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建設(shè)工程施工管理規(guī)范(更新版)

2025-01-20 13:09上一頁面

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【正文】 行施工設(shè)備的調(diào)配。 工程測(cè)量應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 在項(xiàng) 日開下前應(yīng)編制測(cè)量控制方案,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施,測(cè)量記錄應(yīng)歸檔保存。 項(xiàng)日經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)技術(shù)交底的工程控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)。 8 與施工階段相適應(yīng)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測(cè)量、驗(yàn)證要求。 3 質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)成為對(duì)外質(zhì)量保證和對(duì)內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。 分包人應(yīng)接受承包人的質(zhì)量管理。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已經(jīng)檢驗(yàn)定為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序。 4 科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃方法的應(yīng)用情況。 在施工進(jìn)度計(jì)劃完成后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)進(jìn)行施工進(jìn)度控制總結(jié)。 施工進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)施中的調(diào)整 必須依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃檢查結(jié)果進(jìn)行。 5 進(jìn)度管理情況。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí),應(yīng)采取措施處理: 1 當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)出現(xiàn)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足或供應(yīng)時(shí)間不能滿足 要求時(shí)。 2 在計(jì)劃圖上進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度記錄,并跟蹤記載每個(gè)施工過程的開始日期、完成日期,記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。 3 單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)分析及控制措施。 2 施工總進(jìn)度計(jì)劃。 3 編制施工總進(jìn)度計(jì)劃的步驟應(yīng)包括: 1) 收集編制依據(jù)。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工藝關(guān)系、組織關(guān)系、搭 接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料計(jì)劃、機(jī)械計(jì)劃及其他保證性計(jì)劃等因素綜合確定。 5 已與企業(yè)管理層辦理了有關(guān)手續(xù)。 項(xiàng)目經(jīng)理部自行制訂的規(guī)章制度與企業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定不一致時(shí),應(yīng)報(bào)送企業(yè)或其授權(quán)的職能部門批準(zhǔn)。 6 項(xiàng)目成本核算制度。 4 項(xiàng)目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)滿足施工項(xiàng)目管理的需要。 項(xiàng)目經(jīng)理部的設(shè)立 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按下列步驟設(shè)立: 1 根據(jù)企業(yè)批準(zhǔn)的 “ 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 ” ,確定項(xiàng)目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織形式。 6 主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作,組織制定施工項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度。 4 在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項(xiàng)目經(jīng)理委托的事項(xiàng)。 7 按 “ 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 ” 處理項(xiàng)目經(jīng)理部與國家、企業(yè)、分包單位以及職工之間的利益分配。 4 具有良好的道德品質(zhì)。 項(xiàng) 目 經(jīng) 理 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)企業(yè)法定代表人授權(quán)的范圍、時(shí)間和內(nèi)容,對(duì)施工項(xiàng)目自開工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收,實(shí)施全過程、全面管理。 5 項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制 一般規(guī)定 企業(yè)在進(jìn)行施工項(xiàng)目管理時(shí),應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算與分析應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1 規(guī)劃的指標(biāo)。 2 風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的概率及損失值估計(jì)。 2 保證質(zhì)量目標(biāo)的措施。 