【正文】 5 保證季節(jié)施工的 措施。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1 風(fēng)險(xiǎn)因素識別一覽表。 5 風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。 4 信息管理實(shí)施規(guī)劃。 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的管理應(yīng)符合下列規(guī)定： 9 1 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)經(jīng)會審后，由項(xiàng)目經(jīng)理簽字并報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)人審批。 5 項(xiàng)目管理結(jié)束后，必須對項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的編制、執(zhí)行的經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行總結(jié)分析，并歸檔保存。 2 企業(yè)管理層應(yīng)加強(qiáng)計(jì) 劃管理，保持資源的合理分布和有序流動，并為項(xiàng)目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理服務(wù)。項(xiàng)目管理層與勞務(wù)作業(yè)層應(yīng)建立共同履行勞務(wù)分包合同的關(guān)系。 10 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)接受企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)，接受企業(yè)管理層、發(fā)包人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查與監(jiān)督；施工項(xiàng)目從開工到竣工。 3 具有承擔(dān)施工項(xiàng)目管理任務(wù)的專業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)和法律、法規(guī)知識。 2 履行 “ 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 ” 規(guī)定的任務(wù)。 6 在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與企業(yè)管理層、勞務(wù)作業(yè)層、各協(xié)作單位、發(fā)包人、分包人和監(jiān)理工程師等的協(xié)調(diào)，解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題。 10 處理項(xiàng)目經(jīng)理部的善后工作。 3 應(yīng)達(dá)到的項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)、項(xiàng)目安全目標(biāo)和項(xiàng)目成本目標(biāo)。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限： 1 參與企業(yè)進(jìn)行的施工項(xiàng)目投標(biāo)和簽訂施工合同。 5 根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)或按照企業(yè)的規(guī)定選擇、使用作業(yè)隊(duì)伍。 2 除按 “ 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 ” 可獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理等榮譽(yù)稱號。 項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)完成后解體。 4 由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù) “ 項(xiàng) 目管理目標(biāo)責(zé)任書 ” 進(jìn)行目標(biāo)分解。 3 小型項(xiàng)目宜按直線職能式項(xiàng)目管理組織設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理部。 項(xiàng)目經(jīng)理部的規(guī)章制度應(yīng)包括下列各項(xiàng)： 1 項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度。 13 5 項(xiàng)目計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)與進(jìn)度管理制度。 9 項(xiàng)目分配與獎(jiǎng)勵(lì)制度。 13 項(xiàng)目信息管理制度。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對作業(yè)隊(duì)伍和分包人實(shí)行合同管理，并 應(yīng)加強(qiáng)控制與協(xié)調(diào)。 4 “ 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 ” 已經(jīng)履行完成，經(jīng)企業(yè)管理層審計(jì)合格。 項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行分解。 2 編制施工進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度偏差 (不必要的提前或延誤 )時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并應(yīng)不斷預(yù)測未來進(jìn)度狀況。 2 施工總進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：編制說明，施工總進(jìn)度計(jì)劃表，分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表，資源需要量及供應(yīng)平衡表等。 4) 確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期。 單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃宜依據(jù)下列資料編制： 1 “ 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 ” 。 5 施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率。 2 進(jìn)度計(jì)劃圖。 勞動力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機(jī)械設(shè)備需要量計(jì)劃、資金收支預(yù)測計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制。 在施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施的過程中應(yīng)進(jìn)行下列工作： 1 跟蹤計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行受到干擾時(shí)，應(yīng)采取調(diào)度措施。 5 落實(shí)控制進(jìn)度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。 在進(jìn)度控制中，應(yīng)確保資源供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。 施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整 對施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施記錄進(jìn)行。 17 4 進(jìn)度偏差情況。 2 實(shí)際施工進(jìn)度圖。 6 計(jì)劃調(diào)整意見。 3 起止時(shí)間。 調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用科學(xué)的調(diào)整方法，并應(yīng)編制調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃。 3 施工進(jìn)度計(jì)劃檢查結(jié)果。 3 施工進(jìn)度控制中存在的問題及分析。 項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)堅(jiān)持 “ 質(zhì)量第一，預(yù)防為主 ” 的方針和 “ 計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理 ” 循環(huán)工 作方法，不斷改進(jìn)過程控制。