【正文】 理部進行成本分析并編制月度及項目的成本報編制成本資料并按規(guī)定存檔。2 將正常情況下的制造成本確定為項目經(jīng)理的可控成本，形成項目經(jīng)理的責任目標成本。 項目經(jīng)理部編制施工預算應符合下列規(guī)定:1 以施工方案和管理措施為依據(jù)，按照本企業(yè)的管理水平、消耗定額、作業(yè)效率等進行工料分析，根據(jù)市場價格信息，編制施工預算。3 施工預算應在工程開工前編制完成。2 按成本項目進行成本分解，確定項目的人工費、材料費、機械臺班費、其他直接費和間接成本的構成，為施工生產(chǎn)要素的成本核算提供依據(jù)。 成本控制運行、全面控制、責權利相結合的原則，用目標管理方法對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制。 項目經(jīng)理部應加強施工定額管理和施工任務單管理，控制活勞動和物化勞動的消耗。 項目經(jīng)理部應加強施工合同管理和施工索賠管理，證確運用施工合同條件和有關法規(guī)，及時進行索賠。，宜以每月為一核算期，在月末進行。項目成本核算應堅持施工形象進度、施工產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集三同步的原則。2 人工費應按照勞動管理人員提供的用工分析和受益對象進行賬務處理，計人工程成本。周轉材料應實行內(nèi)部調配制，按照當月使用時間、數(shù)量、單價計算，計人工程成本。5 其他直接費應根據(jù)有關核算資料進行賬務處理，計人工程成本。 項目成本核算應采取會計核算、統(tǒng)計核算和業(yè)務核算相結合的方法，并應做下列比較分析:1 實際成本與責任目標成本的比較分析。 項目經(jīng)理部應在跟蹤核算分析的基礎上，編制月度項目成本報告，上報企業(yè)成本主管部門進行指導檢查和考核。根據(jù)偏差原因制定改善成本控制的措施，控制下月施工任務的成本。包括:實際工程量與預算工程量的對比分析，實際消耗量與計劃消耗量的對比分析，實際采用價格與計劃價格的對比分析，各種費用實際發(fā)生額與計劃支出額的對比分析。 項目經(jīng)理部應將成本分析的結果形成文件，為成本偏差的糾正與預防、成本控制方法的改進，制定降低成本措施、改進成本控制體系等提供依據(jù)。項目經(jīng)理部對項目內(nèi)部各崗位及各作業(yè)隊進行成本管理考核。 項目成本考核應按照下列要求進行:1 企業(yè)對施工項目經(jīng)理部進行考核時，應以確定的責任目標成本為依據(jù)。3 各級成本考核應與進度、質量、安全等指標的完成情況相聯(lián)系。11 項目現(xiàn)場管理 一般規(guī)定 項目經(jīng)理部應認真搞好施工現(xiàn)場管理，做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。承包人項目經(jīng)理部應負責施工現(xiàn)場場容文明形象管理的總體策劃和部署。 項目經(jīng)理部應在現(xiàn)場入口的醒目位置，公示下列內(nèi)容:1 工程概況牌，包括:工程規(guī)模、性質、用途，發(fā)包人、設計人、承包人和監(jiān)理單位的名稱，施工起止年月等。3 防火須知牌。5 安全生產(chǎn)、文明施工牌。7 項目經(jīng)理部組織架構及主要管理人員名單圖。 規(guī)范場容 施工現(xiàn)場場容規(guī)范化應建立在施工平面圖設計的科學合理化和物料器具定位管理標準化的基礎上。 項目經(jīng)理部必須結合施工條件，按照施工方案和施工進度計劃的要求，認真進行施工平面圖的規(guī)劃、設計、布置、使用和管理。2 單位工程施工平面圖宜根據(jù)不同施工階段的需要，分別設計成階段性施工平面圖，并在階段性進度目標開始實施前，通過施工協(xié)調會議確認后實施。 施工物料器具除應按施工平面圖指定位置就位布置外，尚應根據(jù)不同特點和性質，規(guī)范布置方式與要求，并執(zhí)行碼放整齊、限寬限高、上架入箱、規(guī)格分類、掛牌標識等管理標準。臨街腳手架、高壓電纜、起重把桿回轉半徑伸至街道的，均應設置安全隔離棚。 施工現(xiàn)場應設置暢通的排水溝渠系統(tǒng)，場地不積水、不積泥漿，保持道路干燥堅實。 