4 作業(yè)隊(duì)伍和管理人員的準(zhǔn)備。 資源需求計(jì)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1 勞動(dòng)力需求計(jì)劃。 4 施工程序。 編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)遵循下列程序: 1 對(duì)施工合同和施工條件進(jìn)行分析; 2 對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行分析; 3 編寫目錄及框架; 6 4 分工編寫; 5 匯總協(xié)調(diào); 6 統(tǒng)一審查; 7 修改定稿; 8 報(bào)批。 4 施工進(jìn) 度計(jì)劃。 12 文明施工及環(huán)境保護(hù)。 4 項(xiàng)目管理目標(biāo)。 2 企業(yè)管理層對(duì)招標(biāo)文件的分析研究結(jié)果。在項(xiàng)目管理期間,由發(fā)包人或其委托的監(jiān)理工程師或企業(yè)管理層按規(guī)定程序提出的、以施工指令形式下達(dá)的工程變更導(dǎo)致的額外施工任務(wù)或工作,均應(yīng)列入項(xiàng)目管理范圍。 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理 site management for construction project 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的活動(dòng)及空間使用所進(jìn)行的管理。 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃 execution planning for construction project management 在開工之前由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的,旨在指導(dǎo)施工項(xiàng)目實(shí)施階段管理的文件。 項(xiàng)目經(jīng)理 construction project manager 企業(yè)法定代表人在承包的建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的委托代理人。本規(guī)范是規(guī)范建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理行為、明確企業(yè)各層次與人員的職責(zé)和相關(guān)工作關(guān)系、考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部的基本依據(jù)。 2 術(shù) 語 施工項(xiàng)目 construction project 企業(yè)自工程施工投標(biāo)開始到保修期滿為止的全過程中完成的項(xiàng)目。 直線職能式項(xiàng)目管理組織 straight line and function type anization of project management結(jié)構(gòu)形式呈直線狀且設(shè)有職能部 門或職能人員的組織,每個(gè)成員 (或部門 )只受一位直接領(lǐng)導(dǎo)人指揮。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 risk management of construction project 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、管理規(guī)劃與決策、管理規(guī)劃實(shí)施與檢查等過程。 項(xiàng)目組織協(xié)調(diào) anization coordination for construction project 以一定的組織形式、手段和方法,對(duì)項(xiàng)目管理中產(chǎn)生的關(guān)系進(jìn)行疏通,對(duì)產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的過程。 項(xiàng)目管理的內(nèi)容應(yīng)包括:編制 “ 項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱 ” 和 “ 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃 ” ,項(xiàng)目進(jìn)度控制,項(xiàng)目質(zhì)量控制,項(xiàng)目安全控制,項(xiàng)目成本控制,項(xiàng)目人力資源管理,項(xiàng)目材料管理,項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理,項(xiàng)目技術(shù)管理,項(xiàng)目資金管理,項(xiàng)目合同管理,項(xiàng)目信息管理,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管 理,項(xiàng)目組織協(xié)調(diào),項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目考核評(píng)價(jià),項(xiàng)目回訪保修。 5 有關(guān)市場(chǎng)信息。 7 工期目標(biāo)和施工總進(jìn)度計(jì)劃。 2 “ 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 ” 。 7 施工平面圖。 3 施工條件。 2 施工階段劃分。 4 預(yù)制品訂貨和需求計(jì)劃。 施工平面圖應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1 施工平面圖說明。 5 保證季節(jié)施工的 措施。 5 風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任。 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的管理應(yīng)符合下列規(guī)定: 9 1 項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)經(jīng)會(huì)審后,由項(xiàng)目經(jīng)理簽字并報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)人審批。 2 企業(yè)管理層應(yīng)加強(qiáng)計(jì) 劃管理,保持資源的合理分布和有序流動(dòng),并為項(xiàng)目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)。 10 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)接受企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo),接受企業(yè)管理層、發(fā)包人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查與監(jiān)督;施工項(xiàng)目從開工到竣工。 