【正文】 前者可適用于市政工程的道路工程、橋梁工程，后者可適用于市政工程的各類市政管網(wǎng)工程。 （ 4） 工程建設(shè)其他費用 計算表中應(yīng)將每項其他費用的計算要素、依據(jù)及結(jié)果逐一填寫清楚。 由幾個單位共同設(shè)計和編制概算的，應(yīng)說明分工編制情況。 （ 1）概算書簽署頁按編制人、審核人、審定人、法定負(fù)責(zé)人的順序簽署。 單位工程概算書 主要包括 ： 1）建筑（安裝）工程費用計算表（見附錄表三）； 34 2）建筑工程直接工程費計算表（ 見附錄表四）； 3）安裝工程直接工程費計算表（見附錄表五）； 4）建筑安裝工程主要材料用量表（見附錄表六）； 5） 設(shè)備購置費計算表（見附錄表 七 ） 。 （ 4） 山東省建設(shè)工程概算定額、概算費用 編制規(guī)定及其相關(guān)要求。如果項目概算值超過投資控制額，須經(jīng)原審批準(zhǔn)部門重新審批。 設(shè)計概算文件必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的方針、政策和制度，完整 、準(zhǔn)確 反映工 程項目初步設(shè)計內(nèi)容，實事求是地根據(jù)工程所在地的建設(shè)條件（包括自然條件、施工條件 、市場變化 等影響 投資 的各種因素） 以及本規(guī)定的要求 進(jìn)行編制。 30 市政工程費用有關(guān)費率標(biāo)準(zhǔn)見表 6。 （二）分項 詳細(xì)估算法 分項詳細(xì)估算法 一般是將流動資產(chǎn)與流動負(fù)債的構(gòu)成要素進(jìn)行分析估算出建設(shè)項目占用的流動資金 。 1． 貸款總額一次性貸出且利率固定 時 貸款利息 =貸款總額 { （ 1+年利率） n1} 2． 總貸款分年均衡發(fā)放 時 貸款利息 ＝ ∑{本年度初需付息貸款本息累計 +（本年度付息貸款 247。 N— 概算 文件編制年至建設(shè)項目開工年加上建設(shè)項目建設(shè) 年 限 。 3． 竣工驗收時 因 鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù) 的 費用。 （ 4）試運行期應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的期限計算，引進(jìn)項目應(yīng)按建設(shè)合同中規(guī)定的期限計算。 （ 2） 辦公、生活家具用具購置費。建設(shè)場地的大 型土石方工程應(yīng)進(jìn)入建筑安裝工程費用中。 （ 2） 不投保的工程不計取此項費用 ；已列入施工企業(yè)管理費中的施工管理財產(chǎn)、車輛保險費不能計入 。 如果建設(shè)單位自行完成上述工作則不得計算該費用。 3．施工圖審查費 施工圖審查費指施工圖審查機(jī)構(gòu)接受建設(shè)單位委托，根據(jù)國家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對施工圖進(jìn)行審查所需的費用。包括：工作人 員的 工資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療 保險費、失業(yè)保險費、 住房公積金、 施工現(xiàn)場津貼費、勞動保護(hù)費、辦公費、差旅交通費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、零星購置費、17 生產(chǎn)工人招募費、技術(shù)圖書資料費、 工程審價費、審計費、總承包服務(wù)費、合同訂立及公證費、法律顧問費、咨詢費、 業(yè)務(wù)招待費、印花稅、 保險費、 竣工驗 收費和其 他 管理費性質(zhì)開支。 特種設(shè)備 包括鍋爐 和 壓力容器 、壓力管道、消防設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、電梯等特殊設(shè)備和設(shè)施。 （ 2） 來華人員費用：應(yīng)依據(jù)引進(jìn)合同有關(guān)條款規(guī)定 和來華技術(shù)人員派遣計劃 計算。包括：工程勘察、 初步設(shè)計 （基礎(chǔ)設(shè)計） ，施工圖設(shè)計 、設(shè)計模型制作 等所需的費用，以及在規(guī)定范圍內(nèi)由建 設(shè)單位自行完成勘察、設(shè)計工作所需的費用。 （ 2） 應(yīng)在建筑安裝費用中列支的施工企業(yè)對建筑、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用及技術(shù)革新的研究試驗費； （ 3） 應(yīng)由勘察設(shè)計費或工程費用 中 開支的項目。 節(jié)能評估審查 費按照各市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計算或估算。 3． 建設(shè)項目采用 “長租短付 ”方式租用土地使用權(quán)，在建設(shè)期間支付的租用土地費用計入建設(shè)用地費；在生產(chǎn)經(jīng)營中支付的租用土地使用費應(yīng)進(jìn)入營運成本中核算。 備品備件購置費可按設(shè)備費的 1%計算。 