【正文】 司的運(yùn)行績效如何在很大程度上取決于他的治理結(jié)構(gòu)的有效性。因此，公司治理結(jié)構(gòu)決定著企業(yè)的融資能力的必要條件，中小企業(yè)一定要規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)。（二）健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營管理中重要的內(nèi)容之一，而資金管理更是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。健全的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是提高企業(yè)融資能力的重要前提。（三）強(qiáng)化信用觀念，建立良好的銀企關(guān)系良好的信譽(yù)是企業(yè)發(fā)展過程中最為重要的無形資產(chǎn)，它能夠幫助企業(yè)起死回生，渡過難關(guān)。按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則辦事，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整，準(zhǔn)確無誤。建立財(cái)務(wù)預(yù)算決算制度，按照國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度建立內(nèi)部管理辦法，科學(xué)確定資產(chǎn)與負(fù)債的比例。二、加強(qiáng)政府支持力度（一）健全相關(guān)法律法規(guī)，完善政府對(duì)中小企業(yè)的扶持政策中小企業(yè)的發(fā)展離不開法律法規(guī)的支持和保護(hù)，從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看，由于中小企業(yè)在市場競爭中處于一種弱勢地位，需要國家制定相對(duì)獨(dú)立的中小企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)它們的發(fā)展。同時(shí)，現(xiàn)行的法律法規(guī)存在對(duì)中小企業(yè)的歧視，不利于中小企業(yè)的發(fā)展。（二）政府加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持由于中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，其存在也是維持充分的自由競爭的前提條件，因而各國都對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展倍加關(guān)注。所以大部份國家將注意力放在加強(qiáng)中小企業(yè)競爭力，通過各種措施扶持中小企業(yè)發(fā)展，幫助中小企業(yè)改進(jìn)技術(shù)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。國有商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持力度國有商業(yè)銀行尤其是四大國有商業(yè)銀行是我國金融體系的主體，它們具有雄厚的資金實(shí)力、遍布全國的機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、大批受過良好訓(xùn)練的專業(yè)人員，是解決中小企業(yè)融資難問題的關(guān)鍵。建立配套的多層次中小金融機(jī)構(gòu)中小金融機(jī)構(gòu)是一個(gè)與中小企業(yè)相對(duì)應(yīng)的概念，我國沒有對(duì)金融機(jī)構(gòu)明確的規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)，目前的中小金融機(jī)構(gòu)主要包括各城市的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社。與大型商業(yè)銀行經(jīng)營取向不同，中小金融機(jī)構(gòu)比較傾向于為中小企業(yè)提供融資服務(wù)。（二）完善直接融資渠道改進(jìn)債券融資市場實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化，不僅是中小企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目融資的一個(gè)重要選擇，也是促進(jìn)科技創(chuàng)新、發(fā)展高薪產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和完善，我國債券市場應(yīng)逐步引入市場機(jī)制，重管理輕審批，讓市場機(jī)制發(fā)揮作用。要積極推進(jìn)二板市場的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。壯大投資基金市場為鼓勵(lì)和扶持中小企業(yè)，尤其是高科技的中小企業(yè)的發(fā)展，考慮設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)閑散民間資本多渠道、多形式進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金，同時(shí)鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金向中小企業(yè)投資。構(gòu)建一個(gè)完整的中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，應(yīng)該包括如下兩個(gè)方面：內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境。（一）調(diào)整信用擔(dān)保體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)在中小企業(yè)信用擔(dān)保體系中，應(yīng)包括如下結(jié)構(gòu)要素：混合型擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)、聯(lián)合征信數(shù)據(jù)庫、銀行、省級(jí)地級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、國家再擔(dān)保機(jī)構(gòu)?