【正文】 關鍵在于各級組織部門善于抓 好 “ 結合 ” 、敢于大膽突破，創(chuàng)造 第 4 頁 共 24 頁 性地開展工作。比如，針對群眾反映有少數(shù)的組工干部公道正派意識和艱苦奮斗的精神不夠強的問題，我們開展了以 “ 一次優(yōu)良傳統(tǒng)教育、一次警示教育、一次專題民主生活會 ” 等為內容的 “ 六個一 ” 專題教育活動；針對群眾反映有極少數(shù)的組工干部行為不檢點的問題，經(jīng)查實后對這些干部進行了誡勉談話，對不適 宜在組織部門工作的干部，堅決調離組織部門，純潔了組工干部隊伍；針對群眾反映有的組工干部服務意識淡漠、態(tài)度生硬、甚至 “ 跑風漏氣 ” 等問題，在全省組織系統(tǒng) 第 5 頁 共 24 頁 推行首問責任制，還向社會公開作出了 “ 八項承諾 ” ，有力地促進了機關作風的轉變，提升了組織部門的形象，受到了社會的好評。實踐證明，加強以 “ 公道正派 ” 為核心的組織部門職業(yè)道德建設，不斷提高組工干部素質，是加強組織部門自身建設、提高組織部門工作水平的關鍵，我們必須持之以恒、常抓不懈。 一是要強化組織工作在加強黨的執(zhí)政能力建設中的責任感和使命感。要把提高黨的執(zhí)政能力建設的要求貫穿到組織工作、干部工作、人才工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)，努力開 創(chuàng)組織工作新局面。這是面向全體黨員的一項十分重要的工作，也是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個實際步驟。三要認真研究制定本地本部門的實施方案。 “ 云嶺先鋒 ” 工程是我省基層黨建的 “ 龍頭 ” 性工作，也是今年我省組織工作的重點任務。同時，要根據(jù)加強黨的執(zhí)政能力建設的要求，進一步探索加強實施 “ 云嶺先鋒 ” 工程的新經(jīng)驗、新做法，創(chuàng)造新的工作業(yè)績，努力把 “ 云嶺先鋒 ” 工程推上一個新臺階。思想政治建設是領導班子和領導干部執(zhí)政能力建設的核心。根據(jù) **全會對領導班子建設提出的新要求，我們很有必要重申 “ 團結干事 ”問題，把 “ 講團結、干實事、謀發(fā)展 ” 作為加強執(zhí)政能力建設的重要任務來抓，及時消除班子團結中 存在的隱患，及時化解班子團結中出現(xiàn)的問題，切實做到在團結的時候要更加珍惜團結，努力使不團結的班子切實加強團結，進一步增強理論聯(lián)系實際的整體合力，齊心協(xié)力推動云南經(jīng)濟社會既快又好地發(fā)展。認真貫徹落實全省培養(yǎng)選拔黨外干部工作會議精神，爭取在明年實現(xiàn)以下目標：縣市區(qū)人大、政府領導班子中至少配有 1 名黨外副職；力爭 1／ 4 以上的省政府工作部門領導班子中配備黨外干部；省級法、檢兩院領導班子和 1／ 3 的州市法、檢兩院領導班子中配備黨外副職：在 50％以上的省屬高等院校和科研院所、 20％以上的省屬人民團體領導班子中配有黨外干部。在班子的調整補充工作中，各地要嚴格控制職數(shù)、控制增量，不得超配，以便為下一步的改革留有余地。要不斷創(chuàng)新干部培訓方式，在提高干部培訓質量上下功夫。 第 17 頁 共 24 頁 第二，要加強對領導干部的日常管理監(jiān)督。要繼續(xù)加大貫徹落實全國、全省人才工作會議精神的力度，確保人才工作各項任務的落實。加強調查研究，做好人才資源統(tǒng)計調查工作，認真編制 “ 十一五 ” 人才規(guī)劃，加快建立高層次人才基本數(shù)據(jù)信息庫和緊缺人才需求發(fā)布系統(tǒng)。