設(shè)備購置費的 計算方法： （一） 設(shè)備 費 主要設(shè)備按采用制造廠現(xiàn)行出廠價格逐項計算；非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備可按國家或主管部門頒發(fā)的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備指標(biāo)計價或按制造廠的報價計算，也可按類似設(shè)備現(xiàn)行價格及有關(guān)資料估價計算；次要設(shè)備可參照主管部門頒發(fā)的指標(biāo)或類似工程項目次要設(shè)備占主要設(shè)備價格比例計算。 （四） 稅金 稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程 費用 內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加等。 9 是指 省、市 政府 及其有關(guān)行政主管 部門規(guī)定必須繳納的 ，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的 費用（簡稱規(guī)費） 。 （ 5） 工具用具使用費：是指管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。 ：是指 建設(shè)過程中 發(fā)生的 不宜計算的 零星費用。 臨時設(shè)施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物，倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時設(shè)施和小型臨時設(shè)施。 ⑤ 人工費：指機(jī)上司機(jī)（司爐）和其他操作人員的工作日人工 費及上述人員在施工機(jī)械規(guī)定的年工作臺班以外的人工費。 材料費按以下規(guī)定計算： 材料費＝ ∑（材料消耗量 材料單價） +檢驗試驗費 材料單價＝（供應(yīng)價格 +運雜費） [1+采購保管費率（ %） ] 檢驗試驗費 =材料費 檢驗試驗費率 采購保管費率： 地方建筑安裝材料及黑色金屬材料一般 按 %計算；其他 材料及半成品按 3％計算。 人工費按以下規(guī)定計算： 人工費 ＝ ∑（工日 消耗量 工日 單價 ） （ 2）材料費： 是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費用。 建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金等組成 。 七、 本《 規(guī)定 》由山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站負(fù)責(zé)解釋和日常管理。55 1 第一章 總 則 一、為合理確定和有效控制建設(shè)項目投資，規(guī)范 工程 建設(shè)項目概算 費用 的編制和管理，根據(jù)國家 、省 有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定， 結(jié)合我省實際 ,特制定《 山東省 建設(shè)工程概算 費用 編制規(guī) 定 》（以下簡稱 本《規(guī) 定 》）。23 第四章 概算費用計算程序 2 第三章 概算費用項目的內(nèi)容及計算方法 執(zhí)行中如有問題，請及時反映。32 二、概算文件編制要求 四 、本 《規(guī) 定 》 所稱概算費用是指建設(shè)項目從籌建到竣工驗收交付使用或正式生產(chǎn)所需的全部費用，包括 建設(shè)項目 建 筑安裝工程費、設(shè)備購置費、 工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費等專項費用項目 ?？紤]建設(shè)項目概算總費用的完整性，故將該費用項目暫列于 “ 表 1 概算費用項目構(gòu)成 ” 中。 ③ 生產(chǎn)工人輔助工資：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在六個月 以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。包括：采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。 ③ 經(jīng)常修理費：指施工 機(jī)械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。 （ 1） 通用措施項目費是指各專業(yè)工程在建設(shè)中普遍發(fā)生的措施費，包括： ① 環(huán)境保護(hù)費：是指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門和市政管理部門要求所需要7 的各項費用。 ⑦ 已完工程及設(shè)備保護(hù)費：是指竣工驗收前，對已完工程及設(shè)備進(jìn)行 保護(hù)所需費用。 （ 2） 辦公費：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、 賬 表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費用。 （ 10） 財務(wù)費：是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費用。 （ 5） 安全施工費 ： 是指為滿足安全生產(chǎn)、職工健康生活所必須的費用。 企業(yè)管理費和規(guī)費、 利潤 、 稅金 ， 應(yīng)按本《規(guī) 定 》的 統(tǒng)一 規(guī)定計算。 工器具、 生產(chǎn)家具 購置費 。 計算方法： 12 1． 