；旌闲蛽?dān)保機(jī)構(gòu)為擔(dān)保主體我國中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的主體機(jī)構(gòu)應(yīng)為混合型擔(dān)保機(jī)構(gòu)，政府資金只在其中起到引導(dǎo)的作用。在混合型擔(dān)保機(jī)構(gòu)中，政府作為擔(dān)保機(jī)構(gòu)的股東之一，并不占主導(dǎo)控股地位，可以有效緩解行政干預(yù)現(xiàn)象。這樣混合型的擔(dān)保機(jī)構(gòu)既擁有政府部門掌握的公共資源，又有大利益集團(tuán)提供的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并兼?zhèn)渖鐣?huì)個(gè)人資本積極參與，合力強(qiáng)勁。擔(dān)保機(jī)構(gòu)在承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的同時(shí)，將己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)按照一定比例進(jìn)行再次擔(dān)保，然后由再擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)該部分風(fēng)險(xiǎn)，即當(dāng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生賠付時(shí)，由再擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照與擔(dān)保機(jī)構(gòu)約定的方式和承擔(dān)再保險(xiǎn)的比例予以賠付。（二）優(yōu)化信用擔(dān)保體系的外部環(huán)境信用環(huán)境中小企業(yè)信用擔(dān)保體系為中小企業(yè)提供的是信用擔(dān)保，信用在整個(gè)體系發(fā)揮作用的過程中處處存在。政府鼓勵(lì)民間建立和發(fā)展社會(huì)信用調(diào)查評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)，允許這些機(jī)構(gòu)在獨(dú)立法人身份承擔(dān)民事責(zé)任的基礎(chǔ)上對(duì)有關(guān)用戶有償提供信用成果。政府還有必要維護(hù)和管理信用秩序，即打擊虛假信用，嚴(yán)懲騙取信用等信用欺詐行為，對(duì)信用信息失真的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)一定要根據(jù)相應(yīng)法律加以懲治。但是《中華人民共和國擔(dān)保法》的立法背景是為了解決企業(yè)間債務(wù)及保護(hù)銀行的債權(quán)，立法的目的是為了保護(hù)債權(quán)人的利益，對(duì)擔(dān)保人的權(quán)益保護(hù)顯然不夠。第五章 結(jié)束語從以上的分析我們不難看出，我國中小企業(yè)在發(fā)展過程的初期由于規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，制度不健全，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，缺乏向資金供給制提供有效信息的能力，很難得到銀行的青睞，只能依靠內(nèi)源融資和有限范圍內(nèi)的直接融資；其次是由于中小企業(yè)和銀行之間的信息不對(duì)稱，中小企業(yè)機(jī)會(huì)主義行為猖獗，失信行為時(shí)有發(fā)生，產(chǎn)生了“道德風(fēng)險(xiǎn)”和銀行對(duì)企業(yè)的“逆向選擇”，進(jìn)一步導(dǎo)致信貸市場上出現(xiàn)信貸配額或則貸方對(duì)借方的“惜貸”，“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象陷入一個(gè)惡性循環(huán)；再次，由于現(xiàn)行我國金融制度安排下對(duì)中小企業(yè)的金融壓制或金融約束，資金往往是流向一些并不具有相對(duì)優(yōu)勢的大型企業(yè)或國有企業(yè)，中小企業(yè)難以獲得貸款，民間借貸也就成為一種必然。現(xiàn)階段中小企業(yè)所面臨的融資困難的原因是多方面造成的，既有中小企業(yè)自身的原因，也有政府及銀行等金融機(jī)構(gòu)的外部原因。因此，要解決我國中小企業(yè)融資難問題，關(guān)鍵是要消除中小企業(yè)在融資過程中的融資雙方的信息不對(duì)稱問題，加強(qiáng)企業(yè)自身信用建設(shè)；同時(shí)，也需要現(xiàn)有的金融體制改革要適當(dāng)朝有利于中小企業(yè)發(fā)展的方向努力，消除所有制的歧視，進(jìn)一步加快扶持中小企業(yè)的力度，完善中小企業(yè)的信用擔(dān)保體系。北京：中國金融出版社2004.[4]張漢斌：《中小企業(yè)融資難如何破解》。北京：《中國經(jīng)貿(mào)》2008年第24期.[6] 翟國輝,[J].中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2005.[7]王寶鳴：中小企業(yè)融資難隱含利益交叉[J].經(jīng)營管理者2005.[8]孟菲，段玉峰：中小企業(yè)融資難原因探析[J].企業(yè)經(jīng)濟(jì)2006.[9]黃飛鳴：著力解決好中小企業(yè)融資難的問題[J].經(jīng)濟(jì)論壇2009.[10]楊俊龍：我國中小企業(yè)融資問題新探[J].經(jīng)濟(jì)問題探索2008.[11]賈麗虹：我國中小企業(yè)的融資問題探析[J].經(jīng)濟(jì)體制改革2003.[12]劉曼紅，李焰，江婭，劉軍：公司理財(cái)[M].中國人民大學(xué)出版社，2006.[13]湯谷良，王化成：企業(yè)財(cái)務(wù)管理學(xué)[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2009.[14]林漢川，魏中奇：中小企業(yè)的存在與發(fā)展[M].上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2008.[15]Alan ，Regulation and the Future，American Banker[J].2008.[16]Berger A．N．