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建設工程施工管理規(guī)范(更新版)

2025-01-20 13:09上一頁面

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【正文】 行施工設備的調(diào)配。 工程測量應符合下列規(guī)定: 1 在項 日開下前應編制測量控制方案,經(jīng)項目技術負責人批準后方可實施,測量記錄應歸檔保存。 項日經(jīng)理部應依據(jù)設計文件和設計技術交底的工程控制點進行復測。 8 與施工階段相適應的檢驗、試驗、測量、驗證要求。 3 質(zhì)量計劃應成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。 分包人應接受承包人的質(zhì)量管理。隱蔽工程、指定部位和分項工程未經(jīng)檢驗或已經(jīng)檢驗定為不合格的,嚴禁轉(zhuǎn)入下道工序。 4 科學的施工進度計劃方法的應用情況。 在施工進度計劃完成后,項目經(jīng)理部應及時進行施工進度控制總結。 施工進度計劃在實施中的調(diào)整 必須依據(jù)施工進度計劃檢查結果進行。 5 進度管理情況。當出現(xiàn)下列情況時,應采取措施處理: 1 當發(fā)現(xiàn)資源供應出現(xiàn)中斷、供應數(shù)量不足或供應時間不能滿足 要求時。 2 在計劃圖上進行實際進度記錄,并跟蹤記載每個施工過程的開始日期、完成日期,記錄每日完成數(shù)量、施工現(xiàn)場發(fā)生的情況、干擾因素的排除情況。 3 單位工程施工進度計劃的風險分析及控制措施。 2 施工總進度計劃。 3 編制施工總進度計劃的步驟應包括: 1) 收集編制依據(jù)。施工進度計劃應根據(jù)工藝關系、組織關系、搭 接關系、起止時間、勞動力計劃、材料計劃、機械計劃及其他保證性計劃等因素綜合確定。 5 已與企業(yè)管理層辦理了有關手續(xù)。 項目經(jīng)理部自行制訂的規(guī)章制度與企業(yè)現(xiàn)行的有關規(guī)定不一致時,應報送企業(yè)或其授權的職能部門批準。 6 項目成本核算制度。 4 項目經(jīng)理部的人員配置應滿足施工項目管理的需要。 項目經(jīng)理部的設立 項目經(jīng)理部應按下列步驟設立: 1 根據(jù)企業(yè)批準的 “ 項目管理規(guī)劃大綱 ” ,確定項目經(jīng)理部的管理任務和組織形式。 6 主持項目經(jīng)理部工作,組織制定施工項目的各項管理制度。 4 在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項目經(jīng)理委托的事項。 7 按 “ 項目管理目標責任書 ” 處理項目經(jīng)理部與國家、企業(yè)、分包單位以及職工之間的利益分配。 4 具有良好的道德品質(zhì)。 項 目 經(jīng) 理 項目經(jīng)理應根據(jù)企業(yè)法定代表人授權的范圍、時間和內(nèi)容,對施工項目自開工準備至竣工驗收,實施全過程、全面管理。 5 項目經(jīng)理責任制 一般規(guī)定 企業(yè)在進行施工項目管理時,應實行項目經(jīng)理責任制。 技術經(jīng)濟指標的計算與分析應包括下列內(nèi)容: 1 規(guī)劃的指標。 2 風險可能出現(xiàn)的概率及損失值估計。 2 保證質(zhì)量目標的措施。 4 作業(yè)隊伍和管理人員的準備。 資源需求計劃應包括下列內(nèi)容: 1 勞動力需求計劃。 4 施工程序。 編制項目管理實施規(guī)劃應遵循下列程序: 1 對施工合同和施工條件進行分析; 2 對項目管理目標責任書進行分析; 3 編寫目錄及框架; 6 4 分工編寫; 5 匯總協(xié)調(diào); 6 統(tǒng)一審查; 7 修改定稿; 8 報批。 4 施工進 度計劃。 12 文明施工及環(huán)境保護。 4 項目管理目標。 2 企業(yè)管理層對招標文件的分析研究結果。在項目管理期間,由發(fā)包人或其委托的監(jiān)理工程師或企業(yè)管理層按規(guī)定程序提出的、以施工指令形式下達的工程變更導致的額外施工任務或工作,均應列入項目管理范圍。 項目現(xiàn)場管理 site management for construction project 對施工現(xiàn)場內(nèi)的活動及空間使用所進行的管理。 項目管理實施規(guī)劃 execution planning for construction project management 在開工之前由項目經(jīng)理主持編制的,旨在指導施工項目實施階段管理的文件。 項目經(jīng)理 construction project manager 企業(yè)法定代表人在承包的建設工程施工項目上的委托代理人。本規(guī)范是規(guī)范建設工程施工項目管理行為、明確企業(yè)各層次與人員的職責和相關工作關系、考核評價項目經(jīng)理和項目經(jīng)理部的基本依據(jù)。 2 術 語 施工項目 construction project 企業(yè)自工程施工投標開始到保修期滿為止的全過程中完成的項目。 