【正文】 1 具有符合施工項目管理要求 的能力。 項目管理層應(yīng)做好資源的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對項目管理工作的監(jiān)督檢查和宏觀調(diào)控。 3 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)按專業(yè)和子項目進行交底，落實執(zhí)行責(zé)任。 2 信息中心的建立規(guī)劃。 7 文明施工措施。 3 施工平面圖管理規(guī)劃。 施工準備工作計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 施工準備工作組織及時間安排。 4 安全施工設(shè)計。 施工部署應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項目的質(zhì)量、進度、成本及安全目標。 9 項目風(fēng)險管理。 項目管理實施規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 工程概況。 9 項目風(fēng)險預(yù)測 和安全目標。 項目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 項目概況。 4 項目管理規(guī)劃 一般規(guī)定 項目管理規(guī)劃應(yīng)分為項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃。 3 項目管理內(nèi)容與程序 項目管理的內(nèi)容與程序應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)管理層和項目管理層參與的項目管理活動。 項目生產(chǎn)要素管理 productive element management for construction project 對項目的人力資源、材料、機械設(shè)備、資金、技術(shù)、信息等進行的管理。 2 項目經(jīng)理責(zé)任制 responsibility system of construction project manager 以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的施工項目管理目標責(zé)任 制度。 項目發(fā)包人 employer 在協(xié)議書中約定，具有項目發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的 當事人或取得該當事人資格的合法繼承人。 1 1 總 則 為提高建設(shè)工程施工項目管理水平，促進施工項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，與國際慣例接軌，制定本規(guī)范。 項目承包人 contractor 在協(xié)議書中約定，被項目發(fā)包人接受的具有項目施工承包主體資格的當事人，或取得該當事人資格的合法繼承人。 項目管理目標責(zé)任書 responsibility documents of construction project management 由企業(yè)法定代表人根據(jù)施工合同和經(jīng)營管理目標要求明確規(guī)定項目經(jīng)理部應(yīng)達到的成本、質(zhì)量、進度和安全等控制目標的文件。 項目合同管理 contract management for construction project 對施工合同的訂立、履行、變更、終止、違約、索賠、爭議處理等進行的管理。 項目管理的每一過程，都應(yīng)體現(xiàn)計劃、實施、檢查、處理的持續(xù)改進過程。 4 當承包人以編制施工組織設(shè)計代替項目管理規(guī)劃時，施工組織設(shè)計應(yīng)滿足項目管理規(guī)劃的要求。 2 項目實施條件分析。 10 項目現(xiàn)場管理和施工平面圖。 2 施工部署。 10 信息管理。 2 擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)。 5 環(huán)境保護內(nèi)容及方法。 2 技術(shù)準備及編制質(zhì)量計劃。 施工平面圖應(yīng)按現(xiàn)行制圖標準和制度要求進行繪制。 各項措施應(yīng)包括技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟措施及合同措施。 3 項目管理軟件的選擇與使用規(guī)劃。 4 執(zhí)行項目管理實施規(guī)劃過程 中應(yīng)進行檢查和調(diào)整。 企業(yè)管理層與勞務(wù)作業(yè)層應(yīng)簽訂勞務(wù)分包合同。 2 具有相應(yīng)的施工項目管理經(jīng)驗和業(yè)績。 5 建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實施。 2 項目經(jīng)理部使用作業(yè)隊伍的方式；項目所需材料供應(yīng)方式和機械設(shè)備供應(yīng)方式。 4 在授權(quán)范圍內(nèi)，按物資采購程序性文件的規(guī)定行使采購權(quán)。 項目經(jīng)理部直屬項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，接受企業(yè)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。 2 遠離企業(yè)管理層的大中型項目宜按事業(yè)部式項目管理組織設(shè)置項目經(jīng)理部。 4 項目安全管理制度。 12 項目組織協(xié)調(diào)制度。 3 已協(xié)助企業(yè)管理層與發(fā)包人簽訂了 “ 工程質(zhì)量保修書 ” 。 項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序進行項目進度控制： 1 根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期和竣工日期確定施工進度目標，明確計劃開工日期、計劃總工期和計劃竣工日期，并確定項目分期分批的開工、竣工日期。 施工總進度計劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 施 工總進度計劃應(yīng)依據(jù)施工合同、施工進度目標、工期定額、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料、施工部署與主要工程施工方案等編制。 單位工程的施工應(yīng)編制單位工程施工進度計劃。 