，Klapper L．G，Udell GE．The ability of banks to lend to informational opaque small business．Journal of Banking and Finance, 2001， (25)：346—368．致謝行文至此，我的這篇論文已接近尾聲；歲月如梭，我四年的大學(xué)時(shí)光也即將敲響結(jié)束的鐘聲。生我者父母。是你們，為我的學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件；是你們，一如既往的站在我的身后默默的支持著我。謝謝你們，我的父親母親！育我成才者老師。XX老師為我提供了良好的條件，在撰寫論文方面提供了很多專業(yè)性的指導(dǎo)。在四年的大學(xué)時(shí)光里，XX老師不僅在學(xué)業(yè)上給我以悉心指導(dǎo)，同時(shí)還在思想、生活上給我以無微不至的關(guān)懷，在此謹(jǐn)向XX老師致以誠摯的感謝！感謝為這篇論文的完成付出了辛勤勞動(dòng)和心血的同學(xué)們。感謝會(huì)計(jì)2007級(jí)的同學(xué)們。附錄1: 外文原文（復(fù)印件） 附錄2：外文資料翻譯譯文香港創(chuàng)業(yè)板市場前景簡介 香港在嘗試建立一個(gè)成功的成長型公司市場時(shí)所面臨的問題與英國差不多相同—— 條市場的失敗后，才推出了以輕度監(jiān)管，披露為主及買方注意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)為概念的AIM。確實(shí)，一般意見皆認(rèn)為AIM是除倫敦證券交易所主板外任何一間尋求上市的重要公司的首選目的地。此外，受到倫敦證券交易所主板不斷增加的規(guī)管壓力所影響，從主板轉(zhuǎn)到AIM上的公司數(shù)量大大超過了從AIM轉(zhuǎn)到主板的公司數(shù)量。AIM 已經(jīng)被機(jī)構(gòu)投資者普遍接受，并被認(rèn)為是已確立的現(xiàn)已不太可能失敗的市場。如討論文件所述，創(chuàng)業(yè)板初始的打算，即成為一獨(dú)立于主板市場，并以披露為主及輕度監(jiān)管市場的方針已經(jīng)中止。此外，AIM較寬松的監(jiān)管范圍和簡單迅捷的上市申請程序助其將來成為許多香港和中國公司比香港主板更理想的上市地點(diǎn)。倫敦證交所稱AIM（已有247家國際上市公司）目標(biāo)為在未來10年內(nèi)成為國際增長型公司市場。 香港是否有需要建立成長型公司市場？ 香港應(yīng)該建立一個(gè)綜合的和多元化的資本市場，并為小型增長型公司及大型已確立公司獲取資本提供便利?？偟亩?，聯(lián)交所應(yīng)為中小企業(yè)建立一個(gè)清楚明確的政策，如果聯(lián)交所不希望為該等行業(yè)服務(wù)，香港證券期貨委員會(huì)應(yīng)另設(shè)一單獨(dú)交易場所為該等行業(yè)服務(wù)。 如需要，該市場應(yīng)否主要為香港本地公司服務(wù)，抑或該市場應(yīng)以中國內(nèi)地公司或者地區(qū)性或者國際性公司為服務(wù)對(duì)象？ 香港沒有必要指明某特定司法地區(qū)的公司為其增長型市場的目標(biāo)，而應(yīng)如現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)板初期打算的那樣向來自所有司法地區(qū)的公司提供服務(wù)。如果香港要成為真正的國際金融中心，為海外公司提供更簡捷的上市服務(wù)是必要的。此外，對(duì)于旨在實(shí)現(xiàn)主板二次上市的公司，聯(lián)交所設(shè)定額外條件要求該公司首次上市交易所的股東保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)至少同香港的相關(guān)準(zhǔn)則相近。雖然，海外公司實(shí)際上可以通過在香港、百慕達(dá)或者開曼群島設(shè)立控股公司方式進(jìn)行重組以解決上述問題，但是仍會(huì)有海外公司基于稅賦或者其他原因不希望在香港或者其他避稅港進(jìn)行重組。這樣，對(duì)于來自有完善司法制度司法地區(qū)的申請上市公司，一方面被告知在香港上市有不確定性因?yàn)槠湟?fù)責(zé)證明其設(shè)立地所依據(jù)的法律可為香港聯(lián)交所接受，另一方面，如果其在香港或者其他避稅港進(jìn)行過重組，其上市過程又會(huì)變得順利、快捷和少花費(fèi)，前后似乎自相矛盾。因此聯(lián)交所應(yīng)努力做到對(duì)任何上市申請人，不管其設(shè)立地于何處，均為一視同仁。然而相反地，應(yīng)該由投資者而非聯(lián)交所對(duì)上市申請人的商業(yè)可行性及投資價(jià)值作出評(píng)核。所有關(guān)于該特定申請人的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)以披露的方式處理。交易所不必過于擔(dān)心增長型公司失敗的風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)板上個(gè)別公司的失敗不意味著整個(gè)創(chuàng)業(yè)板的失敗，也不應(yīng)影響整體香港市場的聲譽(yù)。 增長型公司市場的核心投資者群應(yīng)屬于甚么類別——散戶、專業(yè)及/或機(jī)構(gòu)投資者？增長型公司市場應(yīng)否只限專業(yè)及機(jī)構(gòu)投資者參與？ 沒有必要把增長型公司市場的投資者限定為任何特定人或者集團(tuán)。對(duì)于AIM來說，要成功就必須有相當(dāng)?shù)耐顿Y者對(duì)有潛在高回報(bào)的小型增長型公司有興趣，以抵銷其較大風(fēng)險(xiǎn)。隨著市場的發(fā)展，散戶投資者會(huì)自己決定是否投資。如果把增長型市場定位為針對(duì)機(jī)構(gòu)投資者的市場，則可要求上市通過配售方式完成，這會(huì)使投資者通過各自的經(jīng)紀(jì)進(jìn)行投資。其應(yīng)當(dāng)成為可同主板媲美的另類市場，就像納斯達(dá)克之于紐約證交所一樣。 關(guān)于申請成本問題，現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)板上市申請人的批核程序，已加上了相對(duì)其商業(yè)運(yùn)作的規(guī)模及其集資的金額而言相當(dāng)重大的開支，而且延誤了申請人接觸該市場的時(shí)間。附錄3：