【正文】 前者可適用于市政工程的道路工程、橋梁工程，后者可適用于市政工程的各類市政管網工程。 （ 4） 工程建設其他費用 計算表中應將每項其他費用的計算要素、依據及結果逐一填寫清楚。 由幾個單位共同設計和編制概算的，應說明分工編制情況。 （ 1）概算書簽署頁按編制人、審核人、審定人、法定負責人的順序簽署。 單位工程概算書 主要包括 ： 1）建筑（安裝）工程費用計算表（見附錄表三）； 34 2）建筑工程直接工程費計算表（ 見附錄表四）； 3）安裝工程直接工程費計算表（見附錄表五）； 4）建筑安裝工程主要材料用量表（見附錄表六）； 5） 設備購置費計算表（見附錄表 七 ） 。 （ 4） 山東省建設工程概算定額、概算費用 編制規(guī)定及其相關要求。如果項目概算值超過投資控制額，須經原審批準部門重新審批。 設計概算文件必須嚴格執(zhí)行國家有關的方針、政策和制度，完整 、準確 反映工 程項目初步設計內容，實事求是地根據工程所在地的建設條件（包括自然條件、施工條件 、市場變化 等影響 投資 的各種因素） 以及本規(guī)定的要求 進行編制。 30 市政工程費用有關費率標準見表 6。 （二）分項 詳細估算法 分項詳細估算法 一般是將流動資產與流動負債的構成要素進行分析估算出建設項目占用的流動資金 。 1． 貸款總額一次性貸出且利率固定 時 貸款利息 =貸款總額 { （ 1+年利率） n1} 2． 總貸款分年均衡發(fā)放 時 貸款利息 ＝ ∑{本年度初需付息貸款本息累計 +（本年度付息貸款 247。 N— 概算 文件編制年至建設項目開工年加上建設項目建設 年 限 。 3． 竣工驗收時 因 鑒定工程質量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復 的 費用。 （ 4）試運行期應按照批準的設計文件所規(guī)定的期限計算，引進項目應按建設合同中規(guī)定的期限計算。 （ 2） 辦公、生活家具用具購置費。建設場地的大 型土石方工程應進入建筑安裝工程費用中。 （ 2） 不投保的工程不計取此項費用 ；已列入施工企業(yè)管理費中的施工管理財產、車輛保險費不能計入 。 如果建設單位自行完成上述工作則不得計算該費用。 3．施工圖審查費 施工圖審查費指施工圖審查機構接受建設單位委托，根據國家法律、法規(guī)、技術標準與規(guī)范，對施工圖進行審查所需的費用。包括：工作人 員的 工資、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療 保險費、失業(yè)保險費、 住房公積金、 施工現(xiàn)場津貼費、勞動保護費、辦公費、差旅交通費、工具用具使用費、固定資產使用費、零星購置費、17 生產工人招募費、技術圖書資料費、 工程審價費、審計費、總承包服務費、合同訂立及公證費、法律顧問費、咨詢費、 業(yè)務招待費、印花稅、 保險費、 竣工驗 收費和其 他 管理費性質開支。 特種設備 包括鍋爐 和 壓力容器 、壓力管道、消防設備、燃氣設備、電梯等特殊設備和設施。 （ 2） 來華人員費用：應依據引進合同有關條款規(guī)定 和來華技術人員派遣計劃 計算。包括：工程勘察、 初步設計 （基礎設計） ，施工圖設計 、設計模型制作 等所需的費用，以及在規(guī)定范圍內由建 設單位自行完成勘察、設計工作所需的費用。 （ 2） 應在建筑安裝費用中列支的施工企業(yè)對建筑、構件和建筑物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用及技術革新的研究試驗費； （ 3） 應由勘察設計費或工程費用 中 開支的項目。 節(jié)能評估審查 費按照各市的有關規(guī)定進行計算或估算。 3． 建設項目采用 “長租短付 ”方式租用土地使用權，在建設期間支付的租用土地費用計入建設用地費；在生產經營中支付的租用土地使用費應進入營運成本中核算。 備品備件購置費可按設備費的 1%計算。 設備購置費的 計算方法： （一） 設備 費 主要設備按采用制造廠現(xiàn)行出廠價格逐項計算；非標準設備可按國家或主管部門頒發(fā)的非標準設備指標計價或按制造廠的報價計算，也可按類似設備現(xiàn)行價格及有關資料估價計算；次要設備可參照主管部門頒發(fā)的指標或類似工程項目次要設備占主要設備價格比例計算。 （四） 稅金 稅金是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程 費用 內的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育費附加等。 9 是指 省、市 政府 及其有關行政主管 部門規(guī)定必須繳納的 ，應計入建筑安裝工程造價的 費用（簡稱規(guī)費） 。 （ 5） 工具用具使用費：是指管理使用的不屬于固定資產的生產工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。 ：是指 建設過程中 發(fā)生的 不宜計算的 零星費用。 臨時設施包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構筑物，倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內道路、水、電、管線等臨時設施和小型臨時設施。 ⑤ 人工費：指機上司機（司爐）和其他操作人員的工作日人工 費及上述人員在施工機械規(guī)定的年工作臺班以外的人工費。 材料費按以下規(guī)定計算： 材料費＝ ∑（材料消耗量 材料單價） +檢驗試驗費 材料單價＝（供應價格 +運雜費） [1+采購保管費率（ %） ] 檢驗試驗費 =材料費 檢驗試驗費率 采購保管費率： 地方建筑安裝材料及黑色金屬材料一般 按 %計算；其他 材料及半成品按 3％計算。 人工費按以下規(guī)定計算： 人工費 ＝ ∑（工日 消耗量 工日 單價 ） （ 2）材料費： 是指施工過程中耗費的構成工程實體的原材料、輔助材料、構配件、零件、半成品的費用。 建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金等組成 。 七、 本《 規(guī)定 》由山東省工程建設標準定額站負責解釋和日常管理。55 1 第一章 總 則 一、為合理確定和有效控制建設項目投資，規(guī)范 工程 建設項目概算 費用 的編制和管理，根據國家 、省 有關法律、法規(guī)和規(guī)定， 結合我省實際 ,特制定《 山東省 建設工程概算 費用 編制規(guī) 定 》（以下簡稱 本《規(guī) 定 》）。23 第四章 概算費用計算程序 2 第三章 概算費用項目的內容及計算方法 執(zhí)行中如有問題，請及時反映。32 二、概算文件編制要求 四 、本 《規(guī) 定 》 所稱概算費用是指建設項目從籌建到竣工驗收交付使用或正式生產所需的全部費用，包括 建設項目 建 筑安裝工程費、設備購置費、 工程建設其他費用、預備費等專項費用項目 ?？紤]建設項目概算總費用的完整性，故將該費用項目暫列于 “ 表 1 概算費用項目構成 ” 中。 ③ 生產工人輔助工資：是指生產工人年有效施工天數以外非作業(yè)天數的工資，包括職工學習、培訓期間的工資，調動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在六個月 以內的工資及產、婚、喪假期的工資。包括：采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。 ③ 經常修理費：指施工 機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。 （ 1） 通用措施項目費是指各專業(yè)工程在建設中普遍發(fā)生的措施費，包括： ① 環(huán)境保護費：是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門和市政管理部門要求所需要7 的各項費用。 ⑦ 已完工程及設備保護費：是指竣工驗收前，對已完工程及設備進行 保護所需費用。 （ 2） 辦公費：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、 賬 表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費用。 （ 10） 財務費：是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費用。 （ 5） 安全施工費 ： 是指為滿足安全生產、職工健康生活所必須的費用。 企業(yè)管理費和規(guī)費、 利潤 、 稅金 ， 應按本《規(guī) 定 》的 統(tǒng)一 規(guī)定計算。 工器具、 生產家具 購置費 。 計算方法： 12 1． 根據應征建設用地面積、臨時用地及耕地占用面積 工程項目所在市 人 民政府制定頒發(fā)的土地征用補償費、安置補助費標準、耕地占用稅和土地使用稅標準 等規(guī)定 計算。 計算方法：按照國家環(huán)境保護總局《關于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關問題的通知》（計價格 [2020]125 號 ）及有關 規(guī)定計算 ， 或依據環(huán)境影響評價委托合同計列 。 5．研究試驗費 研究試驗費是指為本建設項目提供或驗證設計參數、數據資料等進行必要的研究試驗及按照設計規(guī)定在建設過程中必須進行的試驗、驗證所需的費用。 計算方法： （ 1） 按專利使用許可協(xié)議和專有技術使用合同的規(guī)定計列； （ 2） 專有技術的界定應以 省 、部級鑒定批準為依據； （ 3） 項目投資中只計需在項目建設期支付的專利及專有技術使用費。 （ 4） 引進項目圖紙資料翻譯復制費、備品備件測繪費。 （ 4） 引進項目圖紙資料翻譯復制費：根據引進項目的具體情況計列或按引進貸價（ FOB）的比例估例；引進項目發(fā)生備品備件測繪費時按具體情況 估列。一般包括：建設工程規(guī)劃綜合費 、城市建設 （教育、醫(yī)療等機構） 配套費、供電配套工程費、城 區(qū)內自來水管道施工費、城區(qū)內電話通訊施工費、城區(qū)內燃氣管道施工費、防雷工程設計審核費、有線電視安裝費、人防工程易地建設費、人防工程拆除補償費、城市占道費、綠 化 補償費、綠地保證金、地上天然氣供氣設施拆除費、上水管網補償費等。 凡實行建設管理代理制的項目，總投資中原則上不得再列建設單位管理費。 招標代理 服務 費 的計算應執(zhí)行國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》 （ 計價格 [2020]1980 號 ）、山東省物價局《 關于建設工程交易中心服務費收費標準的通知 》（ 魯價費發(fā)[2020]243 號）的規(guī)定。 7．工程保險費 工程保險費 指建設項目在建設期間根據需要對建筑工程、安裝工程 、 機器 設備 和人身安全 進行投保而發(fā)生的保險費用。包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內 未列入工程 費用 的道路、水、電、氣、 通信、 管線等臨時設施。 20 （五） 與未來生產經營有關的其他費用 1．生產準備及開辦費 生產準備及開辦費 是指建設項目為保證正常生產（或營業(yè)、使用）而發(fā)生的人員培訓 費 、提前進廠費以及投產使用初期必備的生產 辦公、 生活 家具用具及 工器具等購置費用。試運轉收入包括試 運轉期間的 產品銷售和其他收入 。費用內容包括： 1． 在批準的初步 設計 范圍內，技術設計、施工圖設計及施工過程中所增加的工程 和 費用；設計變更 、材料代用、 局部處理等增加的費 用。 價差預備費以工程費用總值為基數，按建設期分年度用款計劃和 各類 價格年上漲系數逐年遞增計算 計算方法：價差預備費 ＝ P〔 （ 1+f） n11〕 式 中 P— 工程費用總值 （包括建筑安裝 工程費 和設備購置費）。 23 六、建設期貸款利息 建設期貸款利息是指項目建設中使用國內貸款或國外貸款 部分，在建設期內應歸還的貸款利息 ，并按規(guī)定允許在投產后計入固定值產原值的利息。竣工投產后計入生產流動資金，但不構成建設項目總造價。 表 4 建筑工程費用有關費率標準 專業(yè)工程名稱 費用名稱 計算基礎 費率（ %） 通 用 措 施 費 1 環(huán)境保護費 直接工程費 2 文明施工費 3 臨時設施費 4 夜間施工增加費 5 二次搬運費 6 冬雨季施工增加費 7 已完工程及設備保護費 8 施工因素增加費 小 計 企業(yè)管理費 直接費 利 潤