【正文】 代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的 “ 三聯(lián)系制度 ” ；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)組織工作中的黨務(wù)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)組織工作的透明度。因此，組工干部更要保持清醒的頭腦、更要嚴(yán)格要求自己、更要提高拒腐防變的能力。第三，要努力提高工作成效。組織工作的政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，做好組織工作，既要有很高的政策水平，又要有熟練的業(yè)務(wù)工作能力；既要對組織工作、干部工作、人才工作的業(yè)務(wù)規(guī)范和工作規(guī)程爛熟于胸，又要不斷改善知識結(jié)構(gòu)、拓寬知識面。要進(jìn)一步建立健全組工干部優(yōu)勝劣汰的 自我純潔機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶的競爭激勵(lì)機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范的管理監(jiān)督機(jī)制，為廣大組工干部進(jìn)一步樹立公道正派形象和在組織工作中體現(xiàn)公道正派提供制度保障。在這個(gè)問題上，中組部已提出了十一條要求，即在嚴(yán)肅查處 “ 跑官要官 ” 、 “ 買官賣官 ” 方面，已經(jīng)和將要采取以下五條措施：一是對 “ 跑官要官 ” 的，至少在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用，情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理；二是對在民主推薦和選舉中搞非組織活動的，要堅(jiān)決查處，已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來，并視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分；三是對受賄 “ 賣官 ” 的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，對行賄“ 買官 ” 的，也要一律先免去職務(wù)，再按規(guī)定處理；四是違反《干部任用條例》規(guī)定作 出的干部任免決定一律無效，由黨委（黨組）及組織人事部門按照干部管理權(quán)限及時(shí)予以糾正；五是凡本地區(qū)、本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重，對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要繼續(xù)加大貫徹落實(shí)全國、全省人才工作會議精神的力度，確保人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要不斷創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式，在提高干部培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省培養(yǎng)選拔黨外干部工作會議精神，爭取在明年實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：縣市區(qū)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中至少配有 1 名黨外副職；力爭 1／ 4 以上的省政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備黨外干部；省級法、檢兩院領(lǐng)導(dǎo)班子和 1／ 3 的州市法、檢兩院領(lǐng)導(dǎo)班子中配備黨外副職：在 50％以上的省屬高等院校和科研院所、 20％以上的省屬人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子中配有黨外干部。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的核心。 “ 云嶺先鋒 ” 工程是我省基層黨建的 “ 龍頭 ” 性工作，也是今年我省組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。這是面向全體黨員的一項(xiàng)十分重要的工作，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)實(shí)際步驟。 一是要強(qiáng)化組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的責(zé)任感和使命感。比如，針對群眾反映有少數(shù)的組工干部公道正派意識和艱苦奮斗的精神不夠強(qiáng)的問題，我們開展了以 “ 一次優(yōu)良傳統(tǒng)教育、一次警示教育、一次專題民主生活會 ” 等為內(nèi)容的 “ 六個(gè)一 ” 專題教育活動；針對群眾反映有極少數(shù)的組工干部行為不檢點(diǎn)的問題，經(jīng)查實(shí)后對這些干部進(jìn)行了誡勉談話，對不適 宜在組織部門工作的干部，堅(jiān)決調(diào)離組織部門，純潔了組工干部隊(duì)伍；針對群眾反映有的組工干部服務(wù)意識淡漠、態(tài)度生硬、甚至 “ 跑風(fēng)漏氣 ” 等問題，在全省組織系統(tǒng) 第 5 頁 共 24 頁 推行首問責(zé)任制，還向社會公開作出了 “ 八項(xiàng)承諾 ” ，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提升了組織部門的形象，受到了社會的好評。各地各部門認(rèn)真組織實(shí)施 “ 三大工程 ” ，從省外、國外引進(jìn)了一批緊缺人才，選派了一批高層次人才到國外、省外異地培訓(xùn)，高技能人才、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培訓(xùn)工作也取得明顯成效。