【正文】 作力度，重視各級領(lǐng)導崗位女干部的配備，特別要重視在縣區(qū)配備一定數(shù)量的黨政正職女干部。 三是要穩(wěn)步推進領(lǐng)導班子的效能建設(shè)。但是這些重大改革舉措政策性強，牽涉面大，比較敏感和復(fù)雜。在班子的調(diào)整補充工作中，各地要嚴格控制職數(shù)、控制增量，不得超配，以便為下一步的改革留有余地。 第一，要切實加大干部培養(yǎng)力度。首先，要認真抓好干部培訓工作。要帶頭抓好組織系統(tǒng)的學習培訓工作，春節(jié)后，省委組織部將分別舉辦州市、縣區(qū)兩級分管副書記和組織部門領(lǐng)導干部、省直機關(guān)組織人事處長參加的專題培訓班。要不斷創(chuàng)新干部培訓方式，在提高干部培訓質(zhì)量上下功夫。這里我要特別強調(diào)，各地要圍繞加強 “ 三農(nóng) ”工作，抓住今冬明春農(nóng)閑的有利時機，充分利用縣鄉(xiāng)黨校等培訓陣地，分期分批把鄉(xiāng)村兩級干部和農(nóng)村黨員輪訓一遍。要通過學習培訓，不斷增強廣大農(nóng)村黨員干部的黨性觀念和執(zhí)政意識，進一步提高他們執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、推廣科技的能力、依法辦事的能力，同時也為開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作好準備。選派機關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層鍛煉，是年輕干部幫 助基層、提高自己、健康成長的重要途徑，是對干部進行 “ 三觀 ” 教育、在實踐中提高干部能力素質(zhì)的重要方式，明年要在總結(jié)臨滄、紅河等 5 州市試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在各州市全面推開，希望各州市高度重視，切實抓好落實。 第 17 頁 共 24 頁 第二，要加強對領(lǐng)導干部的日常管理監(jiān)督。要進一步建立和完善領(lǐng)導干部經(jīng)常性 談話制度、誡勉制度、屆中考察制度、述職述廉制度、民主評議和民主測評制度；完善和落實領(lǐng)導干部交流輪崗和任職回避制度，對部分管人財物部門的主要負責人實行任職回避、輪崗和異地交流。會同有關(guān)部門，認真貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，認真開展巡視工作。在對領(lǐng)導干部嚴格要求、嚴格管理的同時，要滿腔熱情地關(guān)心愛護干部，努力調(diào)動干部做好工作的積極性。要繼續(xù)加大貫徹落實全國、全省人才工作會議精神的力度，確保人才工作各項任務(wù)的落實。在 “ 邊疆民族地區(qū)人才振興工程 ”上，重點是選派一批科技人員到貧困地區(qū)開展智力扶貧；選派一批邊疆民族地區(qū)領(lǐng)導干部到省直單位掛職鍛煉。在 “ 緊缺人才引進工程 ” 上，要結(jié)合我省經(jīng)濟與社會發(fā)展的實際需要，依托高校、 企業(yè)加大緊缺人才引進力度，抓緊出臺《 XX省引進緊缺人才來滇工作實施細則》和《 XX 省高層次人才引進辦法》，進一步規(guī)范引進工作。要改革和完善人才選拔任用機制、考核評價機制和分配激勵機制，抓好首屆 “ 興滇人才獎 ” 評選工作。加強調(diào)查研究，做好人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作，認真編制 “ 十一五 ” 人才規(guī)劃，加快建立高層次人才基本數(shù)據(jù)信息庫和緊缺人才需求發(fā)布系統(tǒng)。 要繼續(xù)認真貫徹落實《條例》，重點抓好省委去年出臺的干部人事制度改革 “ 五項制度 ” 、中央今年出臺的 “5+1” 法規(guī)性文件等已有制度的落實。要進一步推進干部人事制度改革，這次會后，省里將很快集中推出關(guān) 于加強和改進領(lǐng)導干部考核工作的意見、干部選拔任用工作中貫徹群眾公認原則的意見、黨政 第 19 頁 共 24 頁 領(lǐng)導職務(wù)任期制、事業(yè)單位行政副職聘任制、正職領(lǐng)導干部差額選拔任用辦法等一批改革措施，希望各地結(jié)合實際認真抓好落實。同時，要積極研究探索從職務(wù)管理到職責管理轉(zhuǎn)變的具體辦法和措施，促進領(lǐng)導干部立足崗位作貢獻。