【正文】 理人，給予對方一定的手續(xù)費(fèi)或折扣，由專門機(jī)構(gòu)從事賬款收取工作。2007年10月1日，我國正式實(shí)施的《物權(quán)法》明確了應(yīng)收賬款、庫存及權(quán)利等可作為企業(yè)抵押向銀行貸款。從典當(dāng)行獲得資金的一種快速、便捷的融資方式。針對許多中小企業(yè)存在著商品滯銷積壓的情況，典當(dāng)行可以幫助中小企業(yè)利用閑置資產(chǎn)籌措流動資金，在促進(jìn)商品流通和資金周轉(zhuǎn)方面發(fā)揮了積極的作用。[8]但是，典當(dāng)融資的規(guī)模小，而且典當(dāng)成本較高，典當(dāng)貸款需要繳納較高的費(fèi)用，如保管費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等，加上將庫存物運(yùn)到典當(dāng)倉庫，還需要支付一定的運(yùn)輸費(fèi)。[9] 其他籌資渠道或籌資方式股權(quán)質(zhì)押又稱股權(quán)質(zhì)權(quán)，是指出資人以其所擁有的股權(quán)作為質(zhì)押標(biāo)的物而設(shè)立的質(zhì)押，因設(shè)立股權(quán)質(zhì)押，債權(quán)人將取得對質(zhì)押股權(quán)的擔(dān)保物權(quán)。2008年10月1日開始實(shí)施由國家工商總局頒布的《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》，使企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款成為一種新興而又潛力巨大的籌資方式，得到中小企業(yè)的積極響應(yīng)。小額貸款公司是一種民間貸款方式，將收集來的民間資金貸給小企業(yè)，用以扶持小企業(yè)發(fā)展，但資金數(shù)量相當(dāng)有限，而且借款利率比同期銀行借款利率高，但低于民間貸款利率的平均水平。在貸款對象上，小額貸款公司發(fā)放貸款堅(jiān)持“小額、分散”的原則，鼓勵小額貸款公司面向農(nóng)戶和小企業(yè)提供信貸服務(wù)，著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。迄今為止，對于民間金融這一概念尚未形成大家公認(rèn)的定義。而民間流行的放高利貸則是私人借貸的一種形式。儲金會、典當(dāng)行、地下錢莊、貸款經(jīng)紀(jì)和高利貸、貿(mào)易信貸、地下票據(jù)市場都是我國非正規(guī)的金融形式，因此只能在民間使用。 3 中小企業(yè)籌資環(huán)境和現(xiàn)狀分析 中小企業(yè)籌資的環(huán)境與現(xiàn)狀1998年以來，為擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長，我國政府采取了一系列促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策。但是，此措施產(chǎn)生的效果并不明顯，中小企業(yè)融資難依然存在。[10] 中小企業(yè)籌資現(xiàn)狀中小企業(yè)由于規(guī)模不大，資本金有限，而且我國資本市場還處于初級階段，中小企業(yè)發(fā)行股票上市融資有十分嚴(yán)格的條件，實(shí)際上表現(xiàn)為主板市場對中小企業(yè)的高門檻，因此，一般的中小企業(yè)都不采用股票上市作為融資手段。大量中小企業(yè)都被證券市場拒之門外，很多中小企業(yè)只能去香港和國外創(chuàng)業(yè)板上市以解決資金短缺問題。在間接籌資方面，我國中小企業(yè)過分集中于銀行貸款，2009年金融危機(jī)后，商業(yè)銀行加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識，推行了一系列緊縮的財(cái)政政策，企業(yè)籌資更是難上加難。目前，我國中小企業(yè)數(shù)量占全部企業(yè)總數(shù)的98%，工業(yè)總產(chǎn)值和利稅分別占60%和40%，每年出口創(chuàng)匯占60%，為社會提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會。影響和制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的諸多原因中，最主要的就是籌資問題。在世界一些發(fā)達(dá)國家，中小企業(yè)在其國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重都相當(dāng)高，如美國、英國、日本的中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重都超過了90%，它們都面臨著籌資困難的問題。