【正文】 關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計列； （ 2） 不發(fā)生或按規(guī)定免征項目不計取。包括：工作人 員的 工資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療 保險費、失業(yè)保險費、 住房公積金、 施工現(xiàn)場津貼費、勞動保護(hù)費、辦公費、差旅交通費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、零星購置費、17 生產(chǎn)工人招募費、技術(shù)圖書資料費、 工程審價費、審計費、總承包服務(wù)費、合同訂立及公證費、法律顧問費、咨詢費、 業(yè)務(wù)招待費、印花稅、 保險費、 竣工驗 收費和其 他 管理費性質(zhì)開支。通常 按照工程費用（包括建筑工程費 、 安裝工程費用和設(shè)備購置費 之和） 乘以建設(shè) 單位 管理費費率計算。 2．項目 建設(shè)管理代理費 建設(shè)管理代理費列入項目總投資，并按基本建設(shè)程序管理 。若建設(shè)單位確需發(fā)生建設(shè)單位管理費，需報經(jīng)財政部門審核批準(zhǔn)列支。 3．施工圖審查費 施工圖審查費指施工圖審查機構(gòu)接受建設(shè)單位委托，根據(jù)國家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對施工圖進(jìn)行審查所需的費用。 計算方法按照山東省物價局《關(guān)于施工圖審查費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（ 魯價費發(fā) [2020]45 號）、 《關(guān)于降低施工圖審查費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（ [2020]257 號 ）的規(guī)定執(zhí)行。包括：編制招標(biāo)文件，審查投標(biāo)人資格，組合字投標(biāo) 人勘察現(xiàn)場、答疑， 組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)以及協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)。 5． 工程造價咨詢服務(wù)費 工程造價咨詢服務(wù)費 指工程造價咨詢機構(gòu)受建設(shè)單位委托，進(jìn)行對 工程項目概算 、預(yù)算、結(jié)算 的編制、審核工作以及工程造價的全過程控制所發(fā)生的費用。 如果建設(shè)單位自行完成上述工作則不得計算該費用。 6．建設(shè)工程監(jiān)理費 建設(shè)工程 監(jiān) 理費 指委托工程監(jiān)理單位對工程實施監(jiān)理工作所需的費用。 監(jiān) 理費 用計算 應(yīng)根據(jù) 山東省物價局 山東省建設(shè)廳《轉(zhuǎn)發(fā)〈國家發(fā)展改革委 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定〉的通知〉的通知》（魯價費發(fā) [2020]218 號）和國家發(fā)展改革委 建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》的通知〉（發(fā)改價格 [2020]670 號）規(guī)定 計算。包括各種建筑 安裝 工程 一切險、 各種機械設(shè)備 財產(chǎn) 保險 和人身意外傷害 險等。 （ 2） 不投保的工程不計取此項費用 ；已列入施工企業(yè)管理費中的施工管理財產(chǎn)、車輛保險費不能計入 。 一般建筑工程按 2‰～ 4‰計，安裝工程、市政工程按 3‰～ 6‰計。 建設(shè)單位 臨時設(shè)施費是指 為滿足施工 建設(shè)需 要， 建設(shè)單位所 用的和需供到建設(shè)場地的 臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、攤銷費或租賃費用。此費用不包括已列入建筑安裝工程費用中的施工單位臨時設(shè)施費用。建設(shè)場地的大 型土石方工程應(yīng)進(jìn)入建筑安裝工程費用中。 改擴(kuò)建項目一般只計拆除清理費。可回收材料的拆除 工程可 采用以料抵工方式，不再計算拆除清理費。包括： （ 1）生產(chǎn)準(zhǔn)備費。 （ 2） 辦公、生活家具用具購置費。 計算方法： 新建設(shè)項目按設(shè)計定員為基數(shù)計算，改擴(kuò)建項目按新增設(shè)計定員為基數(shù)計 算 ，乘以以上兩項 費用內(nèi)容的分 類 指標(biāo)計算。費用內(nèi)容包括：試運轉(zhuǎn)所需的原 材 料、燃料 及 動力 消耗、 低值易耗品 和其他物料 的費用 、 機 械使用費、工具用具 使用費用，施工單位參加聯(lián)合試運轉(zhuǎn)人員的工資 以及專家指導(dǎo)費 等。 計算方法： （ 1） 不發(fā)生試運轉(zhuǎn)或試運轉(zhuǎn) 收 入大于（或等于）費用支出的工程、不列此項費用。 （ 4）試運行期應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的期限計算，引進(jìn)項目應(yīng)按建設(shè)合同中規(guī)定的期限計算。 