單位工程施工進度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 編制說明。 年、季、月、旬、周施工進度計劃應(yīng)逐級落實，最終通過施工任務(wù)書由班組實施。項目經(jīng)理部應(yīng)將分包工程施工進度計劃納入項目進度控制范疇，并協(xié)助分包人解決項目進度控制中的相關(guān)問題。 3 窩工人數(shù)、窩工機械臺班數(shù)及其原因分析。 5 解決問題的措施。 6 資源供應(yīng)。 2 施工進度控制經(jīng)驗。 項目質(zhì)量控制必須實行樣板制。分包工程的質(zhì)量應(yīng)由分包人向承包人負責(zé)。 質(zhì)量計劃 質(zhì)量計劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 應(yīng)由項目經(jīng)理主持編制項目質(zhì)量計劃。 6 必要的質(zhì)量控制手段，施工過程、服務(wù)、檢驗和試驗程序等。 2 對重復(fù)出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問題，責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，并應(yīng)依據(jù)驗證評價的結(jié)果進行處罰。技術(shù)交底資料應(yīng)辦理簽字手續(xù)并歸檔。 5 對發(fā)包人提供的材料、半成品、構(gòu)配件、工程設(shè)備和檢驗設(shè)備等，必須按規(guī)定進行檢驗和驗收。 3 工序的檢驗和試驗應(yīng)符合過程檢驗和試驗的規(guī)定，對查出的質(zhì)量缺陷應(yīng)按不合格控制程序及時處置。項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)按編制竣工資料的要求收集、整理質(zhì)量記錄。 項目經(jīng)理部對不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 應(yīng)按企業(yè)的不 合格控制程序，控制不合格物資進入項目施工現(xiàn)場，嚴禁不合格工序未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)入下道工序。 8 檢驗人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。 2 對可能出現(xiàn)的不合格，應(yīng)制定防止再發(fā)生的措施并組織 實施。安全員應(yīng)持證上崗，保證項目安全目標的實現(xiàn)。 項目經(jīng)理部必須為從事危險作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險。 安全保證計劃 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項目施工安全目標的要求配置必要的資源，確保施工安全，保證目標實現(xiàn)。 安全保證計劃的實施 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，把安全責(zé)任目標分解到崗，落實到人。 7 分包人安全生產(chǎn)責(zé)任應(yīng)包括：分包人對本施工現(xiàn)場的安全工作負責(zé)，認真履行分包合同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任；遵守承包人的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，服從承包人的安全生產(chǎn)管理，及時向承包人報告?zhèn)鍪鹿什⑴c調(diào)查，處理善后事宜。 26 安全檢查 項目經(jīng)理應(yīng)組織項目經(jīng)理部定期對安全控制計劃的執(zhí)行情況進行檢查考核和評價。 安全隱患和安全事故處理 安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 項目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別 “ 通病 ” 、 “ 頑癥 ” 、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全整改措施。企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟損失情況，按規(guī)定向政府主管部門報告。 項目經(jīng)理部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為中心的成本控制體系 ，按內(nèi)部各崗位和作業(yè)層進行成本目標分解，明確各管理人員和作業(yè)層的成本責(zé)任、權(quán)限及相互關(guān)系。 2 將正常情況下的制造成本確定為項目經(jīng)理的可控成本，形成項目經(jīng)理的責(zé)任目標成本。 成本控制運行 項目經(jīng)理部應(yīng)堅持按照增收節(jié)支、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，用目標管理方法對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制。項目成本核算應(yīng)堅持施工形象進度、施工：產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集 “ 三同步 ” 的原則。 2 實際成本與計劃目標成本的比較分析。 項目成本考核內(nèi)容應(yīng)包括：計劃目標成 本完成情況考核，成本管理工作業(yè)績考核。 項目經(jīng)理部應(yīng)在現(xiàn)場人口的醒目位置，公示下列內(nèi)容： 1 工程概況牌，包括：工程規(guī)模、性質(zhì)、用途，發(fā)包人、設(shè)計人、承包人和監(jiān)理單位的名稱，施工起止年月等。 規(guī)范場容 施工現(xiàn)場場容規(guī)范化應(yīng)建立在施工平面圖設(shè)計的科學(xué)合理化和物料器具定位管理標準化的基礎(chǔ)上。市區(qū)工地的周邊圍護設(shè)施高度不應(yīng)低于 。 建筑垃圾、渣土應(yīng)在指定地點堆放，每日進行清理。在行人、車輛通行的地方施工，應(yīng)當設(shè)置溝、井、坎、穴覆蓋物和標志?，F(xiàn)場嚴禁吸煙，必要時可設(shè)吸煙室。施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)應(yīng)分區(qū)明確。項目經(jīng)理應(yīng)按照承包人訂立的施工合同認真履行所承接的任務(wù)，依照施工合同的約定，行使權(quán)利，履行義務(wù)。 