我們堅(jiān)信，隨著政策上的調(diào)整和中小企業(yè)自身的完善，我國中小企業(yè)的籌資問題會得到逐步解決，使它們在未來發(fā)揮更重要的作用，推動國民經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定的發(fā)展。，效益不穩(wěn)定，難以形成對信貸資金的吸引力中小企業(yè)經(jīng)營狀況不理想，信用不高是企業(yè)貸款最大的障礙。從客觀方面來講，我國國有商業(yè)銀行的貸款信用評級標(biāo)準(zhǔn)對中小企業(yè)不利，且對中小企業(yè)存在信用歧視。而其中的主要原因在于企業(yè)的管理者缺乏必要的企業(yè)經(jīng)營理念，管理手段落后，習(xí)慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，缺乏對市場的適應(yīng)和把握能力。、經(jīng)營權(quán)模糊，法人財(cái)產(chǎn)權(quán)落實(shí)難某些國有或集體性質(zhì)的中小企業(yè)內(nèi)部存在著很大的管理缺位，行政職能和資產(chǎn)管理職能不分，政府和企業(yè)的職責(zé)模糊的現(xiàn)象。國有中小企業(yè)的管理者沒有過多地關(guān)注企業(yè)的盈虧情況，相當(dāng)一部分國有中小企業(yè)的資產(chǎn)帳面有數(shù)字，實(shí)際上早已資不抵債。中小企業(yè)的國有化，使地方官員和企業(yè)決策者在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中得利，貪污、私分等以營得為目的的低價出售現(xiàn)象時有發(fā)生。[11] ，正常的市場秩序難以建立《中小企業(yè)促進(jìn)法》雖然頒布實(shí)施了，但仍需要一系列配套法規(guī)政府條例來細(xì)化。目前只是按行業(yè)和所有制性質(zhì)分別制定政策法規(guī)，缺乏一部統(tǒng)一、規(guī)范的中小企業(yè)立法，造成各種所有制性質(zhì)的中小企業(yè)法律地位和權(quán)利的不平等。相關(guān)法律法規(guī)的滯后不適應(yīng)新形勢的需要，限制了中小企業(yè)的融資活動。通過上一章我們了解到的中小企業(yè)不同的籌資方式的描述，可以從一定程度上得出現(xiàn)時中小企業(yè)籌資難的原因，本章首先對我國中小企業(yè)的籌資環(huán)境和現(xiàn)狀進(jìn)行分析，然后從五個方面論述了目前我國中小企業(yè)籌資難的原因。4 拓展中小企業(yè)籌資形式的對策與思路根據(jù)我國中小企業(yè)的籌資現(xiàn)狀分析，我們深刻體會到，拓寬企業(yè)籌資渠道迫在眉睫。要擴(kuò)寬中小企業(yè)籌資渠道，應(yīng)采取以下的措施：，樹立企業(yè)良好形象企業(yè)應(yīng)改革現(xiàn)有的家庭式管理的治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行真正的公司制的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。，主動搞好銀企關(guān)系小企業(yè)本身缺乏金融意識，不會利用金融服務(wù)，而且平時沒有注意與銀行等金融機(jī)構(gòu)打好交道，因此到急需用錢時，一時間很難貸到款。作為中小企業(yè)，應(yīng)該主動打好銀企關(guān)系，而不是等到真正用錢時，才與銀行聯(lián)系。這是一個持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，信用并非能一天建立起來，因此，中小企業(yè)必須主動理順銀企關(guān)系，降低銀行對中小企業(yè)貸款的成本和風(fēng)險(xiǎn)，同時也能夠促進(jìn)中小企業(yè)改善經(jīng)營管理。創(chuàng)業(yè)板市場是為那些有成長潛力的中小企業(yè)而設(shè)立的證券市場，和場外市場一樣，是對主板的必要補(bǔ)充。創(chuàng)業(yè)板市場相對寬松的上市條件為中小企業(yè)提供了一個很好的上市融資的機(jī)會。拿中關(guān)村來說，截至2000年9月，中關(guān)村已經(jīng)有兩只股票在香港創(chuàng)業(yè)板上市，籌資近27億元，有3 只股票在美國納斯達(dá)克市場上市，國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市后，將會有更多的中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板市場融資。