3．與項目相關(guān)的其他費用 可根據(jù)實際需要的內(nèi)容，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計算。 （一）基本預(yù)備費 基本預(yù)備費是指在 項目建設(shè)過程中初步設(shè)計及概算內(nèi)難以預(yù)料 的工程費用。 2． 一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用。 3． 竣工驗收時 因 鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù) 的 費用。 基本預(yù)備費 ＝（ 工程費用 +工程建設(shè)其他費用 ） 預(yù)備費 費率 22 基本 預(yù)備費率 取值應(yīng)按國家及有關(guān)部門的規(guī)定，如沒有規(guī)定時，一般 可 根據(jù)工程具體情況 按 5%～ 10%計取。此費用屬工程造價的動態(tài)因素，應(yīng)在總預(yù)備費用中單獨 列 出。 F— 年 工程 造價上漲系數(shù) 。 N— 概算 文件編制年至建設(shè)項目開工年加上建設(shè)項目建設(shè) 年 限 。計稅依據(jù)為固定資產(chǎn)投資項目實際完成的投資額，其中更新改造項目為建 設(shè) 工程實際完成的投資。 按國家財政部、國家稅務(wù)總局、國家計委《關(guān)于暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅的通知》（財稅字 [1999]299 號文件）規(guī)定，固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫停征收。 建設(shè)期利息包括各種機構(gòu) 借 款、集資、建設(shè)債券和外匯貸款 的 利息 以及其他融資費用 等。 1． 貸款總額一次性貸出且利率固定 時 貸款利息 =貸款總額 { （ 1+年利率） n1} 2． 總貸款分年均衡發(fā)放 時 貸款利息 ＝ ∑{本年度初需付息貸款本息累計 +（本年度付息貸款 247。 融資費用是指某些債務(wù)融資 中發(fā)生的手續(xù)費、承諾費、管理費、信貸保險費等融資費用。 七、經(jīng)營性鋪底流動資金 經(jīng)營性 鋪底流動資金是指生產(chǎn)經(jīng)營性項目 為保證投產(chǎn)后正常的生產(chǎn)營運， 按其所需流動資金的 30%作為鋪底流動資金計入建設(shè)項目總概算。 流動資金可采用下述方法估算。 （二）分項 詳細(xì)估算法 分項詳細(xì)估算法 一般是將流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的構(gòu)成要素進(jìn)行分析估算出建設(shè)項目占用的流動資金 。 25 第四章 概算費用計算程序 一、建設(shè)項目概算費用計算程序 建設(shè)工程概算費用計算程序及 其 計算方法見表 2。 表 3 建筑安裝工程費用計算程序 序號 費用項目 費用計算式 費用金額（元） 一 直接費 (1)+(2) 1 直接工程費 ()+()+() 人工費 按概算定額及其計算規(guī)則計算 材料費 施工機械費 2 措施費 （ ） +() 通用措施費 按概算費用計算規(guī)定計算 . 專業(yè)工程措施費 按工程有可能實施方案計或按定額計或估算 二 企業(yè)管理費 （ 1）或（ ）或（ +）企業(yè)管理費率 三 利潤 （ 1）或（ ）或（ +）利潤率 四 規(guī)費 按國家、省政府有關(guān)部門規(guī)定計 五 稅金 [（一） +（二） +（三） +（四） ]稅率 六 建筑安裝工程費 [（一） +（二） +（三） +（四） +（五） ] 注：企業(yè)管理費、利潤的計算基礎(chǔ)分別是： 建筑工程以直接工程費為基數(shù)取費，即（ 1）相應(yīng)費率；、 安裝工程以定額人工費為基數(shù)取費，即：（ ）相應(yīng)費率。 28 （二） 建筑安裝工程費 用相關(guān)費率標(biāo)準(zhǔn) 建筑工程費用有關(guān)費率標(biāo)準(zhǔn)見表 4。 29 安裝工程費用有關(guān)費率標(biāo)準(zhǔn)見表 5。 30 市政工程費用有關(guān)費率標(biāo)準(zhǔn)見表 6。發(fā)生工程總分包時， 總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)分包工程量和服務(wù)內(nèi)容的多少進(jìn)行計算，該部分另行計入企業(yè)管理費內(nèi)。 社會保障費 費率 %，是根據(jù)山東省人民政府辦公廳魯政辦發(fā) [1995]77 號《轉(zhuǎn)發(fā)省建委等部門〈關(guān)于改革山東省建筑企業(yè)勞動保險費用提取辦法的報告〉的通知》和省財政廳、省建設(shè)廳魯財綜字[2020]25 號《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理 的通知》等文件確定的，其中包括 基本養(yǎng)老保險費 、 失業(yè)保險費 、 基本醫(yī)療保險費 、工傷保險和生育保險等 。建筑工程（包括附屬的裝飾裝修、水、電、暖、通、智能等）為 %，其他工程為 %。 