【正文】 關(guān)鍵在于各級(jí)組織部門善于抓 好 “ 結(jié)合 ” 、敢于大膽突破，創(chuàng)造 第 4 頁(yè) 共 24 頁(yè) 性地開展工作。比如，針對(duì)群眾反映有少數(shù)的組工干部公道正派意識(shí)和艱苦奮斗的精神不夠強(qiáng)的問題，我們開展了以 “ 一次優(yōu)良傳統(tǒng)教育、一次警示教育、一次專題民主生活會(huì) ” 等為內(nèi)容的 “ 六個(gè)一 ” 專題教育活動(dòng)；針對(duì)群眾反映有極少數(shù)的組工干部行為不檢點(diǎn)的問題，經(jīng)查實(shí)后對(duì)這些干部進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)不適 宜在組織部門工作的干部，堅(jiān)決調(diào)離組織部門，純潔了組工干部隊(duì)伍；針對(duì)群眾反映有的組工干部服務(wù)意識(shí)淡漠、態(tài)度生硬、甚至 “ 跑風(fēng)漏氣 ” 等問題，在全省組織系統(tǒng) 第 5 頁(yè) 共 24 頁(yè) 推行首問責(zé)任制，還向社會(huì)公開作出了 “ 八項(xiàng)承諾 ” ，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提升了組織部門的形象，受到了社會(huì)的好評(píng)。實(shí)踐證明，加強(qiáng)以 “ 公道正派 ” 為核心的組織部門職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高組工干部素質(zhì)，是加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)、提高組織部門工作水平的關(guān)鍵，我們必須持之以恒、常抓不懈。 一是要強(qiáng)化組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的責(zé)任感和使命感。要把提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求貫穿到組織工作、干部工作、人才工作的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，努力開 創(chuàng)組織工作新局面。這是面向全體黨員的一項(xiàng)十分重要的工作，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)實(shí)際步驟。三要認(rèn)真研究制定本地本部門的實(shí)施方案。 “ 云嶺先鋒 ” 工程是我省基層黨建的 “ 龍頭 ” 性工作，也是今年我省組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，要根據(jù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，進(jìn)一步探索加強(qiáng)實(shí)施 “ 云嶺先鋒 ” 工程的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，創(chuàng)造新的工作業(yè)績(jī)，努力把 “ 云嶺先鋒 ” 工程推上一個(gè)新臺(tái)階。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的核心。根據(jù) **全會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出的新要求，我們很有必要重申 “ 團(tuán)結(jié)干事 ”問題，把 “ 講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事、謀發(fā)展 ” 作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)來抓，及時(shí)消除班子團(tuán)結(jié)中 存在的隱患，及時(shí)化解班子團(tuán)結(jié)中出現(xiàn)的問題，切實(shí)做到在團(tuán)結(jié)的時(shí)候要更加珍惜團(tuán)結(jié)，努力使不團(tuán)結(jié)的班子切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)際的整體合力，齊心協(xié)力推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)既快又好地發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省培養(yǎng)選拔黨外干部工作會(huì)議精神，爭(zhēng)取在明年實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：縣市區(qū)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配有 1 名黨外副職；力爭(zhēng) 1／ 4 以上的省政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備黨外干部；省級(jí)法、檢兩院領(lǐng)導(dǎo)班子和 1／ 3 的州市法、檢兩院領(lǐng)導(dǎo)班子中配備黨外副職：在 50％以上的省屬高等院校和科研院所、 20％以上的省屬人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子中配有黨外干部。在班子的調(diào)整補(bǔ)充工作中，各地要嚴(yán)格控制職數(shù)、控制增量，不得超配，以便為下一步的改革留有余地。要不斷創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式，在提高干部培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫。 第 17 頁(yè) 共 24 頁(yè) 第二，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督。要繼續(xù)加大貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神的力度，確保人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)調(diào)查研究，做好人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，認(rèn)真編制 “ 十一五 ” 人才規(guī)劃，加快建立高層次人才基本數(shù)據(jù)信息庫(kù)和緊缺人才需求發(fā)布系統(tǒng)。