在這個問題上，中組部已提出了十一條要求，即在嚴肅查處 “ 跑官要官 ” 、 “ 買官賣官 ” 方面，已經(jīng)和將要采取以下五條措施：一是對 “ 跑官要官 ” 的，至少在一段時間內不能提拔使用，情節(jié)嚴重的要進行組織處理；二是對在民主推薦和選舉中搞非組織活動的，要堅決查處，已經(jīng)提拔的要從領導崗位上撤下來，并視情節(jié)給予相應的紀律處分；三是對受賄 “ 賣官 ” 的要按有關規(guī)定嚴肅查處，對行賄“ 買官 ” 的，也要一律先免去職務，再按規(guī)定處理；四是違反《干部任用條例》規(guī)定作 出的干部任免決定一律無效，由黨委（黨組）及組織人事部門按照干部管理權限及時予以糾正；五是凡本地區(qū)、本部門用人上的不正之風嚴重，對違反組織人事紀律的行為查處不力的，要追究有關領導的責任。各級組織部門要在近兩年開展集中學習教育活動的基礎上，繼續(xù)按照“ 四個必須、兩個滿意 ” 的要求，鞏固和提高集中學習教育活動的成果，切實把公道正派的要求進一步落實到每一個組工干部的實際行動上，體現(xiàn)到各項工作中去。要進一步建立健全組工干部優(yōu)勝劣汰的 自我純潔機制、獎勤罰懶的競爭激勵機制、嚴格規(guī)范的管理監(jiān)督機制，為廣大組工干部進一步樹立公道正派形象和在組織工作中體現(xiàn)公道正派提供制度保障。 二是要切實加強組工干部能力建設，努力爭創(chuàng)一流作業(yè)績。組織工作的政策性、業(yè)務性很強，做好組織工作，既要有很高的政策水平，又要有熟練的業(yè)務工作能力；既要對組織工作、干部工作、人才工作的業(yè)務規(guī)范和工作規(guī)程爛熟于胸，又要不斷改善知識結構、拓寬知識面。 同志們，加強黨的執(zhí)政能力建設，既對組織工作提出了很多新任務、新要求，同時也為組織工作的發(fā)展提供了新機遇，為組工干部展示才華提供了新舞臺。第三，要努力提高工作成效。這里我重點強調三點：第一，要進一步在提高政治素質上下功夫。因此，組工干部更要保持清醒的頭腦、更要嚴格要求自己、更要提高拒腐防變的能力。各級組織部門要采取措施，繼續(xù)鞏固和發(fā)展好集中學習教育活動的成果。各地要認真研究和探索黨的代表大會閉會期間代表發(fā)揮作用的途徑和形式，探索建立全委會委員聯(lián)系代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的 “ 三聯(lián)系制度 ” ；積極穩(wěn)妥地推進組織工作中的黨務公開，進一步增強組織工作的透明度。要進一步推進干部人事制度改革，這次會后，省里將很快集中推出關 于加強和改進領導干部考核工作的意見、干部選拔任用工作中貫徹群眾公認原則的意見、黨政 第 19 頁 共 24 頁 領導職務任期制、事業(yè)單位行政副職聘任制、正職領導干部差額選拔任用辦法等一批改革措施，希望各地結合實際認真抓好落實。在 “ 緊缺人才引進工程 ” 上，要結合我省經(jīng)濟與社會發(fā)展的實際需要，依托高校、 企業(yè)加大緊缺人才引進力度，抓緊出臺《 XX省引進緊缺人才來滇工作實施細則》和《 XX 省高層次人才引進辦法》，進一步規(guī)范引進工作。會同有關部門，認真貫徹落實《黨內監(jiān)督條例》，認真開展巡視工作。要通過學習培訓，不斷增強廣大農(nóng)村黨員干部的黨性觀念和執(zhí)政意識，進一步提高他們執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、推廣科技的能力、依法辦事的能力，同時也為開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作好準備。首先，要認真抓好干部培訓工作。 三是要穩(wěn)步推進領導班子的效能建設。再過一兩年，我省一些領導班子將相繼換屆，我們要超前考慮，積極做好有關準備。要把 **全會精神、科學發(fā)展觀、正確政績觀等內容作為 “ 四個一 ” 學習的重要內容，增強學習的針對性和實效性，努力提高學習質量。要寓管理于服務之中，認真研究關心基層干部、調動基層干部積極性的辦法措施，廣泛開展以關心困難黨員為重點的服務黨員活動，通過建立貧困黨員救助中心、開展 “ 一助一 ”黨內幫扶等形式 .建立解決實際困難的黨內互助機制。要認真籌備開好國有企業(yè)、高校、社區(qū)、非公企業(yè)的現(xiàn)場推進會，進一步加大督查力度，研究制定 “ 云嶺先