【正文】 育活動(dòng)雖然告一段落了，但是公道正派是組織部門永恒的主題，公道正派的要求任何時(shí)候我們都不能忘、公道正派的傳統(tǒng)任何時(shí)候都不能丟。 發(fā)展黨內(nèi)民主，是加強(qiáng)黨 的執(zhí)政能力建設(shè)、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力的重要舉措。明年，各級(jí)黨委黨組和組織部門要對(duì)貫徹《條例》及已有制度的情況進(jìn)行一次全面的自查，在此基礎(chǔ)上，省委組織部將組織力量對(duì)部分州市、省直單位貫徹落實(shí)《條例》以及相關(guān)法規(guī)的情況進(jìn)行抽查。在 “ 高層次人才培養(yǎng)工程 ” 上，要加大兩院 “ 院士 ” 、 “ 國(guó)突 ” 、 “ 國(guó)貼 ” 和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)力度；選派一批廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人才到國(guó)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)；選派一批國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員到省內(nèi)外知名企業(yè)跟班學(xué) 第 18 頁(yè) 共 24 頁(yè) 習(xí)。要健全省、州市、縣舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，加大受理和查處工作力度；組建特邀干部監(jiān)督員隊(duì)伍，推進(jìn)組織部?jī)?nèi)部干部工作機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制的建立和完善。要突出學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì) **全會(huì)精神這個(gè)重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)村適用技術(shù)。要按照 **全會(huì) “ 政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬 ” 的要求，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，努力提高干部隊(duì)伍的執(zhí)政素質(zhì)。同時(shí)，還要繼續(xù)抓好后備干部的補(bǔ)充調(diào)整和培養(yǎng)鍛 煉工作。 二是要做好領(lǐng)導(dǎo)班子的日常調(diào)整工作。要按照省委關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，采取切實(shí)有效的措施，推動(dòng) “ 四個(gè)一 ” 學(xué)習(xí)活動(dòng)的 深入開展。要把陣地建設(shè)作為加強(qiáng)黨員教育管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作 來(lái)抓，突出抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織的活動(dòng)陣地建設(shè)，按照 “ 四有 ” 標(biāo)準(zhǔn)（有活動(dòng)室、有電教設(shè)備、有書報(bào)、有宣傳欄），扎扎實(shí)實(shí)建設(shè)一批黨員活動(dòng)陣地，為基層黨組織辦一些實(shí)事。要從重點(diǎn)抓三個(gè)行業(yè)拓展到七個(gè)行業(yè)全面推進(jìn)，在七個(gè)行業(yè)中要著力消除死角、消除空白點(diǎn) ，努力做到哪里有群眾，哪里就有黨員；哪里有黨員和黨組織，哪里就有 “ 云嶺先鋒 ” 工程。凡是基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子不健全的，務(wù)必在教育活動(dòng)開展前抓緊配備；對(duì)于那些軟弱渙散、不起作用的基層黨組織，要集中時(shí)間、集中精力進(jìn)行整頓；認(rèn)真做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，防止出現(xiàn)黨員組織關(guān)系 “ 掛空 ” ，確保每個(gè)黨員都能參加先進(jìn)性教育活動(dòng)；要幫助那些停產(chǎn)、關(guān)閉和進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)解決面臨的突出困難，為他們參加教育活動(dòng)創(chuàng)造條件。在此，我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：第一，要抓緊進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。中辦關(guān)于貫徹落實(shí) **全會(huì)《決定》重要舉措分工方案列出的 57 項(xiàng)任務(wù)中，由中組部牽頭的就有 16 項(xiàng)，需要配合完成的有 8 項(xiàng)；省委七屆六次全會(huì)也對(duì)我省貫徹 **全會(huì)《決定》作出了安排部署，涉及組織部門的具體任務(wù)有 30 項(xiàng)。**全會(huì)在分析當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力進(jìn)行了全面部署，對(duì)組織工作提出了新的任務(wù)和要求；剛剛閉幕的省委七屆六次全會(huì)，對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí) **全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，制定了具體的實(shí)施意見，對(duì) 組織工作又提出了許多具體的工作任務(wù)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到工作中存在一些問題和不足。全省各級(jí)組織部門把建立健全保障公道正派的各項(xiàng)規(guī)章制度作為集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的重要內(nèi)容來(lái) 抓，建立了一系列的規(guī)章制度，比如，一些地方和部門建立和完善了組工干部的選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流輪崗、考核評(píng)價(jià)等各種內(nèi)部管理制度；一些地方和部門通過(guò)進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、規(guī)范工作流程、細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，使組織工作運(yùn)行和崗位管理制度更加健全，機(jī)關(guān)工作效率進(jìn)一步提高；一些地方和部門圍繞抵制選人用人上的不正之風(fēng)，采取措施堵塞漏洞，建立了對(duì)組織部門內(nèi)部干部工作的監(jiān)督約束制度，加強(qiáng)了對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。