第二，在 “ 云嶺先鋒 ” 工程方 第 2 頁 共 24 頁 面，各地各部門認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于實(shí)施 “ 云嶺先鋒 ” 工程的決定，全省 9 萬多個(gè)基層黨組織中有一半以上認(rèn)真組織實(shí)施了 “ 云嶺先鋒 ” 工程，特別是在農(nóng)村、機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)行業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域取得了明顯的成效。第一，認(rèn)真查找和解決了 組工干部中存在的一些突出問題。對此，我們 必須引起高度重視，在明年的工作中認(rèn)真研究具體措施，有針對性地加以解決。各級組織部門一定要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究和制定切實(shí)可行的辦法和措施，切實(shí)把這些重要任務(wù)落實(shí)好，以做好組 織工作的實(shí)際行動和優(yōu)異成績，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力作出貢獻(xiàn)。第一批開展活動的縣級以上黨政機(jī)關(guān)和部分企事業(yè)單位，黨員比例大，領(lǐng)導(dǎo)干部集中，這一批教育活動搞好了，可以積累經(jīng)驗(yàn)，起到示范作用。 （二）繼續(xù)以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。首先，要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。各級組織部門要組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會 **全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到 **全會精神上來；各級黨校、行政學(xué)院（學(xué)校）和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都要把 **全會精神作為重要內(nèi)容、列入教學(xué)計(jì)劃，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。特別是要圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，積極研究和探索干部實(shí)績考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)用好干部，建立正確的用人導(dǎo)向，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀提供組織保證。首先，要切實(shí)抓好建章立制工作，進(jìn)一步建立和完善保持公道正派的長效機(jī)制。組工干部是整個(gè)干部隊(duì)伍中的一個(gè)特殊群體，擔(dān)負(fù)著為各級黨委選人用人當(dāng)好參謀的重要職責(zé)，必須具備較高的政治素質(zhì)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步確立爭創(chuàng)一流的工作目標(biāo)，建立和完善抓落實(shí)的工作機(jī)制，分解任務(wù)、明確責(zé)任、強(qiáng)化督查，使新開局的工作得以順利推進(jìn)，收到良好成效，使經(jīng)常性工作和已取得階段性成果的重要工作繼續(xù)得到加強(qiáng)和提高，做到常抓常新，切實(shí)把明年的工作抓出水平、抓出成效、抓出特色。與此同時(shí)，各級黨委及組織部門要多關(guān)心組工干部尤其是在一線默默無聞地工作的干部，幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。 四、著力加強(qiáng)組織系統(tǒng)能力建設(shè) 完成加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)賦予組織部門的繁重任務(wù)，迫切要求各級組織部門和廣大組工干部提高自身的素質(zhì)和能力。建立健全組織部門宏觀管理、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦制度。要繼續(xù)堅(jiān)持選派優(yōu)秀大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的做法，繼續(xù)選派干部到中央國家機(jī)關(guān)和沿海發(fā)達(dá)省市掛職鍛煉。在中組部試點(diǎn)和過渡期方案出臺之前，我們要積極調(diào)研、認(rèn)真做好準(zhǔn)備。通過近幾年來的 “ 團(tuán)結(jié)干事 ” 教育活動，我省各級領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)逐步加強(qiáng)，但是團(tuán)結(jié)是一個(gè)動態(tài)的問題，任何時(shí)候我們都不能忽視、不能麻痹。比如，農(nóng)村要積極推廣無職黨員識崗定責(zé)、民情懇談、評星掛牌、支部加協(xié)會等做法；機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)開展 “ 三評 ” 、 “ 五比五創(chuàng) ” 和建立 “ 六項(xiàng)制度 ” 等 要求；窗口服務(wù)行業(yè)要全面推行首問首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、全程代理制、一站式服務(wù)、亮雙證上崗、評選先鋒崗等 “ 六條措施 ” ；非公企業(yè)要積極組織好黨組織活動， 第 12 頁 共 24 頁 積極開展 “ 黨員亮身份 ” 和 “ 黨員誠信經(jīng)營戶 ” 活動等等。二要繼續(xù)搞好調(diào)查摸底，找準(zhǔn)本地本部門開展這次活動的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵，為扎實(shí)有效地開展好這次活動打好基礎(chǔ)。各級組織部門一定要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力 第 8 頁 共 24 頁 建設(shè)這條主線，進(jìn)一步找準(zhǔn)組織工作在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)做到謀劃工作、部署任務(wù)、出臺政策措施都要圍繞提高黨的執(zhí)政能力來進(jìn)行，努力做到組織工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)