2 履行 “ 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 ” 規(guī)定的任務(wù)。 10 處理項(xiàng)目經(jīng)理部的善后工作。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限: 1 參與企業(yè)進(jìn)行的施工項(xiàng)目投標(biāo)和簽訂施工合同。 2 除按 “ 項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書 ” 可獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理等榮譽(yù)稱號(hào)。 4 由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù) “ 項(xiàng) 目管理目標(biāo)責(zé)任書 ” 進(jìn)行目標(biāo)分解。 項(xiàng)目經(jīng)理部的規(guī)章制度應(yīng)包括下列各項(xiàng): 1 項(xiàng)目管理人員崗位責(zé)任制度。 9 項(xiàng)目分配與獎(jiǎng)勵(lì)制度。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)作業(yè)隊(duì)伍和分包人實(shí)行合同管理,并 應(yīng)加強(qiáng)控制與協(xié)調(diào)。 項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)應(yīng)進(jìn)行分解。當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度偏差 (不必要的提前或延誤 )時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并應(yīng)不斷預(yù)測(cè)未來進(jìn)度狀況。 4) 確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期。 5 施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動(dòng)效率。 勞動(dòng)力、主要材料、預(yù)制件、半成品及機(jī)械設(shè)備需要量計(jì)劃、資金收支預(yù)測(cè)計(jì)劃,應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃編制。 5 落實(shí)控制進(jìn)度措施應(yīng)具體到執(zhí)行人、目標(biāo)、任務(wù)、檢查方法和考核辦法。 施工進(jìn)度計(jì)劃的檢查與調(diào)整 對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行檢查應(yīng)依據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施記錄進(jìn)行。 2 實(shí)際施工進(jìn)度圖。 3 起止時(shí)間。 3 施工進(jìn)度計(jì)劃檢查結(jié)果。 項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)堅(jiān)持 “ 質(zhì)量第一,預(yù)防為主 ” 的方針和 “ 計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理 ” 循環(huán)工 作方法,不斷改進(jìn)過程控制。過程質(zhì)量控制應(yīng)由每一道工序和崗位的責(zé)任人負(fù)責(zé)。 3 實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃: 1) 施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制。 3 質(zhì)量目標(biāo)。 20 2 當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時(shí),必須分析原因、分清責(zé)任、進(jìn)行整改。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)按質(zhì)量計(jì)劃中工程分包和物資采購的規(guī)定,選擇并評(píng)價(jià)分包人和 供應(yīng)人,并應(yīng)保存評(píng)價(jià)記錄。 2 材料的搬運(yùn)和貯存應(yīng)按搬運(yùn)儲(chǔ)存規(guī)定進(jìn)行,并應(yīng)建立臺(tái)賬。 計(jì)量人員應(yīng)按規(guī)定控制計(jì)量器具的使用、保管、維修和檢驗(yàn),計(jì)量器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。 建筑產(chǎn)品或半成品應(yīng)采取有效措施妥善保護(hù)。 工程交工后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)編制符合文明施工和環(huán)境保護(hù)要求的撤場(chǎng)計(jì)劃。 5 對(duì)返修或返工后的產(chǎn)品,應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn),并應(yīng)保存記錄。 5 實(shí)施糾正措施的結(jié)果應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人驗(yàn)證并記錄;對(duì)嚴(yán)重不合格或等級(jí)質(zhì)量事故的糾正措施和實(shí) 23 施效果應(yīng)驗(yàn)證,并應(yīng)報(bào)企業(yè)管理層。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)考核中出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格,召開有關(guān)專業(yè)人員參加的質(zhì)量分析會(huì),并制定整改措施。 項(xiàng)目經(jīng)理部和分包人在施工中必須保護(hù)環(huán)境。 4 項(xiàng)目安全保證計(jì)劃驗(yàn)證。 對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目,除制定項(xiàng)目安全技術(shù)總體安全保證計(jì)劃外,還必須制定單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全施工措施。 4 班組長安全職責(zé)應(yīng)包括:安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí),向本工種作業(yè)人員進(jìn)行安全措施交底;嚴(yán)格執(zhí)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,拒絕違章指揮;作業(yè)前應(yīng)對(duì)本次作業(yè)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患,檢查安全標(biāo)牌是否按規(guī)定設(shè)置,標(biāo)識(shí)方法和內(nèi)容是否正確完整;組織班組開展安全活動(dòng),召開上崗前安全生產(chǎn)會(huì);每周 應(yīng)進(jìn)行安全講評(píng)。 