中組部已于 11 月底召開會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了總結(jié)表彰，標(biāo)志著歷時(shí)一年半的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)已告一段落。為了落實(shí)好今年繁重的組織工作任務(wù)， 第 3 頁(yè) 共 24 頁(yè) 我們把今年確定為組織工作的 “ 落實(shí)年 ” 。根據(jù)今年組織工作新開局的工作多、任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)的實(shí)際，各級(jí)組織部門突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、 “ 云嶺先鋒 ” 工程和人才工作三項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得了明顯成效。回顧 **年的工作，主要有以下 3 個(gè)特點(diǎn)： 一是突出重點(diǎn)抓大事。 二是務(wù)實(shí)創(chuàng)新抓落實(shí)。在去年下半年開展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年我們按照中組部 “ 扎扎實(shí)實(shí)再抓一年 ” 的工作部署，緊緊圍繞 “ 四個(gè)必須、兩個(gè)滿意 ” 的目標(biāo)要求，繼續(xù)深化和拓展以公道正派為主要內(nèi)容的 “ 樹組工干部形象 ” 集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。第二，切實(shí)加強(qiáng)了保持公道正派的制度建設(shè)。這些成績(jī)是在省委的領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的關(guān)心支持下取得的，是全省廣大組工干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、埋頭苦干、銳意進(jìn)取的結(jié)果。這是組織工作的生命，也是組織工作的規(guī)律。 **全會(huì)提出的關(guān)于加強(qiáng)黨的新要求、新舉措中，有相當(dāng)多的任務(wù)要由組織部門來(lái)落實(shí)。元旦后，中央將召開會(huì)議專門部署，隨后省委也將及時(shí)開會(huì)部署。四要切實(shí)解決好一些基層黨組織和黨員中存 在的具體問題和困難。一是要加大全面推進(jìn)的力度。要認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，全面推行發(fā)展黨員公示制、預(yù)審制和 “ 三培養(yǎng) ” 等行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)。首先，要繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步提高貫徹黨的民主集中制的自覺性，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，確保中央、省委政令暢通；認(rèn)真總結(jié)推廣民主生活會(huì)量化考核辦法，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和解決自身問題的能力；健全和完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策的機(jī)制，努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的決策 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 水平，防止違規(guī)決策和決策失誤。進(jìn)一步加大女干部的培養(yǎng)選拔工作力度，重視各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位女干部的配備，特別要重視在縣區(qū)配備一定數(shù)量的黨政正職女干部。 第一，要切實(shí)加大干部培養(yǎng)力度。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，各地要圍繞加強(qiáng) “ 三農(nóng) ”工作，抓住今冬明春農(nóng)閑的有利時(shí)機(jī)，充分利用縣鄉(xiāng)黨校等培訓(xùn)陣地，分期分批把鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和農(nóng)村黨員輪訓(xùn)一遍。要進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性 談話制度、誡勉制度、屆中考察制度、述職述廉制度、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)制度；完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗和任職回避制度，對(duì)部分管人財(cái)物部門的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行任職回避、輪崗和異地交流。在 “ 邊疆民族地區(qū)人才振興工程 ”上，重點(diǎn)是選派一批科技人員到貧困地區(qū)開展智力扶貧；選派一批邊疆民族地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部到省直單位掛職鍛煉。 要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，重點(diǎn)抓好省委去年出臺(tái)的干部人事制度改革 “ 五項(xiàng)制度 ” 、中央今年出臺(tái)的 “5+1” 法規(guī)性文件等已有制度的落實(shí)。各地要結(jié)合實(shí)際，制定措施，抓好落實(shí)，嚴(yán)厲查處用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。 一是要鞏固和發(fā)展好集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果。組織部門是各級(jí)黨委 “ 管 ” 干部、 “ 管 ” 黨員、 “ 管 ”人才的職能部門，在干部群眾眼中地位非常重要。賀國(guó)強(qiáng)同志提出，組工干 部要努力提高政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等 5 個(gè)方面的能力和 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 水平。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型 機(jī)關(guān)的要求，從明年起，省委組織部機(jī)關(guān)要啟動(dòng)每月一次的專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，開展一季度一次的學(xué)習(xí)交流會(huì)。