【正文】 育活動雖然告一段落了，但是公道正派是組織部門永恒的主題，公道正派的要求任何時候我們都不能忘、公道正派的傳統(tǒng)任何時候都不能丟。 發(fā)展黨內民主，是加強黨 的執(zhí)政能力建設、增強黨的團結和活力的重要舉措。明年，各級黨委黨組和組織部門要對貫徹《條例》及已有制度的情況進行一次全面的自查，在此基礎上，省委組織部將組織力量對部分州市、省直單位貫徹落實《條例》以及相關法規(guī)的情況進行抽查。在 “ 高層次人才培養(yǎng)工程 ” 上，要加大兩院 “ 院士 ” 、 “ 國突 ” 、 “ 國貼 ” 和學術技術帶頭人的培養(yǎng)力度；選派一批廳處級領導人才到國外學習培訓；選派一批國有企業(yè)經營管理人員到省內外知名企業(yè)跟班學 第 18 頁 共 24 頁 習。要健全省、州市、縣舉報網(wǎng)絡，加大受理和查處工作力度；組建特邀干部監(jiān)督員隊伍，推進組織部內部干部工作機構監(jiān)督機制的建立和完善。要突出學習領會 **全會精神這個重點，結合實際認真組織學習有關政策法規(guī)、市場經濟知識和農村適用技術。要按照 **全會 “ 政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬 ” 的要求，加強教育培訓和實踐鍛煉，努力提高干部隊伍的執(zhí)政素質。同時，還要繼續(xù)抓好后備干部的補充調整和培養(yǎng)鍛 煉工作。 二是要做好領導班子的日常調整工作。要按照省委關于建設學習型領導班子的要求，采取切實有效的措施，推動 “ 四個一 ” 學習活動的 深入開展。要把陣地建設作為加強黨員教育管理的一項基礎性工作 來抓，突出抓好農村、社區(qū)黨組織的活動陣地建設，按照 “ 四有 ” 標準（有活動室、有電教設備、有書報、有宣傳欄），扎扎實實建設一批黨員活動陣地，為基層黨組織辦一些實事。要從重點抓三個行業(yè)拓展到七個行業(yè)全面推進，在七個行業(yè)中要著力消除死角、消除空白點 ，努力做到哪里有群眾，哪里就有黨員；哪里有黨員和黨組織，哪里就有 “ 云嶺先鋒 ” 工程。凡是基層黨組織領導班子不健全的，務必在教育活動開展前抓緊配備；對于那些軟弱渙散、不起作用的基層黨組織，要集中時間、集中精力進行整頓；認真做好組織關系轉接工作，防止出現(xiàn)黨員組織關系 “ 掛空 ” ，確保每個黨員都能參加先進性教育活動；要幫助那些停產、關閉和進入破產程序的企業(yè)解決面臨的突出困難，為他們參加教育活動創(chuàng)造條件。在此，我強調兩點：第一，要抓緊進行前期準備工作。中辦關于貫徹落實 **全會《決定》重要舉措分工方案列出的 57 項任務中，由中組部牽頭的就有 16 項，需要配合完成的有 8 項；省委七屆六次全會也對我省貫徹 **全會《決定》作出了安排部署，涉及組織部門的具體任務有 30 項。**全會在分析當前形勢和任務的基礎上，對加強黨的執(zhí)政能力進行了全面部署，對組織工作提出了新的任務和要求；剛剛閉幕的省委七屆六次全會，對進一步貫徹落實 **全會精神、加強黨的執(zhí)政能力建設，制定了具體的實施意見，對 組織工作又提出了許多具體的工作任務。在充分肯定成績的同時，我們還應當清醒地看到工作中存在一些問題和不足。全省各級組織部門把建立健全保障公道正派的各項規(guī)章制度作為集中學習教育活動的重要內容來 抓，建立了一系列的規(guī)章制度，比如，一些地方和部門建立和完善了組工干部的選調任用、學習培訓、交流輪崗、考核評價等各種內部管理制度；一些地方和部門通過進一步明確崗位職責、規(guī)范工作流程、細化工作標準，使組織工作運行和崗位管理制度更加健全，機關工作效率進一步提高；一些地方和部門圍繞抵制選人用人上的不正之風，采取措施堵塞漏洞，建立了對組織部門內部干部工作的監(jiān)督約束制度，加強了對薄弱環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。