直線職能式項目管理組織 straight line and function type anization of project management結構形式呈直線狀且設有職能部 門或職能人員的組織,每個成員 (或部門 )只受一位直接領導人指揮。 項目風險管理 risk management of construction project 項目風險的識別、評估、管理規(guī)劃與決策、管理規(guī)劃實施與檢查等過程。 項目組織協(xié)調(diào) anization coordination for construction project 以一定的組織形式、手段和方法,對項目管理中產(chǎn)生的關系進行疏通,對產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的過程。 項目管理的內(nèi)容應包括:編制 “ 項目管理規(guī)劃大綱 ” 和 “ 項目管理實施規(guī)劃 ” ,項目進度控制,項目質(zhì)量控制,項目安全控制,項目成本控制,項目人力資源管理,項目材料管理,項目機械設備管理,項目技術管理,項目資金管理,項目合同管理,項目信息管理,項目現(xiàn)場管 理,項目組織協(xié)調(diào),項目竣工驗收,項目考核評價,項目回訪保修。 5 有關市場信息。 7 工期目標和施工總進度計劃。 2 “ 項目管理目標責任書 ” 。 7 施工平面圖。 3 施工條件。 2 施工階段劃分。 4 預制品訂貨和需求計劃。 施工平面圖應包括下列內(nèi)容: 1 施工平面圖說明。 5 保證季節(jié)施工的 措施。 5 風險管理責任。 項目管理實施規(guī)劃的管理應符合下列規(guī)定: 9 1 項目管理實施規(guī)劃應經(jīng)會審后,由項目經(jīng)理簽字并報企業(yè)主管領導人審批。 2 企業(yè)管理層應加強計 劃管理,保持資源的合理分布和有序流動,并為項目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理服務。 10 項目經(jīng)理應接受企業(yè)法定代表人的領導,接受企業(yè)管理層、發(fā)包人和監(jiān)理機構的檢查與監(jiān)督;施工項目從開工到竣工。 2 履行 “ 項目管理目標責任書 ” 規(guī)定的任務。 10 處理項目經(jīng)理部的善后工作。 項目經(jīng)理應具有下列權限: 1 參與企業(yè)進行的施工項目投標和簽訂施工合同。 2 除按 “ 項目管理目標責任書 ” 可獲得物質(zhì)獎勵外,還可獲得表彰、記功、優(yōu)秀項目經(jīng)理等榮譽稱號。 4 由項目經(jīng)理根據(jù) “ 項 目管理目標責任書 ” 進行目標分解。 項目經(jīng)理部的規(guī)章制度應包括下列各項: 1 項目管理人員崗位責任制度。 9 項目分配與獎勵制度。 項目經(jīng)理部應對作業(yè)隊伍和分包人實行合同管理,并 應加強控制與協(xié)調(diào)。 項目進度控制總目標應進行分解。當出現(xiàn)進度偏差 (不必要的提前或延誤 )時,應及時進行調(diào)整,并應不斷預測未來進度狀況。 4) 確定各單位工程的施工期限和開、竣工日期。 5 施工人員的技術素質(zhì)及勞動效率。 勞動力、主要材料、預制件、半成品及機械設備需要量計劃、資金收支預測計劃,應根據(jù)施工進度計劃編制。 5 落實控制進度措施應具體到執(zhí)行人、目標、任務、檢查方法和考核辦法。 施工進度計劃的檢查與調(diào)整 對施工進度計劃進行檢查應依據(jù)施工進度計劃實施記錄進行。 2 實際施工進度圖。 3 起止時間。 3 施工進度計劃檢查結果。 項目質(zhì)量控制應堅持 “ 質(zhì)量第一,預防為主 ” 的方針和 “ 計劃、執(zhí)行、檢查、處理 ” 循環(huán)工 作方法,不斷改進過程控制。過程質(zhì)量控制應由每一道工序和崗位的責任人負責。 3 實施項目質(zhì)量計劃: 1) 施工準備階段質(zhì)量控制。 3 質(zhì)量目標。 20 2 當發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時,必須分析原因、分清責任、進行整改。 項目經(jīng)理應按質(zhì)量計劃中工程分包和物資采購的規(guī)定,選擇并評價分包人和 供應人,并應保存評價記錄。 2 材料的搬運和貯存應按搬運儲存規(guī)定進行,并應建立臺賬。 計量人員應按規(guī)定控制計量器具的使用、保管、維修和檢驗,計量器具應符合有關規(guī)定。 建筑產(chǎn)品或半成品應采取有效措施妥善保護。 工程交工后,項目經(jīng)理部應編制符合文明施工和環(huán)境保護要求的撤場計劃。 5 對返修或返工后的產(chǎn)品,應按規(guī)定重新進行檢驗和試驗,并應保存記錄。 5 實施糾正措施的結果應由項目技術負責人驗證并記錄;對嚴重不合格或等級質(zhì)量事故的糾正措施和實 23 施效果應驗證,并應報企業(yè)管理層。 項目經(jīng)理應依據(jù)考核中出現(xiàn)的問題、缺陷或不合格,召開有關專業(yè)人員參加的質(zhì)量分析會,并制定整改措施。 