應(yīng)由監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師向項(xiàng)目經(jīng)理提出合同變更指令。 違約、索賠、爭議 當(dāng)事人違約責(zé)任包括下列情況： 1 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等責(zé)任，而不論違約方是否有過錯(cuò)責(zé)任。當(dāng)事人延遲履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé) 任。 3 當(dāng)事人一方因第三方的原因造成違約的，應(yīng)要求對方承擔(dān)違約責(zé)任