環(huán)境保護 項目經(jīng)理部應根據(jù) 《環(huán)境管理系列標準》 (GB/T24000一ISO14000)建立項目環(huán)境監(jiān)控體系，不斷反饋監(jiān)控信息，采取整改措施。，不得在施工現(xiàn)場熔化瀝青和焚燒油氈、油漆，亦不得焚燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物，禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。高空施工的垃圾及廢棄物應采用密閉式串筒或其他措施清理搬運。施工現(xiàn)場應根據(jù)需要設置機動車輛沖洗設施，沖洗污水應進行處理。對施工機械的噪聲與振動擾民，應采取相應措施予以控制。施工時發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應當停止施工，保護好現(xiàn)場，及時向有關部門報告，按照有關規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工。在行人、車輛通行的地方施工，應當設置溝、井、坎、穴覆蓋物和標志。 防火保安 現(xiàn)場應設立門衛(wèi)，根據(jù)需要設置警衛(wèi)，負責施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作，并采取必要的防盜措施。有條件時可對進出場人員使用磁卡管理?，F(xiàn)場必須有滿足消防車出人和行駛的道路，并設置符合要求的防火報警系統(tǒng)和固定式滅火系統(tǒng)，消防設施應保持完好的備用狀態(tài)?，F(xiàn)場嚴禁吸煙，必要時可設吸煙室。有高度限制的地點應有限高標志。 衛(wèi)生防疫及其他事項，必須設置時應盡量和施工場地分開。在辦公室內(nèi)顯著位置應張貼急救車和有關醫(yī)院電話號碼。施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)應分區(qū)明確。 項目經(jīng)理部應對現(xiàn)場管理進行考評，考評辦法應由企業(yè)按有關規(guī)定制定。有條件的現(xiàn)場應下達能源使用指標。12 項目合同管理 一般規(guī)定 施工項目的合同管理應包括施工合同的訂立、履行、變更、終止和解決爭議。項目經(jīng)理應按照承包人訂立的施工合同認真履行所承接的任務，依照施工合同的約定，行使權利，履行義務。 項目合同管理應包括相關的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等的管理。 施工合同和分包合同必須以書面形式訂立。 施工項目投標 投標人應具有工程要求的相應的建筑業(yè)企業(yè)資質等級及招標文件規(guī)定的資格條件。 投標人應組織有關人員全面、深人地分析和研究招標文件，著重掌握招標人對1程的實質性要求與條件、分析投標風險、工程難易程度及職責范圍，確定投標報價策略，按照招標文件的要求編制投標文件。2 投標書及其附錄。4 投標保證金 (或投標保函)。6 具有標價的工程量清單及報價表。8 資格審查表 (已進行過資格預審的除外)。 投標人應在招標文件要求的提交投標文件的截止日期前，將密封的投標文件送達投標地點。招標人和中標人應自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面施工合同。 合同的訂立 訂立施工合同應符合下列原則:1 合同當事人的法律地位平等。2 當事人依法享有自愿訂立合同的權利，任何單位和個人不得非法干預。4 當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。 訂立施工合同的談判，應根據(jù)招標文件的要求，結合合同實施中可能發(fā)生的各種情況進行周密、充分的準備，按照締約過失責任原則保護企業(yè)的合法權益。2 組成包括項目經(jīng)理的談判小組。4 談判。6 合同雙方在合同管理部門備案并繳納印花稅。 施工合同文件組成及其優(yōu)先順序應符合下列要求:l 協(xié)議書。3 投標書及其附件。5 通用條款。7 圖紙。