在這個問題上，中組部已提出了十一條要求，即在嚴肅查處 “ 跑官要官 ” 、 “ 買官賣官 ” 方面，已經(jīng)和將要采取以下五條措施：一是對 “ 跑官要官 ” 的，至少在一段時間內(nèi)不能提拔使用，情節(jié)嚴重的要進行組織處理；二是對在民主推薦和選舉中搞非組織活動的，要堅決查處，已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導崗位上撤下來，并視情節(jié)給予相應(yīng)的紀律處分；三是對受賄 “ 賣官 ” 的要按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，對行賄“ 買官 ” 的，也要一律先免去職務(wù)，再按規(guī)定處理；四是違反《干部任用條例》規(guī)定作 出的干部任免決定一律無效，由黨委（黨組）及組織人事部門按照干部管理權(quán)限及時予以糾正；五是凡本地區(qū)、本部門用人上的不正之風嚴重，對違反組織人事紀律的行為查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。各地要結(jié)合實際，制定措施，抓好落實，嚴厲查處用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。各地要認真研究和探索黨的代表大會閉會期間代表發(fā)揮作用的途徑和形式，探索建立全委會委員聯(lián)系代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的 “ 三聯(lián)系制度 ” ；積極穩(wěn)妥地推進組織工作中的黨務(wù)公開，進一步增強組織工作的透明度。對于 “ 黨代會常任制 ” 試點、 “ 改革和完善黨內(nèi)選舉制度 ” 等重大改革舉措，政策性很強，中組部正在擬定試點方案、確定試點范圍，各地要 加強調(diào)查研究，嚴格按照上級的統(tǒng)一部署開展工作。各級組織部門要在近兩年開展集中學習教育活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“ 四個必須、兩個滿意 ” 的要求，鞏固和提高集中學習教育活動的成果，切實把公道正派的要求進一步落實到每一個組工干部的實際行動上，體現(xiàn)到各項工作中去。 一是要鞏固和發(fā)展好集中學習教育活動成果。各級組織部門要采取措施，繼續(xù)鞏固和發(fā)展好集中學習教育活動的成果。要繼續(xù)把集中學習教育活動的成果用制序和規(guī)定的形式固定下來，長期堅持下去。要進一步建立健全組工干部優(yōu)勝劣汰的 自我純潔機制、獎勤罰懶的競爭激勵機制、嚴格規(guī)范的管理監(jiān)督機制，為廣大組工干部進一步樹立公道正派形象和在組織工作中體現(xiàn)公道正派提供制度保障。組織部門是各級黨委 “ 管 ” 干部、 “ 管 ” 黨員、 “ 管 ”人才的職能部門，在干部群眾眼中地位非常重要。因此，組工干部更要保持清醒的頭腦、更要嚴格要求自己、更要提高拒腐防變的能力。在這個問題上絕對不能含糊、不能馬虎。 二是要切實加強組工干部能力建設(shè)，努力爭創(chuàng)一流作業(yè)績。賀國強同志提出，組工干 部要努力提高政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等 5 個方面的能力和 第 23 頁 共 24 頁 水平。這里我重點強調(diào)三點：第一，要進一步在提高政治素質(zhì)上下功夫。因此，各級組織部門要不斷加強對組工干部的馬克思主義理論教育，切實用科學的理論武裝組工干部的 頭腦，進一步堅定組工干部的理想信念，增強政治鑒別力；要不斷加強對組工干部的世界觀、人生觀、價值觀教育，使廣大組工干部進一步強化宗旨意識，增強黨性，按照公道正派的要求立足崗位做好本職工作。組織工作的政策性、業(yè)務(wù)性很強，做好組織工作，既要有很高的政策水平，又要有熟練的業(yè)務(wù)工作能力；既要對組織工作、干部工作、人才工作的業(yè)務(wù)規(guī)范和工作規(guī)程爛熟于胸，又要不斷改善知識結(jié)構(gòu)、拓寬知識面。按照建設(shè)學習型 機關(guān)的要求，從明年起，省委組織部機關(guān)要啟動每月一次的專題學習活動，開展一季度一次的學習交流會。第三，要努力提高工作成效。明年的工作任務(wù)十分繁重，我們統(tǒng)籌兼顧，學會 “ 彈鋼琴 ” ，堅持以重點工作帶動其他各項工作的全面推進，防止顧此失彼。 同志們，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既對組織工作提出了很多新任務(wù)、新要求，同時也為組織工作的發(fā)展提供了新機遇，為組工干部展示才華提供了新舞臺。