施工過程均應(yīng)按要求進(jìn)行自檢、互檢和交接檢。過程質(zhì)量控制應(yīng)由每一道工序和崗位的責(zé)任人負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 3 實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃： 1) 施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制。 2 質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)體現(xiàn)從工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的過程控制，且應(yīng)體現(xiàn)從資源投入到完成工程質(zhì)量最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)的全過程控制。 3 質(zhì)量目標(biāo)。 7 確定關(guān)鍵 工序和特殊過程及作業(yè)的指導(dǎo)書。 20 2 當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí)，必須分析原因、分清責(zé)任、進(jìn)行整改。 施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制 施工合同簽訂后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)索取設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料，指定專人管理并公布有效文件清單。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按質(zhì)量計(jì)劃中工程分包和物資采購的規(guī)定，選擇并評價(jià)分包人和 供應(yīng)人，并應(yīng)保存評價(jià)記錄。 2 在施工過程中，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計(jì)變更的要求，應(yīng)在執(zhí)行前向執(zhí)行人員進(jìn)行書面技術(shù)交底。 2 材料的搬運(yùn)和貯存應(yīng)按搬運(yùn)儲存規(guī)定進(jìn)行，并應(yīng)建立臺賬。 6 監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人自行采購的物資進(jìn)行驗(yàn)證。 計(jì)量人員應(yīng)按規(guī)定控制計(jì)量器具的使用、保管、維修和檢驗(yàn)，計(jì)量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 4 施工管理人員應(yīng)記錄工序施工情況。 建筑產(chǎn)品或半成品應(yīng)采取有效措施妥善保護(hù)。 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)規(guī)定，根據(jù)合同要求進(jìn)行全面驗(yàn)證。 工程交工后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制符合文明施工和環(huán)境保護(hù)要求的撤場計(jì)劃。 2 對驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品和過程，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、標(biāo)識、記錄、評價(jià)、隔離和處置。 5 對返修或返工后的產(chǎn)品，應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，并應(yīng)保存記錄。 糾正措施應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 對發(fā)包人或監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)人、質(zhì)量監(jiān)督部門提出的質(zhì)量問題，應(yīng)分析原因，制定糾正措施。 5 實(shí)施糾正措施的結(jié)果應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人驗(yàn)證并記錄；對嚴(yán)重不合格或等級質(zhì)量事故的糾正措施和實(shí) 23 施效果應(yīng)驗(yàn)證，并應(yīng)報(bào)企業(yè)管理層。 3 對質(zhì)量通病應(yīng)采取預(yù)防措施。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)考核中出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格，召開有關(guān)專業(yè)人員參加的質(zhì)量分析會，并制定整改措施。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。 項(xiàng)目經(jīng)理部和分包人在施工中必須保護(hù)環(huán)境。 施工作業(yè)過程中對危及生命安全和人身健康的行為，作業(yè)人員有權(quán)抵制、檢舉和控告。 4 項(xiàng)目安全保證計(jì)劃驗(yàn)證。專業(yè)性較強(qiáng)的施工項(xiàng)目，應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)并采取安全技術(shù)措施。 對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，除制定項(xiàng)目安全技術(shù)總體安全保證計(jì)劃外，還必須制定單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全施工措施。安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。 4 班組長安全職責(zé)應(yīng)包括：安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底；嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮；作業(yè)前應(yīng)對本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，消除安全隱患，檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置，標(biāo)識方法和內(nèi)容是否正確完整；組織班組開展安全活動，召開上崗前安全生產(chǎn)會；每周 應(yīng)進(jìn)行安全講評。 8 施工中發(fā)生安全事故時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理必須按國務(wù)院安全行政主管部門的規(guī)定及時(shí)報(bào)告并協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行處理。 安全技術(shù)交底的實(shí)施，應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 單位工程開工前，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。對施工中存在的不安全行為和隱患，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和 操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正。 2 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。 4 安全員對糾正和預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，保存驗(yàn)證記錄。 2)事故處理：搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識，保護(hù)好現(xiàn)場。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對施工過程發(fā)生的、在項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行成本控制。 成本控制應(yīng)按下列程序進(jìn)行： 1 企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測。 5 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析并編制月度及項(xiàng)目的成本報(bào)告。 