中組部已于 11 月底召開會議對這項工作進行了總結表彰，標志著歷時一年半的集中學習教育活動已告一段落。為了落實好今年繁重的組織工作任務， 第 3 頁 共 24 頁 我們把今年確定為組織工作的 “ 落實年 ” 。根據(jù)今年組織工作新開局的工作多、任務重、戰(zhàn)線長的實際，各級組織部門突出抓好領導班子思想政治建設、 “ 云嶺先鋒 ” 工程和人才工作三項重點工作，取得了明顯成效?；仡?**年的工作，主要有以下 3 個特點： 一是突出重點抓大事。 二是務實創(chuàng)新抓落實。在去年下半年開展集中學習教育活動的基礎上，今年我們按照中組部 “ 扎扎實實再抓一年 ” 的工作部署，緊緊圍繞 “ 四個必須、兩個滿意 ” 的目標要求，繼續(xù)深化和拓展以公道正派為主要內容的 “ 樹組工干部形象 ” 集中學習教育活動。第二，切實加強了保持公道正派的制度建設。這些成績是在省委的領導和廣大干部群眾的關心支持下取得的，是全省廣大組工干部團結協(xié)作、埋頭苦干、銳意進取的結果。這是組織工作的生命，也是組織工作的規(guī)律。 **全會提出的關于加強黨的新要求、新舉措中，有相當多的任務要由組織部門來落實。元旦后，中央將召開會議專門部署，隨后省委也將及時開會部署。四要切實解決好一些基層黨組織和黨員中存 在的具體問題和困難。一是要加大全面推進的力度。要認真做好黨員發(fā)展工作，全面推行發(fā)展黨員公示制、預審制和 “ 三培養(yǎng) ” 等行之有效的做法和經驗。首先，要繼續(xù)推進創(chuàng)建學習型領導班子的工作。各級領導班子要進一步提高貫徹黨的民主集中制的自覺性，嚴格遵守政治紀律，確保中央、省委政令暢通；認真總結推廣民主生活會量化考核辦法，進一步提高領導班子凝聚力和解決自身問題的能力；健全和完善科學決策、民主決策、依法決策的機制，努力提高各級領導班子的決策 第 14 頁 共 24 頁 水平，防止違規(guī)決策和決策失誤。進一步加大女干部的培養(yǎng)選拔工作力度，重視各級領導崗位女干部的配備，特別要重視在縣區(qū)配備一定數(shù)量的黨政正職女干部。 第一，要切實加大干部培養(yǎng)力度。這里我要特別強調，各地要圍繞加強 “ 三農 ”工作，抓住今冬明春農閑的有利時機，充分利用縣鄉(xiāng)黨校等培訓陣地，分期分批把鄉(xiāng)村兩級干部和農村黨員輪訓一遍。要進一步建立和完善領導干部經常性 談話制度、誡勉制度、屆中考察制度、述職述廉制度、民主評議和民主測評制度；完善和落實領導干部交流輪崗和任職回避制度，對部分管人財物部門的主要負責人實行任職回避、輪崗和異地交流。在 “ 邊疆民族地區(qū)人才振興工程 ”上，重點是選派一批科技人員到貧困地區(qū)開展智力扶貧；選派一批邊疆民族地區(qū)領導干部到省直單位掛職鍛煉。 要繼續(xù)認真貫徹落實《條例》，重點抓好省委去年出臺的干部人事制度改革 “ 五項制度 ” 、中央今年出臺的 “5+1” 法規(guī)性文件等已有制度的落實。各地要結合實際，制定措施，抓好落實，嚴厲查處用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。 一是要鞏固和發(fā)展好集中學習教育活動成果。組織部門是各級黨委 “ 管 ” 干部、 “ 管 ” 黨員、 “ 管 ”人才的職能部門，在干部群眾眼中地位非常重要。賀國強同志提出，組工干 部要努力提高政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務、拒腐防變等 5 個方面的能力和 第 23 頁 共 24 頁 水平。按照建設學習型 機關的要求，從明年起，省委組織部機關要啟動每月一次的專題學習活動，開展一季度一次的學習交流會。