設(shè)計概算文件必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的方針、政策和制度，完整 、準(zhǔn)確 反映工 程項目初步設(shè)計內(nèi)容，實事求是地根據(jù)工程所在地的建設(shè)條件（包括自然條件、施工條件 、市場變化 等影響 投資 的各種因素） 以及本規(guī)定的要求 進(jìn)行編制。 3．項目概算一般按照各單位工程的專業(yè)工程編制單位工程概算書，單項工程編制綜合概算書，建設(shè)項目編制總概算書。 4． 經(jīng) 立項 批準(zhǔn)的建設(shè)項目投資估算為編制設(shè)計概算的投資控制額。任何單位和個人不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如果項目概算值超過投資控制額，須經(jīng)原審批準(zhǔn)部門重新審批。 應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位或者工程造價咨詢機構(gòu)負(fù)責(zé)編制，編制單位及其編制人、審核人并對其編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。 33 二、 概算 文件 編制 要求 。 （ 2）經(jīng) 批準(zhǔn)的建設(shè)項目可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書 或 初步設(shè)計項目一覽表。 （ 4） 山東省建設(shè)工程概算定額、概算費用 編制規(guī)定及其相關(guān)要求。 （ 5）項目所在地 市場材料及構(gòu)配件 供應(yīng) 價格。 （ 7）項目資金籌措方式 （ 8）項目所在地 自然條件 、 施工條件和 社會條件等 。 建設(shè)項目 概算文件 一般由 單位工程概算書 、 單項工程綜合概算書 、 建設(shè)項目總概算書 組成 。 單位工程概算書 主要包括 ： 1）建筑（安裝）工程費用計算表（見附錄表三）； 34 2）建筑工程直接工程費計算表（ 見附錄表四）； 3）安裝工程直接工程費計算表（見附錄表五）； 4）建筑安裝工程主要材料用量表（見附錄表六）； 5） 設(shè)備購置費計算表（見附錄表 七 ） 。 綜合概算 書 應(yīng)包括： 1）編制說明（見附錄 4）； 2）總（綜合）概算表（見附錄表一）； 3）建筑安裝工程費用匯總表（見附錄表二）； 4）各 有關(guān)專業(yè)的單位工程概算書。 當(dāng)建設(shè)項目只有一個單項工程時，該建設(shè)項目總概算書與單項工程綜合概算書可合并編制。 總概算文件 應(yīng) 加封面、目錄和簽署頁 ， 獨立裝 訂 成冊 。 （ 1）概算書簽署頁按編制人、審核人、審定人、法定負(fù)責(zé)人的順序簽署。其他表格均簽編制人、審核人。 （ 2） 編制說明 應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）工程概況： 應(yīng)簡述 建設(shè)項目 批準(zhǔn)相 關(guān)文號 、建設(shè)項目性質(zhì)、特點 、建設(shè)規(guī)模 或能力、建設(shè)周期、建設(shè)地點等主要情況。 3）編制依據(jù)： 按照本部分內(nèi)容第 1 條規(guī)定， 具體說明概算編制 的 有關(guān)依據(jù)，采用的定額、人工、主要材料和機械 價格 的依據(jù)或來源，各項費用取定的依據(jù)及編制方法。 由幾個單位共同設(shè)計和編制概算的，應(yīng)說明分工編制情況。 6）其他與概算有關(guān)但不能在表格中反映的事項的必要說明。 總概算表 中 的費用項目應(yīng) 包括 以下 內(nèi)容： 建設(shè)項目 建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、 工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費 、 建設(shè)期貸款利息 、 鋪底流動資金 等費用項目 。 總概算 書和單項工程綜合 概算 書中的建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費應(yīng)按照主要工程、輔助工程、配套工程等順序依次計列，并應(yīng)分別列出小計，還應(yīng)與 工程建設(shè)其他費用 之和列出合計。 （ 4） 工程建設(shè)其他費用 計算表中應(yīng)將每項其他費用的計算要素、依據(jù)及結(jié)果逐一填寫清楚。 1） 預(yù)備費用：包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費； 2） 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 ； 3） 建設(shè)期貸款利息 ； 4） 鋪底流動資金（生產(chǎn)或經(jīng)營性建設(shè)項目才列入）。各項數(shù)據(jù)應(yīng)與建筑安裝工程費用計算表的數(shù)據(jù)吻合一致。該表中的直接工程費的數(shù)據(jù)應(yīng)與建筑工程直接工程費計算表安裝工程直接工程費計算表計算結(jié)果吻合一致，并與其表連續(xù)裝訂。前者可適用于市政工程的道路工程、橋梁工程，后者可適用于市政工程的各類市政管網(wǎng)工程。表中每頁應(yīng)填列“本頁小計”，各單位工程直接工程費應(yīng)有“合計”