項(xiàng)目經(jīng)理在接受企業(yè)法定代表人委托之后，應(yīng)通過主編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃尋求降低成本的途徑，組織編制施工預(yù)算，確定項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)成本。 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行目標(biāo)成本分解應(yīng)符合下列要求： 1 按工程部位進(jìn)行項(xiàng)目成本分解，為分部分項(xiàng)工程成本核算提供依據(jù)。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)計(jì)劃目標(biāo)成本的控制要求，做好施工采購策劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實(shí)際成本。 成本核算 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)職能部門的指導(dǎo)下，建立項(xiàng)目成本核算制，明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求，并設(shè)置核算臺賬，記錄原始數(shù)據(jù)。施工產(chǎn)值及實(shí)際成本的歸集，宜按照下列方法進(jìn)行： 1 應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)人員提供的當(dāng)月完成工程量的價(jià)值及有關(guān)規(guī)定，扣減各項(xiàng)上繳稅費(fèi)后，作為當(dāng)期工程結(jié)算收入。 5 其他直接費(fèi)應(yīng)根據(jù)有關(guān)核算資料進(jìn)行賬務(wù)處理，計(jì)入工程成本。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在跟蹤核算分析的基礎(chǔ)上，編制月度項(xiàng)目成本報(bào)告，上報(bào)企業(yè)成本主管部門進(jìn)行指導(dǎo)檢查和考核。 2 在確定施工項(xiàng)目成本各因素對計(jì)劃成本影響的程度時(shí)，可采用連環(huán)替代法或差額計(jì)算法進(jìn)行成本分析。 項(xiàng)目成本考核應(yīng)按照下列要求進(jìn)行： 1 企業(yè)對施工項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行考核時(shí)，應(yīng)以確定的責(zé)任目標(biāo)成本為依據(jù)。 11 項(xiàng)目現(xiàn)場管理 一般規(guī)定 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場管理，做到文明施工、安全有序、 整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。 2 安全紀(jì)律牌 。 6 施工總平面圖。承包人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的管理水平，建立和健全施工平面圖 管理和現(xiàn)場物料器具管理標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目經(jīng)理部提供場容管理策劃的依據(jù)。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按照已審批的施工總平面圖或相關(guān)的單位工程施工平面圖劃定的位置 ，布置施工項(xiàng)目的主要機(jī)械設(shè)備、腳手架、密封式安全網(wǎng)和圍擋、模具、施工臨時(shí)道路、供水、供電、供氣管道或線路、施工材料制品堆場及倉庫、土方及建筑垃圾、變配電間、消火栓、警衛(wèi)室、現(xiàn)場的辦公、生產(chǎn)和生活臨時(shí)設(shè)施等。臨街腳手架、高壓電纜、起重把桿回轉(zhuǎn) 半徑伸至街道的，均應(yīng)設(shè)置安全隔離棚。 環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)《環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T24000IS014000)建立項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)控體系，不斷反饋監(jiān)控信息，采取整改措施。高空施工的垃圾及廢棄物應(yīng)采用密閉式串筒或其他措施清理搬運(yùn)。 經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線，應(yīng)由發(fā)包人在施工前通知承包人，標(biāo)出位置，加以保護(hù)。 溫暖季節(jié)宜對施工現(xiàn)場進(jìn)行綠化布置。 承包人必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定，建立和執(zhí)行防火管理制度。 施工現(xiàn)場的通道、消防出入口、緊急疏散樓道等，均應(yīng)有明顯標(biāo)志或指示牌。 現(xiàn)場應(yīng)準(zhǔn)備必要的醫(yī)務(wù)設(shè)施。 承包人應(yīng)明確施工保險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)的投保人和投保范圍。 現(xiàn)場的食堂、廁所應(yīng)符合衛(wèi)生要求，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置飲水設(shè)施。 發(fā)包人和承包人應(yīng)按《合同法》的規(guī)定，確定施工合同的各項(xiàng)履行規(guī)則。施工過程中的各種原因造成的洽商變更內(nèi)容，必須以書面形式簽認(rèn)，并作為合同的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)由下列文件組成： 1 協(xié)議書。 5 法定代表人資格證書或其授權(quán)委托書。 9 招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)提交的其他文件。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 3 當(dāng)事人確定各方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守公平原則。 承包人與發(fā)包人訂立施工合同應(yīng)符合下列程序： 1 接受中標(biāo)通知書。 5 參照發(fā)包人擬定的合同條件或施工合同示范文本與發(fā)包人訂立施工合同。 2 中標(biāo)通知書。 6 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件。 承包人經(jīng)發(fā)包人同意或按照合同約定，可將承包項(xiàng)的部分非主體工程、非關(guān)鍵工作分包給具備相應(yīng)的資質(zhì)條件的分包人完成，并與之訂立分包合同。承包人應(yīng)為分包人提供施工現(xiàn)場及其通道；分包人應(yīng)允許承包人和監(jiān)理工程師等在工作時(shí)間內(nèi)合理進(jìn)入分包工程的現(xiàn)場，并提供方便，做好協(xié)助工作。如果上述指示從總包合同來分析是監(jiān)理工程師失誤所致，則分包人有權(quán)要求承包人補(bǔ)償由此而導(dǎo)致的費(fèi)用。 3 分包人的報(bào)價(jià)書。 合同文件的履行 項(xiàng)目經(jīng)理部必須履行施工合同，并應(yīng)在施工合同履行前對合同內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)或關(guān)鍵性問題做出特別說明和提示，向各職能部門人員交底，落實(shí)根據(jù)施工合同確定的目標(biāo)，依據(jù)施工合同指導(dǎo)工程實(shí)施和項(xiàng)目管理工作。 35 3 依據(jù)《合同法》規(guī)定進(jìn)行合同的變更、索賠、轉(zhuǎn)讓和終止。 企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對施工合同實(shí)行動態(tài)管理，跟蹤收集、整理、分析合同履行中的信息，合理、及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整。 3 工程標(biāo)高、基線、尺寸等變更。 合同變更應(yīng)符合下列要求： 1 合同各方提出的變更要求應(yīng)由監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師向項(xiàng)目經(jīng)理提出合同變更指令。當(dāng)事人延遲履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé) 任