投標人應(yīng)組織有關(guān)人員全面、深入地分析和研究招標文件，著重掌握招標人對工程的實質(zhì)性要求與條件、分析投標風(fēng)險、工程難易程度及職責(zé)范圍，確定投標報價策略，按照招標文件的要求編制投標文件。 8 資格審查表 (已進行過資格預(yù)審的除外 )。 2 當事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個人不得非法干預(yù)。 4 談 判。 34 5 通用條款。 3 分包人應(yīng)當遵守分包合同規(guī)定的承包人的工作時間和規(guī)定的分包人的設(shè)備材料進出場的管理制度。 2 承包人發(fā)出的分包中標書。 2 項目經(jīng)理應(yīng)負責(zé)組織施工合同的履行。 2 質(zhì)量及特性的變更。 2 當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)對不可抗力的影響部分 (或者全部 )免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。不可抗力不是當然的免責(zé)條件。 4 工程的刪減。 4 如果發(fā)生不可抗力致使合同不能履行或不能完全履行時，應(yīng)及時向企業(yè)報告，并在委托權(quán)限內(nèi)依法及時進行處置。 4 分包合同條件。 4 分包人延長竣工時間應(yīng)根據(jù)下列條件：承包人根據(jù)總包合同延長總包合同竣工時間；承包人指示延長；承包人違約。 7 圖紙。 6 合同雙方在合同管理部門備案并繳納印花稅。 4 當事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當遵循誠實信用原則。 投標人應(yīng)在招標文件要求的提交投標文件的截止日期前，將密封的投標文件送達投標地點。 2 投標書及其附錄。 項目合同管理應(yīng)包括相關(guān)的分包合同、買賣合同、租賃合同、借款合同等的管理。 項目經(jīng)理部應(yīng)對現(xiàn)場管理進行考評，考評辦法應(yīng)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定制定。有高度限制的地點應(yīng)有限高標志。 防火保安 現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立門衛(wèi)，根據(jù)需要設(shè)置警衛(wèi)，負責(zé)施工現(xiàn)場保衛(wèi)工作，并采取必要的防盜措施。裝載建筑材料、垃圾或渣土的車輛，應(yīng)采取防止塵土飛揚、灑落或流溢的有效措施。危險品庫附近應(yīng)有明顯標志及圍擋設(shè)施。 項目經(jīng)理部必須結(jié)合施工條件，按照施工方案和施工進度計劃的要求，認真進行施工平面圖的規(guī)劃、設(shè)計、布置、使用和管理。 3 防火須知牌。 2 項目經(jīng)理部應(yīng)以控制過程的考核為重點，控制過程的考核應(yīng)與竣工考核相結(jié)合。 29 項目經(jīng)理部應(yīng)在每月分部分項成本的累計偏差和相應(yīng)的計劃目標成本余額的基礎(chǔ)上，預(yù)測后期成本的變化趨勢和狀況；根據(jù)偏差原因制定改善成本控制的措施，控制下月施工任務(wù)的成本。 2 人工費應(yīng)按照勞動管理人員提供的用工分析和受益對象進行賬務(wù)處理，計入工程成本。 項目經(jīng)理部應(yīng)加強施工定額管理和施工任務(wù)單管理 ，控制活勞動和物化勞動的消耗。 項目經(jīng)理部編制施工預(yù)算應(yīng)符合下列規(guī)定； 1 以施工方案和管理措施為依據(jù)，按照本企業(yè)的管理水平：，消耗定額、作業(yè)效率等進行工料分析，根據(jù)市場價 格信息，編制施工預(yù)算。 2 項目經(jīng)理部編制成本計劃。 3)事故調(diào)查：項目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員，會同企業(yè)工會代表組成調(diào)查組，開展調(diào)查。受檢單位應(yīng)對安全隱患原因進行分析，制定糾正和預(yù)防措施。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工過程的特點和安全目標的要求，確定安全檢查內(nèi)容。 實施安全教育應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 項目經(jīng)理部的 安全教育內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀律，講解安全事故案例。 1 項目經(jīng)理安全職責(zé)應(yīng)包括：認真貫徹安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理辦法，嚴格執(zhí)行安全考核指標和安全生產(chǎn)獎懲辦 法，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批和施工：安全技術(shù)措施交底制度；定期組織安全生產(chǎn)檢查和分析，針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施；當施工過程中發(fā)生安全事故時，項目經(jīng)理必須按安全事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序及時上報和處置，并制定防止同類事故再次發(fā)生的措施。 項目安全保證計劃應(yīng)在項目開工前編制，經(jīng)項目經(jīng)理批準后實施。 24 項目安全控制應(yīng)遵循下列程序： 1 確定施工安全目標。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項目特點，制定安全施工組織設(shè)計或安全技術(shù)措施。 4 對潛在的嚴重不合格，應(yīng)實施預(yù)防措施控制程序。 2 對已發(fā)生或潛在的不合格信息，應(yīng)分析并記錄結(jié)果。 3 應(yīng)進行不合格評審。 對查出的施工質(zhì)量缺陷，應(yīng)按不合格控制程 序進行處理。 特殊過程控制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 對在項目質(zhì)量計劃中界定的特殊過程，應(yīng)設(shè)置工序質(zhì)量控制點進行控制。 機械設(shè)備的質(zhì)量控制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 應(yīng)按設(shè)備進場計劃進