【正文】 者、債權(quán)人、會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門和政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)等，帶來了極大的便利，提升了整個(gè)社會(huì)的現(xiàn)代化管理水平。　　 由于XBRL推廣和應(yīng)用涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)，在當(dāng)前形勢(shì)下要以通用分類標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布為契機(jī)，積極做好相關(guān)工作，促使XBRL在財(cái)務(wù)報(bào)告領(lǐng)域推廣應(yīng)用，切實(shí)推動(dòng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、先行試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分步推進(jìn)”的原則，推動(dòng)各監(jiān)管部門和企業(yè)擴(kuò)展應(yīng)用XBRL。在此基礎(chǔ)上，積累總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步為在央企管理、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等其他相關(guān)部門應(yīng)用XBRL技術(shù)和通用分類標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)支持。二是加強(qiáng)推廣應(yīng)用XBRL的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。　　 三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為推廣應(yīng)用XBRL提供人才保障。要重視發(fā)揮高端人才在推廣應(yīng)用XBRL中的引領(lǐng)作用，著力培養(yǎng)既懂會(huì)計(jì)又懂計(jì)算機(jī)知識(shí)的復(fù)合型高端人才。四是多管齊下，確保實(shí)例文檔報(bào)送?！　?五、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展　　做大做強(qiáng)我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)，在確定了目標(biāo)、制定了政策、完成了改制之后，接下來要解決的主要矛盾是解決大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)大客戶的問題。時(shí)至今日，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)總體而言發(fā)展成績引人矚目，但仍然是“弱勢(shì)群體”，社會(huì)地位和職能作用有待進(jìn)一步提升。 近10年來，我和我的同事們嘔心瀝血、奔走呼號(hào)、竭盡全力，以忘我的精神致力于推動(dòng)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)加快規(guī)范發(fā)展。國辦56號(hào)文件將中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提升到了前所未有的高度，是真正指導(dǎo)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。 在國辦56號(hào)文件的征求意見稿中，我們提出每家大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的收入規(guī)模要在5年內(nèi)達(dá)到30億元人民幣，執(zhí)業(yè)質(zhì)量、人員素質(zhì)、組織形式和內(nèi)部治理要達(dá)到國際先進(jìn)水平。我們?yōu)榇私⒉?shí)施了與國際趨同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，徹底解決了中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師不熟悉國際準(zhǔn)則的問題。根據(jù)公平競爭的市場規(guī)則取消了不合理的“雙重審計(jì)”政策，目前正在全力推進(jìn)取消H股“雙重審計(jì)”工作。取消H股“雙重審計(jì)”的重大意義在于提升10家左右大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的國內(nèi)外市場認(rèn)可度，促使大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)大型客戶的審計(jì)和咨詢服務(wù)。截至2009年底，已有近10家整合后的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的收入規(guī)模達(dá)到了5億元人民幣?！　∽龃笞鰪?qiáng)我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)，在確定了目標(biāo)、制定了政策、完成了改制之后，接下來要解決的主要矛盾是解決大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)大客戶的問題?！　　扒蓩D難為無米之炊”。在這一過程中，大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所還將會(huì)進(jìn)行更進(jìn)一步的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和優(yōu)化整合，從而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?？梢灶A(yù)計(jì)并堅(jiān)信，在未來一兩年內(nèi)，我國首批社會(huì)廣泛關(guān)注的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所將會(huì)脫穎而出。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化，會(huì)計(jì)工作已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)型。只有重視和加強(qiáng)人才戰(zhàn)略，才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。會(huì)計(jì)人才是國家人才的重要組成部分。所有這一切變革都迫切需要培養(yǎng)造就不同類別的大批高端會(huì)計(jì)人才；與此同時(shí)，還要統(tǒng)籌兼顧培養(yǎng)一般會(huì)計(jì)人才。 財(cái)政部歷來重視會(huì)計(jì)人才建設(shè)，改革開放30年來，針對(duì)我國千萬會(huì)計(jì)人員的實(shí)際情況，經(jīng)過不斷地探索、總結(jié)和完善，已經(jīng)建立了會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格（初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)）考試評(píng)價(jià)制度、總會(huì)計(jì)師制度、注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度、會(huì)計(jì)教育制度、會(huì)計(jì)領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)制度、會(huì)計(jì)人員評(píng)選表彰制度、會(huì)計(jì)理論研究制度等等。這是會(huì)計(jì)人才規(guī)劃的主要任務(wù)。不難看出，高端會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)是會(huì)計(jì)人才發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵所在。　　高端會(huì)計(jì)人才屬于廣義的領(lǐng)軍人才，應(yīng)當(dāng)具備的道德素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力框架，事關(guān)會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展全局和會(huì)計(jì)人才發(fā)展規(guī)劃的成敗。