9 工程報價單或施工圖預算書。分包合同應符合下列要求:1 分包人應按照分包合同的各項規(guī)定，實施和完成分包工程，修補其申的缺陷，提供所需的全部工程監(jiān)督、勞務、材料、工程設備和其他物品，提供履約擔保、進度計劃，不得將分包工程進行轉讓或再分包。3 分包人應當遵守分包合同規(guī)定的承包人的工作時間和規(guī)定的分包人的設備材料進出場的管理制度。分包人應允許承包人和監(jiān)理工程師等在工作時間內(nèi)合理迸人分包工程的現(xiàn)場，并提供方便，做好協(xié)助工作。承包人指示延長。分包人必須在延長開始昭天內(nèi)將延長情況通知承包人，同時提交一份證明或報告，否則分包人無權獲得延期。如果上述指示從總包合同來分析是監(jiān)理工程師失誤所致，則分包人有權要求承包人補償由此而導致的費用。承包人的指示。2 承包人發(fā)出的分包中標書。4 分包合同條件。6 報價單或施工圖預算書。項目經(jīng)理部在施工合同履行期間，應注意收集、記錄對方當事人違約事實的證據(jù)，作為索賠的依據(jù)。2 項目經(jīng)理應負責組織施工合同的履行。 履行分包合同時，承包人應就承包項目(其中包括分包項目)，向發(fā)包人負責，分包人就分包項目向承包人負責。 企業(yè)與項目經(jīng)理部應對施工合同實行動態(tài)管理，跟蹤收集、整理、分析合同履行中的信息，合理、及時地進行調整。 合同的變更 項目經(jīng)理應隨時注意下列情況引起的合同變更:1 工程量增減。3 工程標高、基線、尺寸等變更。5 施工順序的改變。 合同變更應符合下列要求:1 合同各方提出的變更要求應由監(jiān)理工程師進行審查，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師向項目經(jīng)理提出合同變更指令。 違約、索賠、爭議 當事人違約責任包括下列情況:1 當事人一方不履行合同義務或履行合同義務不符合合同約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等責任，而不論違約方是否有過錯責任。當事人延遲履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。3 當事人一方因第三方的原因造成違約的，應要求對方承擔違約責任。否則不得就擴大的損失要求賠償。 索賠應當按下列要求進行:1 有正當?shù)乃髻r理由和充足的證據(jù)。3 認真、如實、合理、正確地計算索賠的時間和費用。2 因工程變更 (含設計變更、發(fā)包人提出的工程變更、監(jiān)理工程師提出的工程變更，以及承包人提出并經(jīng)監(jiān)理工程師批準的變更)造成的時間、費用損失。4 發(fā)包人提出提前完成項目或縮短工期而造成承包人的費用增加。6 合同規(guī)定以外的項目進行檢驗，且檢驗合格，或非承包人的原因導致項目缺陷的修復研發(fā)生的損失或費用。8 物價上漲，法規(guī)變化及其他。 合同終止和評價 合同終止應具備下列條件之一:1 施工合同已按約定履行完成。3 承包人依法將標的物提存。2 合同條款的評價。4 合同管理工作評價。項目經(jīng)理部應建立項目信息管理系統(tǒng)，優(yōu)化信息結構，實現(xiàn)項目管理信息化。 項目信息應包括項目經(jīng)理部在項目管理過程中形成的各種數(shù)據(jù)、表格、圖紙、文字、音像資料等。 項目經(jīng)理部應負責收集、整理、管理本項目范圍內(nèi)的信息。 項目信息收集應隨工程的進展進行，保證真實、準確，按照項目信息管理的要求及時整理，經(jīng)有關負責人審核簽字。2 市場信息。 項目經(jīng)理部應收集并整理下列工程概況信息1 工程實體概況。3 參與建設的各單位概況。5 工程造價計算書。2 施工技術資料信息。2 項目進度控制信息。4 項目安全控制信息。7 項目合同管理信息。10 項目機械設備管理信息。12 項目技術管理信息。14 項目竣工驗收信息。 項目信息管理系統(tǒng) 經(jīng)簽字確認的項目信息應及時存入計算機。 項目信息管理系統(tǒng)應滿足下列要求:1 應方便項目信息輸入、整理與存儲。3 應能及時調整數(shù)據(jù)、表格與文檔。