在這個(gè)問題上，中組部已提出了十一條要求，即在嚴(yán)肅查處 “ 跑官要官 ” 、 “ 買官賣官 ” 方面，已經(jīng)和將要采取以下五條措施：一是對(duì) “ 跑官要官 ” 的，至少在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理；二是對(duì)在民主推薦和選舉中搞非組織活動(dòng)的，要堅(jiān)決查處，已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來，并視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；三是對(duì)受賄 “ 賣官 ” 的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，對(duì)行賄“ 買官 ” 的，也要一律先免去職務(wù)，再按規(guī)定處理；四是違反《干部任用條例》規(guī)定作 出的干部任免決定一律無效，由黨委（黨組）及組織人事部門按照干部管理權(quán)限及時(shí)予以糾正；五是凡本地區(qū)、本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重，對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)組織部門要在近兩年開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“ 四個(gè)必須、兩個(gè)滿意 ” 的要求，鞏固和提高集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果，切實(shí)把公道正派的要求進(jìn)一步落實(shí)到每一個(gè)組工干部的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。要進(jìn)一步建立健全組工干部?jī)?yōu)勝劣汰的 自我純潔機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范的管理監(jiān)督機(jī)制，為廣大組工干部進(jìn)一步樹立公道正派形象和在組織工作中體現(xiàn)公道正派提供制度保障。 二是要切實(shí)加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流作業(yè)績(jī)。組織工作的政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，做好組織工作，既要有很高的政策水平，又要有熟練的業(yè)務(wù)工作能力；既要對(duì)組織工作、干部工作、人才工作的業(yè)務(wù)規(guī)范和工作規(guī)程爛熟于胸，又要不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬知識(shí)面。 同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既對(duì)組織工作提出了很多新任務(wù)、新要求，同時(shí)也為組織工作的發(fā)展提供了新機(jī)遇，為組工干部展示才華提供了新舞臺(tái)。第三，要努力提高工作成效。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，要進(jìn)一步在提高政治素質(zhì)上下功夫。因此，組工干部更要保持清醒的頭腦、更要嚴(yán)格要求自己、更要提高拒腐防變的能力。各級(jí)組織部門要采取措施，繼續(xù)鞏固和發(fā)展好集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果。各地要認(rèn)真研究和探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間代表發(fā)揮作用的途徑和形式，探索建立全委會(huì)委員聯(lián)系代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的 “ 三聯(lián)系制度 ” ；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)組織工作中的黨務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作的透明度。要進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，這次會(huì)后，省里將很快集中推出關(guān) 于加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的意見、干部選拔任用工作中貫徹群眾公認(rèn)原則的意見、黨政 第 19 頁(yè) 共 24 頁(yè) 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制、事業(yè)單位行政副職聘任制、正職領(lǐng)導(dǎo)干部差額選拔任用辦法等一批改革措施，希望各地結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。在 “ 緊缺人才引進(jìn)工程 ” 上，要結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，依托高校、 企業(yè)加大緊缺人才引進(jìn)力度，抓緊出臺(tái)《 XX省引進(jìn)緊缺人才來滇工作實(shí)施細(xì)則》和《 XX 省高層次人才引進(jìn)辦法》，進(jìn)一步規(guī)范引進(jìn)工作。會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，認(rèn)真開展巡視工作。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員干部的黨性觀念和執(zhí)政意識(shí)，進(jìn)一步提高他們執(zhí)行政策的能力、加快發(fā)展的能力、推廣科技的能力、依法辦事的能力，同時(shí)也為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作好準(zhǔn)備。首先，要認(rèn)真抓好干部培訓(xùn)工作。 三是要穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的效能建設(shè)。再過一兩年，我省一些領(lǐng)導(dǎo)班子將相繼換屆，我們要超前考慮，積極做好有關(guān)準(zhǔn)備。要把 **全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀等內(nèi)容作為 “ 四個(gè)一 ” 學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，努力提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。要寓管理于服務(wù)之中，認(rèn)真研究關(guān)心基層干部、調(diào)動(dòng)基層干部積極性的辦法措施，廣泛開展以關(guān)心困難黨員為重點(diǎn)的服務(wù)黨員活動(dòng)，通過建立貧困黨員救助中心、開展 “ 一助一 ”黨內(nèi)幫扶等形式 .建立解決實(shí)際困難的黨內(nèi)互助機(jī)制。要認(rèn)真籌備開好國(guó)有企業(yè)、高校、社區(qū)、非公企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步加大督查力度，研究制定 “ 云嶺先