第二，高端會(huì)計(jì)人才必須要具備扎實(shí)的會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)、精通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)、熟悉市場規(guī)則，掌握金融、法律、內(nèi)部控制、信息技術(shù)等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，具有國際視野、參與經(jīng)營管理和戰(zhàn)略決策、把握行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、解決復(fù)雜經(jīng)濟(jì)問題的能力；第三，高端會(huì)計(jì)人才應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，既有專業(yè)才干又有領(lǐng)導(dǎo)才能，具有多重復(fù)合性特征，要能夠妥善處理上下左右、國內(nèi)國際等方方面面的復(fù)雜關(guān)系。在我國，小企業(yè)具有規(guī)模較小、數(shù)量眾多的顯著特征，構(gòu)成我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。黨中央、國務(wù)院高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展，先后于2003年出臺(tái)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、2005年出臺(tái)《鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，特別是2009年9月，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號(hào)），提出了進(jìn)一步扶持中小企業(yè)發(fā)展的綜合性政策措施?！　≈贫ㄐ∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)的組成部分，同時(shí)也是促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的重要制度安排，征求意見稿發(fā)布后引起了社會(huì)有關(guān)方面的密切關(guān)注，工業(yè)和信息化部、國家稅務(wù)總局、金融機(jī)構(gòu)等方方面面都對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)寄予厚望。與此同時(shí)，在亞洲——大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組（AOSSG）會(huì)議上，我國制定小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本思路得到了國際有關(guān)方面的認(rèn)同。　　農(nóng)村財(cái)會(huì)工作涉及到“三農(nóng)”問題和新農(nóng)村建設(shè)。為加快解決農(nóng)村會(huì)計(jì)工作呈現(xiàn)的突出問題，財(cái)政部先后印發(fā)了《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》等，為規(guī)范農(nóng)村會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督提供了制度保障。 同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“有條件的地方，可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所承辦村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理業(yè)務(wù)”。各地財(cái)政部門與有關(guān)職能部門協(xié)調(diào)溝通，紛紛出臺(tái)了適于本地區(qū)情況的政策、辦法，并組織實(shí)施，大力推廣村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作在維持村集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的情況下，通過村民會(huì)議、村民理財(cái)小組、村民委員會(huì)等組織方式，邀請(qǐng)村民廣泛參與村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支預(yù)算審批、日常村級(jí)開支審核、一般項(xiàng)目建設(shè)決策等村財(cái)務(wù)管理的全過程，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)決策民主化，財(cái)務(wù)狀況公開化，財(cái)務(wù)監(jiān)督制度化。二是為深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了制度保障。三是為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用?！　“恕?huì)計(jì)教育和會(huì)計(jì)理論研究　　會(huì)計(jì)理論研究要國內(nèi)國外并重，著力解決中國的實(shí)際問題。世界銀行認(rèn)為，在財(cái)政部的領(lǐng)導(dǎo)下，中國改進(jìn)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)質(zhì)量的戰(zhàn)略已成為良好典范，并可供其他國家仿效，同時(shí)也指出我國的會(huì)計(jì)教學(xué)在一定程度上滯后于會(huì)計(jì)改革實(shí)踐。會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)可抓住這一有利時(shí)機(jī)，加快制定教學(xué)培養(yǎng)方案，切實(shí)解決我國會(huì)計(jì)教學(xué)滯后于會(huì)計(jì)改革實(shí)踐的問題。會(huì)計(jì)學(xué)位改革可考慮同會(huì)計(jì)職稱或執(zhí)業(yè)資格掛鉤。各種類型的MPAcc都有自己的個(gè)性化培養(yǎng)方案，包括入學(xué)如何考試，學(xué)生如何學(xué)習(xí)，導(dǎo)師如何指導(dǎo)，如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，如何建設(shè)企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)踐基地等等?！　±碚撝笇?dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐豐富理論。未來的會(huì)計(jì)改革任務(wù)艱巨，會(huì)計(jì)理論和教育界參與其中責(zé)無旁貸，現(xiàn)行的工作機(jī)制和方式可以延續(xù)和借鑒。當(dāng)前有一種比較極端的看法，認(rèn)為只要采用以數(shù)學(xué)模型為基礎(chǔ)的實(shí)證研究就代表學(xué)術(shù)水平高，甚至出現(xiàn)為實(shí)證而實(shí)證、根據(jù)結(jié)論需要修改模型和數(shù)據(jù)等做法。實(shí)際上，以數(shù)學(xué)模型為基礎(chǔ)的研究方法只是實(shí)證研究方法的一種，而寫好規(guī)范研究的論文也非易事。關(guān)于會(huì)計(jì)理論研究的內(nèi)容，要國內(nèi)國外并重，著力解決中國的實(shí)際問題。 中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)是凝聚著全國會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)工作者的權(quán)威性組織，肩負(fù)著支持會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的重任，培養(yǎng)高端會(huì)計(jì)人才的重任，會(huì)計(jì)研究國際化的重任。二是多層次會(huì)員服務(wù)平臺(tái)，通過高質(zhì)量的服務(wù)不斷發(fā)展正式會(huì)員、高級(jí)會(huì)員和資深會(huì)員，使不同層次的會(huì)員不僅能夠及時(shí)了解國內(nèi)外會(huì)計(jì)的最新動(dòng)態(tài)，更重要的是采用多種服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)會(huì)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力框架不斷提升。上述高端平臺(tái)的建設(shè)在很大程度上需要通過網(wǎng)站加以實(shí)現(xiàn)，目前正在完善和改進(jìn)學(xué)會(huì)網(wǎng)站，目標(biāo)是建成一流網(wǎng)站，通過現(xiàn)代化手段力爭促進(jìn)中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的會(huì)計(jì)研究、會(huì)員服務(wù)和專業(yè)培訓(xùn)等達(dá)到或接近世界