5 信息種類與數(shù)量應能滿足項目管理的全部需要。 項目信息管理系統(tǒng)應能連接項目經(jīng)理部各職能部門、項目經(jīng)理與各職能部門、項目經(jīng)理部與勞務作業(yè)層、項目經(jīng)理部與企業(yè)各職能部門、項目經(jīng)理與企業(yè)法定代表人、項目經(jīng)理部與發(fā)包人和分包人、項目經(jīng)理部與監(jiān)理機構等。14 項目生產(chǎn)要素管理 一般規(guī)定 企業(yè)應建立和完善項目生產(chǎn)要素配置機制，適應施工項目管理需要。 項目生產(chǎn)要素管理的全過程應包括生產(chǎn)要素的計劃、供應、使用、檢查、分析和改進。遠離企業(yè)本部的項目經(jīng)理部，可在企業(yè)法定代表人授權下與勞務分包公司簽訂勞務分包合同。進度要求及進場、退場時間。勞務費計取及結算方式。 項目經(jīng)理部應對勞動力進行動態(tài)管理。2 向進入施工現(xiàn)場的作業(yè)班組下達施工任務書，進行考核并兌現(xiàn)費用支付和獎懲。加強對勞務人員作業(yè)質量和效率的檢查。企業(yè)物資部門應制定采購計劃，審定供應人，建立合格供應人目錄，對供應方進行考核，簽訂供貨合同，確保供應工作質量和材料質量。遠離企業(yè)本部的項目經(jīng)理部，可在法定代表人授權下就地采購。項目經(jīng)理部應編制采購計劃，報企業(yè)物資部門批準，按計劃采購。 項目經(jīng)理部的材料管理應滿足下列要求:1 按計劃保質、保量、及時供應材料。3 材料倉庫的選址應有利于材料的進出和存放，符合防火、防雨、防盜、防風、防變質的要求。不合格的材料應更換、退貨或讓步接收 (降級使用)，嚴禁使用不合格的材料。檢驗不合格的設備不允許使用。要求復檢的材料要有取樣送檢證明報告?，F(xiàn)場配制的材料應經(jīng)試配，使用前應經(jīng)認證。2) 易燃易爆的材料應專門存放、專人負責保管，并有嚴格的防火、防爆措施。4) 有保質期的庫存材料應定期檢查，防止過期，并做好標識。8 應建立材料使用限額領料制度。9 建立材料使用臺賬，記錄使用和節(jié)超狀況。材料管理人員應對材料使用情況進行監(jiān)督。建立監(jiān)督記錄。11 班組應辦理剩余材料退料手續(xù)。12 制定周轉材料保管、使用制度。遠離公司本部的項目經(jīng)理部，可由企業(yè)法定代表人授權，就地解決機械設備來源。對進場的機械設備必須進行安裝驗收，并做到資料齊全準確。 項目經(jīng)理部應采取技術、經(jīng)濟、組織、合同措施保證施工機械設備合理使用，提高施工機械設備的使用效率，用養(yǎng)結合，降低項目的機械使用成本。 項目技術管理。 項目經(jīng)理部的技術管理應執(zhí)行國家技術政策和企業(yè)的技術管理制度。 項目經(jīng)理部的技術管理工作應包括下列內(nèi)容:1 技術管理基礎性工作。3 技術開發(fā)管理工作。 項目技術負責人應履行下列職責:1 主持項目的技術管理。3 組織有關人員熟悉與審查圖紙，主持編制項目管理實施規(guī)劃的施工方案并組織落實。6 指導質量檢驗和試驗。8 參加工程驗收，處理質量事故。10 領導技術學習，交流技術經(jīng)驗。 項目經(jīng)理部的技術工作應符合下列要求:1 項目經(jīng)理部在接到工程圖紙后，按過程控制程序文件要求進行內(nèi)部審查，并匯總意見。3 在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)設計圖紙中存在問題，或因施工條件變化必須補充設計，或需要材料代用，可向設計人提出工程變更洽商書面資料。4 編制施工方案。書面資料應由簽發(fā)人和審核人簽字，使用后歸人技術資料檔案。7 對后續(xù)工序質量有決定作用的測量與放線、模板、翻樣、預制構件吊裝、設備基礎、各種基層、預留孔、預埋件、施工縫等應進行施工預驗并做好記錄。9 項目經(jīng)理部應按項目管理實施規(guī)劃和企業(yè)的技術措施綱要實施技術措施計劃。 項目資金管理 項目資金管理應保證收入、節(jié)約支出、防范風險和提高經(jīng)濟效益。項目經(jīng)理部負責項目資金的使用管理。 項目經(jīng)理部應按企業(yè)授