【正文】 部任免決定一律無效，由黨委（黨組）及組織人事部門按照干部管理權(quán)限及時(shí)予以糾正；五是凡本地區(qū)、本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重，對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在堅(jiān)決防止和杜絕干部 “ 帶病 第 20 頁 共 24 頁 上崗 ” 和 “ 帶病提職 ” 方面，已經(jīng)和將要采取以下 “ 六條措施 ” ：一是在考察過程中反映有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題且線索具體的，要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，在沒有查清之前，不要急于作出提拔使用的決定；二是對擬提拔的干部，在提交黨委（黨組）討論決定前，均要先聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見；三是對新提拔的干部要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制 和試用期制，并進(jìn)行任職談話，尤其要對廉潔自律方面提出嚴(yán)格要求；四是干部提拔后，要進(jìn)行跟蹤考察了解，有重要來信、舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)行為不檢點(diǎn)的，要進(jìn)行誡勉談話或函詢；五是對在重要崗位上的干部、發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的，要先從該崗位上調(diào)整下來，視情況作出適當(dāng)安排，同時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；六是對 “ 帶病上崗 ” 和 “ 帶病提職 ” 的干部，要對其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查，確實(shí)存在用人失察失誤的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各地要結(jié)合實(shí)際，制定措施，抓好落實(shí)，嚴(yán)厲查處用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。 發(fā)展黨內(nèi)民主，是加強(qiáng)黨 的執(zhí)政能力建設(shè)、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力的重要舉措。各地要認(rèn)真研究和探索黨的代表大會閉會期間代表發(fā)揮作用的途徑和形式，探索建立全委會委員聯(lián)系代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的 “ 三聯(lián)系制度 ” ；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)組織工作中的黨務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作的透明度。要認(rèn)真落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，積極推動建立黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度和常委會向全委會報(bào)告工 第 21 頁 共 24 頁 作、接受監(jiān)督的制度。對于 “ 黨代會常任制 ” 試點(diǎn)、 “ 改革和完善黨內(nèi)選舉制度 ” 等重大改革舉措，政策性很強(qiáng)，中組部正在擬定試點(diǎn)方案、確定試點(diǎn)范圍，各地要 加強(qiáng)調(diào)查研究，嚴(yán)格按照上級的統(tǒng)一部署開展工作。 四、著力加強(qiáng)組織系統(tǒng)能力建設(shè) 完成加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)賦予組織部門的繁重任務(wù)，迫切要求各級組織部門和廣大組工干部提高自身的素質(zhì)和能力。各級組織部門要在近兩年開展集中學(xué)習(xí)教育活動的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“ 四個(gè)必須、兩個(gè)滿意 ” 的要求，鞏固和提高集中學(xué)習(xí)教育活動的成果，切實(shí)把公道正派的要求進(jìn)一步落實(shí)到每一個(gè)組工干部的實(shí)際行動上，體現(xiàn)到各項(xiàng)工作中去。同時(shí)，要積極適應(yīng)新的形勢、任務(wù)和要求，高度重視組織部門的能力建設(shè)，不斷提高組工干部隊(duì)伍素質(zhì)，努力爭創(chuàng)組織工 作的一流業(yè)績。 一是要鞏固和發(fā)展好集中學(xué)習(xí)教育活動成果。集中學(xué)習(xí)教育活動雖然告一段落了，但是公道正派是組織部門永恒的主題，公道正派的要求任何時(shí)候我們都不能忘、公道正派的傳統(tǒng)任何時(shí)候都不能丟。各級組織部門要采取措施，繼續(xù)鞏固和發(fā)展好集中學(xué)習(xí)教育活動的成果。首先，要切實(shí)抓好建章立制工作，進(jìn)一步建立和完善保持公道正派的長效機(jī)制。要繼續(xù)把集中學(xué)習(xí)教育活動的成果用制序和規(guī)定的形式固定下來，長期堅(jiān)持下去。對已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，要認(rèn)真抓好落實(shí)，使之變?yōu)槊恳粋€(gè)組工干部的自 第 22 頁 共 24 頁 覺行動。要進(jìn)一步建立健全組工干部優(yōu)勝劣汰的 自我純潔機(jī)制、獎勤罰懶的競爭激勵機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范的管理監(jiān)督機(jī)制，為廣大組工干部進(jìn)一步樹立公道正派形象和在組織工作中體現(xiàn)公道正派提供制度保障。