項目經(jīng)理部和分包人在施工中必須保護環(huán)境。 4 項目安全保證計劃驗證。 對結構復雜、施工難度大、專業(yè)性強的項目,除制定項目安全技術總體安全保證計劃外,還必須制定單位工程或分部、分項工程的安全施工措施。 4 班組長安全職責應包括:安排施工生產(chǎn)任務時,向本工種作業(yè)人員進行安全措施交底;嚴格執(zhí)行本工種安全技術操作規(guī)程,拒絕違章指揮;作業(yè)前應對本次作業(yè)所使用的機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查,消除安全隱患,檢查安全標牌是否按規(guī)定設置,標識方法和內(nèi)容是否正確完整;組織班組開展安全活動,召開上崗前安全生產(chǎn)會;每周 應進行安全講評。 安全技術交底的實施,應符合下列規(guī)定: 1 單位工程開工前,項目經(jīng)理部的技術負責人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術措施,向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和 操作人員的違章作業(yè)行為應進行糾正。 4 安全員對糾正和預防措施的實施過程和實施效果應進行跟蹤檢查,保存驗證記錄。 項目經(jīng)理部應對施工過程發(fā)生的、在項目經(jīng)理部管理職責權限內(nèi)能控制的各種消耗和費用進行成本控制。 5 項目經(jīng)理部進行成本分析并編制月度及項目的成本報告。 項目經(jīng)理部進行目標成本分解應符合下列要求: 1 按工程部位進行項目成本分解,為分部分項工程成本核算提供依據(jù)。 成本核算 項目經(jīng)理部應根據(jù)財務制度和會計制度的有關規(guī)定,在企業(yè)職能部門的指導下,建立項目成本核算制,明確項目成本核算的原則、范圍、程序、方法、內(nèi)容、責任及要求,并設置核算臺賬,記錄原始數(shù)據(jù)。 5 其他直接費應根據(jù)有關核算資料進行賬務處理,計入工程成本。 2 在確定施工項目成本各因素對計劃成本影響的程度時,可采用連環(huán)替代法或差額計算法進行成本分析。 11 項目現(xiàn)場管理 一般規(guī)定 項目經(jīng)理部應認真搞好施工現(xiàn)場管理,做到文明施工、安全有序、 整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。 6 施工總平面圖。 項目經(jīng)理部應嚴格按照已審批的施工總平面圖或相關的單位工程施工平面圖劃定的位置 ,布置施工項目的主要機械設備、腳手架、密封式安全網(wǎng)和圍擋、模具、施工臨時道路、供水、供電、供氣管道或線路、施工材料制品堆場及倉庫、土方及建筑垃圾、變配電間、消火栓、警衛(wèi)室、現(xiàn)場的辦公、生產(chǎn)和生活臨時設施等。 環(huán)境保護 項目經(jīng)理部應根據(jù)《環(huán)境管理系列標準》 (GB/T24000IS014000)建立項目環(huán)境監(jiān)控體系,不斷反饋監(jiān)控信息,采取整改措施。 經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線,應由發(fā)包人在施工前通知承包人,標出位置,加以保護。 承包人必須嚴格按照《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,建立和執(zhí)行防火管理制度。 現(xiàn)場應準備必要的醫(yī)務設施。 現(xiàn)場的食堂、廁所應符合衛(wèi)生要求,現(xiàn)場應設置飲水設施。施工過程中的各種原因造成的洽商變更內(nèi)容,必須以書面形式簽認,并作為合同的組成部分。 5 法定代表人資格證書或其授權委托書。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結果的,或者中標人放棄中標項目的,應承擔法律責任。 承包人與發(fā)包人訂立施工合同應符合下列程序: 1 接受中標通知書。 2 中標通知書。 承包人經(jīng)發(fā)包人同意或按照合同約定,可將承包項的部分非主體工程、非關鍵工作分包給具備相應的資質(zhì)條件的分包人完成,并與之訂立分包合同。如果上述指示從總包合同來分析是監(jiān)理工程師失誤所致,則分包人有權要求承包人補償由此而導致的費用。 合同文件的履行 項目經(jīng)理部必須履行施工合同,并應在施工合同履行前對合同內(nèi)容、風險、重點或關鍵性問題做出特別說明和提示,向各職能部門人員交底,落實根據(jù)施工合同確定的目標,依據(jù)施工合同指導工程實施和項目管理工作。 企業(yè)與項目經(jīng)理部應對施工合同實行動態(tài)管理,跟蹤收集、整理、分析合同履行中的信息,合理、及時地進行調(diào)整。 合同變更應符合下列要求: 1 合同各方提出的變更要求應由監(jiān)理工程師進行審查,經(jīng)監(jiān)理工程師同意,由監(jiān)理工程師向項目經(jīng)理提出合同變更指令
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