單個小企業(yè)的資金實(shí)力是微弱的，但集體的力量是無窮的，中小企業(yè)可以團(tuán)結(jié)起來，一方有難，八方支援。 政府方面的對策政府應(yīng)當(dāng)積極配合中小企業(yè)拓寬籌資渠道的舉措，建立健全扶持中小企業(yè)籌融資方面的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。近幾年來，由于存款利率較低，貸款利率較高，加上銀行貸款數(shù)量的限制，致使民間融資迅速發(fā)展，民間融資具有“融資成本低，融資效率高，交易方式靈活”的特點(diǎn)，早于地下錢莊，高利貸等非法融資機(jī)構(gòu)的存在，政府要加大力度打擊非法，引導(dǎo)企業(yè)從合法的正當(dāng)?shù)那阑I集資金，使民間籌資向合法化的方式發(fā)展。其具體政策應(yīng)考慮有：降低稅率，包括降低營業(yè)稅、增值稅等流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅和利潤稅等主體稅種的稅率；稅收減免，針對不同行業(yè)的中小企業(yè)實(shí)施包括全額減免、定額減免、定比減免等不同方式的定期或臨時減免；在減免環(huán)節(jié)上，主要是中小企業(yè)創(chuàng)建初期與服務(wù)出口；提高稅收起征點(diǎn)。 金融機(jī)構(gòu)方面的改革方向要建立與中企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的信貸管理制度，首先要明確中小企業(yè)信用等級評估制度。從商業(yè)銀行的角度考慮，應(yīng)完善、健全其對中小企業(yè)的優(yōu)惠政策，一方面應(yīng)加快金融體制改革，使利率調(diào)節(jié)具有一定彈性，在適當(dāng)情況下允許部分中小企業(yè)以低于市場利率進(jìn)行貸款，適當(dāng)放寬貸款利率浮動幅度，甚至實(shí)行利率自由化政策；另一方面對技術(shù)含量較高，發(fā)展前景較好的高科技小企業(yè)提供專項(xiàng)貸款等形式的籌資優(yōu)惠。我國中央銀行在早前就已經(jīng)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)對中小企業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》。擔(dān)保基金的主要功能在于排除中小企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)申請融資時擔(dān)保物不足的障礙，特別適用于西部規(guī)模較小的中小企業(yè)，因?yàn)槲鞑康馁Y源相對于其他地方是較為有限的。在我國也應(yīng)該建立以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以各級政府為支持，以中小企業(yè)和高新技術(shù)為主要服務(wù)對象的專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保，基金管理機(jī)構(gòu)為運(yùn)用主體的信用擔(dān)保體系。對于建立中小企業(yè)擔(dān)保基金，我國現(xiàn)在只處于發(fā)展階段，這就需要我們向處于成熟階段的西方國家學(xué)習(xí)。[12] 本章小結(jié)本章分別從中小企業(yè)自身、政府、金融機(jī)構(gòu)三方面論述拓寬中小企業(yè)籌資渠道和籌資方式的改革思路，以期在一定程度上解決中小企業(yè)籌資難的問題，從而使我國中小企業(yè)的籌資渠道和籌資方式有了更廣闊的選擇空間。各國的中小企業(yè)都有自己的特有的籌資方式的選擇，面對如此多元化的籌資方式，企業(yè)如何進(jìn)行選擇呢？很多中小企業(yè)不可能達(dá)到發(fā)行股票的條件，最常見的籌資方式就是吸收直接投資、利用商業(yè)信用、銀行借款，這就限制了籌資的規(guī)模和企業(yè)的發(fā)展。如果不能選擇適合自己的籌資方式企業(yè)必然會陷入籌資難的困境。在了解了造成企業(yè)籌資難的原因后，接下來要考慮的問題就是根據(jù)實(shí)際情況來拓寬中小企業(yè)的籌資渠道和籌資方式了。致 謝參考文獻(xiàn)[1] [M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2005：110.[2] 林漢川，[M].北京：對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社，2005：810.[3] [J].科技創(chuàng)業(yè)，2005，2：4445.[4] [M].北京：科學(xué)出版社，2004：183196.[5] 劉建華，安迪18