根據(jù)應(yīng)征建設(shè)用地面積、臨時用地及耕地占用面積 工程項目所在市 人 民政府制定頒發(fā)的土地征用補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)、耕地占用稅和土地使用稅標(biāo)準(zhǔn) 等規(guī)定 計算。 計算方法：按照國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》（計價格 [2020]125 號 ）及有關(guān) 規(guī)定計算 ， 或依據(jù)環(huán)境影響評價委托合同計列 。 5．研究試驗費 研究試驗費是指為本建設(shè)項目提供或驗證設(shè)計參數(shù)、數(shù)據(jù)資料等進(jìn)行必要的研究試驗及按照設(shè)計規(guī)定在建設(shè)過程中必須進(jìn)行的試驗、驗證所需的費用。 計算方法： （ 1） 按專利使用許可協(xié)議和專有技術(shù)使用合同的規(guī)定計列； （ 2） 專有技術(shù)的界定應(yīng)以 省 、部級鑒定批準(zhǔn)為依據(jù)； （ 3） 項目投資中只計需在項目建設(shè)期支付的專利及專有技術(shù)使用費。 （ 4） 引進(jìn)項目圖紙資料翻譯復(fù)制費、備品備件測繪費。 （ 4） 引進(jìn)項目圖紙資料翻譯復(fù)制費：根據(jù)引進(jìn)項目的具體情況計列或按引進(jìn)貸價（ FOB）的比例估例；引進(jìn)項目發(fā)生備品備件測繪費時按具體情況 估列。一般包括：建設(shè)工程規(guī)劃綜合費 、城市建設(shè) （教育、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)） 配套費、供電配套工程費、城 區(qū)內(nèi)自來水管道施工費、城區(qū)內(nèi)電話通訊施工費、城區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿朗┕べM、防雷工程設(shè)計審核費、有線電視安裝費、人防工程易地建設(shè)費、人防工程拆除補償費、城市占道費、綠 化 補償費、綠地保證金、地上天然氣供氣設(shè)施拆除費、上水管網(wǎng)補償費等。 凡實行建設(shè)管理代理制的項目，總投資中原則上不得再列建設(shè)單位管理費。 招標(biāo)代理 服務(wù) 費 的計算應(yīng)執(zhí)行國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》 （ 計價格 [2020]1980 號 ）、山東省物價局《 關(guān)于建設(shè)工程交易中心服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知 》（ 魯價費發(fā)[2020]243 號）的規(guī)定。 7．工程保險費 工程保險費 指建設(shè)項目在建設(shè)期間根據(jù)需要對建筑工程、安裝工程 、 機(jī)器 設(shè)備 和人身安全 進(jìn)行投保而發(fā)生的保險費用。包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi) 未列入工程 費用 的道路、水、電、氣、 通信、 管線等臨時設(shè)施。 20 （五） 與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用 1．生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費 生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費 是指建設(shè)項目為保證正常生產(chǎn)（或營業(yè)、使用）而發(fā)生的人員培訓(xùn) 費 、提前進(jìn)廠費以及投產(chǎn)使用初期必備的生產(chǎn) 辦公、 生活 家具用具及 工器具等購置費用。試運轉(zhuǎn)收入包括試 運轉(zhuǎn)期間的 產(chǎn)品銷售和其他收入 。費用內(nèi)容包括： 1． 在批準(zhǔn)的初步 設(shè)計 范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工過程中所增加的工程 和 費用；設(shè)計變更 、材料代用、 局部處理等增加的費 用。 價差預(yù)備費以工程費用總值為基數(shù)，按建設(shè)期分年度用款計劃和 各類 價格年上漲系數(shù)逐年遞增計算 計算方法：價差預(yù)備費 ＝ P〔 （ 1+f） n11〕 式 中 P— 工程費用總值 （包括建筑安裝 工程費 和設(shè)備購置費）。 23 六、建設(shè)期貸款利息 建設(shè)期貸款利息是指項目建設(shè)中使用國內(nèi)貸款或國外貸款 部分，在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)歸還的貸款利息 ，并按規(guī)定允許在投產(chǎn)后計入固定值產(chǎn)原值的利息?？⒐ね懂a(chǎn)后計入生產(chǎn)流動資金，但不構(gòu)成建設(shè)項目總造價。 表 4 建筑工程費用有關(guān)費率標(biāo)準(zhǔn) 專業(yè)工程名稱 費用名稱 計算基礎(chǔ) 費率（ %） 通 用 措 施 費 1 環(huán)境保護(hù)費 直接工程費 2 文明施工費 3 臨時設(shè)施費 4 夜間施工增加費 5 二次搬運費 6 冬雨季施工增加費 7 已完工程及設(shè)備保護(hù)費 8 施工因素增加費 小 計 企業(yè)管理費 直接費 利 潤