安全技術(shù)交底的實(shí)施,應(yīng)符合下列規(guī)定: 1 單位工程開工前,項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施,向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的違章指揮和 操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正。 4 安全員對(duì)糾正和預(yù)防措施的實(shí)施過程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查,保存驗(yàn)證記錄。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過程發(fā)生的、在項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé)權(quán)限內(nèi)能控制的各種消耗和費(fèi)用進(jìn)行成本控制。 5 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行成本分析并編制月度及項(xiàng)目的成本報(bào)告。 項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行目標(biāo)成本分解應(yīng)符合下列要求: 1 按工程部位進(jìn)行項(xiàng)目成本分解,為分部分項(xiàng)工程成本核算提供依據(jù)。 成本核算 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定,在企業(yè)職能部門的指導(dǎo)下,建立項(xiàng)目成本核算制,明確項(xiàng)目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責(zé)任及要求,并設(shè)置核算臺(tái)賬,記錄原始數(shù)據(jù)。 5 其他直接費(fèi)應(yīng)根據(jù)有關(guān)核算資料進(jìn)行賬務(wù)處理,計(jì)入工程成本。 2 在確定施工項(xiàng)目成本各因素對(duì)計(jì)劃成本影響的程度時(shí),可采用連環(huán)替代法或差額計(jì)算法進(jìn)行成本分析。 11 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理 一般規(guī)定 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真搞好施工現(xiàn)場(chǎng)管理,做到文明施工、安全有序、 整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。 6 施工總平面圖。 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按照已審批的施工總平面圖或相關(guān)的單位工程施工平面圖劃定的位置 ,布置施工項(xiàng)目的主要機(jī)械設(shè)備、腳手架、密封式安全網(wǎng)和圍擋、模具、施工臨時(shí)道路、供水、供電、供氣管道或線路、施工材料制品堆場(chǎng)及倉庫、土方及建筑垃圾、變配電間、消火栓、警衛(wèi)室、現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生產(chǎn)和生活臨時(shí)設(shè)施等。 環(huán)境保護(hù) 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)《環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T24000IS014000)建立項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)控體系,不斷反饋監(jiān)控信息,采取整改措施。 經(jīng)過施工現(xiàn)場(chǎng)的地下管線,應(yīng)由發(fā)包人在施工前通知承包人,標(biāo)出位置,加以保護(hù)。 承包人必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,建立和執(zhí)行防火管理制度。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)準(zhǔn)備必要的醫(yī)務(wù)設(shè)施。 現(xiàn)場(chǎng)的食堂、廁所應(yīng)符合衛(wèi)生要求,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置飲水設(shè)施。施工過程中的各種原因造成的洽商變更內(nèi)容,必須以書面形式簽認(rèn),并作為合同的組成部分。 5 法定代表人資格證書或其授權(quán)委托書。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 承包人與發(fā)包人訂立施工合同應(yīng)符合下列程序: 1 接受中標(biāo)通知書。 2 中標(biāo)通知書。 承包人經(jīng)發(fā)包人同意或按照合同約定,可將承包項(xiàng)的部分非主體工程、非關(guān)鍵工作分包給具備相應(yīng)的資質(zhì)條件的分包人完成,并與之訂立分包合同。如果上述指示從總包合同來分析是監(jiān)理工程師失誤所致,則分包人有權(quán)要求承包人補(bǔ)償由此而導(dǎo)致的費(fèi)用。 合同文件的履行 項(xiàng)目經(jīng)理部必須履行施工合同,并應(yīng)在施工合同履行前對(duì)合同內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)或關(guān)鍵性問題做出特別說明和提示,向各職能部門人員交底,落實(shí)根據(jù)施工合同確定的目標(biāo),依據(jù)施工合同指導(dǎo)工程實(shí)施和項(xiàng)目管理工作。 企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工合同實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤收集、整理、分析合同履行中的信息,合理、及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整。 合同變更應(yīng)符合下列要求: 1 合同各方提出的變更要求應(yīng)由監(jiān)理工程師進(jìn)行審查,經(jīng)監(jiān)理工程師同意,由監(jiān)理工程師向項(xiàng)目經(jīng)理提出合同變更指令
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