其次，要堅(jiān)持從嚴(yán)治部，不斷增強(qiáng)組工干部拒腐防變能力。組織部門是各級黨委 “ 管 ” 干部、 “ 管 ” 黨員、 “ 管 ”人才的職能部門，在干部群眾眼中地位非常重要。正因如此，同樣的問題一旦發(fā)生在組工干部身上，給黨和政府造成的損害更大、影響更惡劣。因此，組工干部更要保持清醒的頭腦、更要嚴(yán)格要求自己、更要提高拒腐防變的能力。各級組織部門要切實(shí)加大從嚴(yán)治部的力度和措施，著眼防范，教育在先，不斷筑牢 組工干部的思想防線；要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，嚴(yán)格要求組工干部自覺遵守紀(jì)律、依法辦事、照章履職；要對組工干部加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒，嚴(yán)肅批評教育，一旦出了問題就要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。在這個(gè)問題上絕對不能含糊、不能馬虎。與此同時(shí)，各級黨委及組織部門要多關(guān)心組工干部尤其是在一線默默無聞地工作的干部，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。 二是要切實(shí)加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)，努力爭創(chuàng)一流作業(yè)績。做好組織工作，不僅要有良好的愿望，更要有一支素質(zhì)優(yōu)良、能力過硬的隊(duì)伍。賀國強(qiáng)同志提出，組工干 部要努力提高政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等 5 個(gè)方面的能力和 第 23 頁 共 24 頁 水平。這 5 個(gè)方面的能力和水平是執(zhí)政能力建設(shè)在組織系統(tǒng)的具體化，有很強(qiáng)的針對性，也符合我省組織系統(tǒng)的情況，我們一定要圍繞提高運(yùn) 5 個(gè)方面能力和水平的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織系統(tǒng)的能力建設(shè)。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：第一，要進(jìn)一步在提高政治素質(zhì)上下功夫。組工干部是整個(gè)干部隊(duì)伍中的一個(gè)特殊群體，擔(dān)負(fù)著為各級黨委選人用人當(dāng)好參謀的重要職責(zé)，必須具備較高的政治素質(zhì)。因此，各級組織部門要不斷加強(qiáng)對組工干部的馬克思主義理論教育，切實(shí)用科學(xué)的理論武裝組工干部的 頭腦，進(jìn)一步堅(jiān)定組工干部的理想信念，增強(qiáng)政治鑒別力；要不斷加強(qiáng)對組工干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，使廣大組工干部進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，增強(qiáng)黨性，按照公道正派的要求立足崗位做好本職工作。第二：要進(jìn)一步在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫。組織工作的政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，做好組織工作，既要有很高的政策水平，又要有熟練的業(yè)務(wù)工作能力；既要對組織工作、干部工作、人才工作的業(yè)務(wù)規(guī)范和工作規(guī)程爛熟于胸，又要不斷改善知識結(jié)構(gòu)、拓寬知識面。因此，各級組織部門要高度重視組工干部的業(yè)務(wù)建設(shè)，切實(shí)采取有效措施，努力提高工作水平。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型 機(jī)關(guān)的要求，從明年起，省委組織部機(jī)關(guān)要啟動每月一次的專題學(xué)習(xí)活動，開展一季度一次的學(xué)習(xí)交流會。各級組織系統(tǒng)也可參照這些做法，采取切實(shí)措施，推動組工干部的學(xué)習(xí)。第三，要努力提高工作成效。組工干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，最終要體現(xiàn)到 第 24 頁 共 24 頁 具體工作中。明年的工作任務(wù)十分繁重，我們統(tǒng)籌兼顧，學(xué)會 “ 彈鋼琴 ” ，堅(jiān)持以重點(diǎn)工作帶動其他各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)，防止顧此失彼。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步確立爭創(chuàng)一流的工作目標(biāo)，建立和完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，分解任務(wù)、明確責(zé)任、強(qiáng)化督查，使新開局的工作得以順利推進(jìn)，收到良好成效，使經(jīng)常性工作和已取得階段性成果的重要工作繼續(xù)得到加強(qiáng)和提高，做到常抓常新，切實(shí)把明年的工作抓出水平、抓出成效、抓出特色。 同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，既對組織工作提出了很多新任務(wù)、新要求，同時(shí)也為組織工作的發(fā)展提供了新機(jī)遇，為組工干部展示才華提供了新舞臺。只要全省組織系統(tǒng)始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，我們就一定能夠順利完成今年組織工作的各項(xiàng)任務(wù)，我省的組織工作就一定能取得一流的業(yè)績，讓省委滿意、群眾滿意。