【正文】 各項數(shù)據(jù)應與建筑安裝工程費用計算表的數(shù)據(jù)吻合一致。 （ 2） 編制說明 應包括以下內(nèi)容： 1）工程概況： 應簡述 建設項目 批準相 關(guān)文號 、建設項目性質(zhì)、特點 、建設規(guī)模 或能力、建設周期、建設地點等主要情況。 （ 7）項目資金籌措方式 （ 8）項目所在地 自然條件 、 施工條件和 社會條件等 。 4． 經(jīng) 立項 批準的建設項目投資估算為編制設計概算的投資控制額。 28 （二） 建筑安裝工程費 用相關(guān)費率標準 建筑工程費用有關(guān)費率標準見表 4。 七、經(jīng)營性鋪底流動資金 經(jīng)營性 鋪底流動資金是指生產(chǎn)經(jīng)營性項目 為保證投產(chǎn)后正常的生產(chǎn)營運， 按其所需流動資金的 30%作為鋪底流動資金計入建設項目總概算。此費用屬工程造價的動態(tài)因素，應在總預備費用中單獨 列 出。費用內(nèi)容包括：試運轉(zhuǎn)所需的原 材 料、燃料 及 動力 消耗、 低值易耗品 和其他物料 的費用 、 機 械使用費、工具用具 使用費用，施工單位參加聯(lián)合試運轉(zhuǎn)人員的工資 以及專家指導費 等。 建設單位 臨時設施費是指 為滿足施工 建設需 要， 建設單位所 用的和需供到建設場地的 臨時設施的搭設、維修、拆除、攤銷費或租賃費用。包括：編制招標文件，審查投標人資格，組合字投標 人勘察現(xiàn)場、答疑， 組織開標、評標、定標以及協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務。 （三） 配套設施建設費 配套設施建設費 指建設項目單位按照省人民政府有關(guān)規(guī)定繳納的 基礎(chǔ)設施、市政 公用 、社會公益等配套 設施建設費。 （ 3） 銀行擔保及承諾費：指 引 進項目由國內(nèi)外金融機構(gòu)出面承擔風險和責任擔保所發(fā)生的費用，以及支付貸款機構(gòu)承諾費用。一般按工程費用（包括建筑安裝工程費和設備購置費）的%～ %估列。 （一）建設用地費用 建設用地費用是指建設項目通過劃撥或土地使用權(quán)出讓方式取得土地使用權(quán)，所需 付出的土地征用或 土地使用權(quán)出讓金 、 土地使用 補償費、拆除遷建費等。 通用措施項目費按照本 《規(guī)定》 的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；專項措施項目費是根據(jù)各專業(yè)工程結(jié)構(gòu)、規(guī)模、復雜程度等工程的特點以及擬采取的施工方案，確定列出擬采取的專項施工措施項目，按照概算定額或根據(jù)近似工程項目專項措施費的比重進行確定。 （ 9） 財產(chǎn)保險費：是指施工管理用財產(chǎn)、車輛保險。 ⑥ 二次搬運費：是指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用。 6 ② 大修理費：指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理，以恢復其正常功能所需的費用。 ② 工資性補貼：是指按規(guī)定標準發(fā)放的物價補貼，煤、燃氣補貼，交通補貼，住房補貼，流動施工津貼等。 其他投資主體的建設項目，可參照本《規(guī)定》執(zhí)行。 山東省住房和 城鄉(xiāng)建設廳 山東省發(fā)展和改革委員會 山 東 省 財 政 廳 二 00 九年十一月二十三日 山 東 省 建 設 工 程 概算費用編制規(guī)定 專業(yè) 目 錄 第一章 總則 10 三、工程建設其他費用 2 第二章 概算 費用 項目構(gòu)成 建設項目概算費用一般應包括建筑安裝工程費用、設備購置費用、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào) 節(jié)稅和經(jīng)營性鋪底流動資金等七部分費用。內(nèi)容包括： ① 材料原價（或供應價格）。 ⑥ 燃料動力費：指施工機械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等。 （ 2） 專項措施項目費是根據(jù)各專業(yè)工程實際的特殊性所采取的技術(shù)措施費用。 （ 1） 工程排污費：是指施工現(xiàn)場按規(guī)定繳納的工程排污費用。 （二）設備運雜費 指設備從供應地點到達施工現(xiàn)場所發(fā)生的運輸費、包裝費、裝卸費等費用。 建設 用地費用應 均應符合 國家 、 省政府的現(xiàn)行規(guī)定。 計算方法：研究試驗費按照研究試驗的內(nèi)容和要求按實 際 進行編制。來華人員接待費用可按人次費用標準 計算。 計算方法： 建設單位管理費 的計算應符合 財政部《關(guān)于 〈 基本建設財務管理規(guī)定 〉 的通知》 （財建 [2020] 394 號） 規(guī)定 要求。如果部分工作內(nèi)容已計入設計費用則不得重復計算。 （ 2） 新建項目的場地準備及臨時設施費應根據(jù)實際工程量估算，或按工程費用的比例計算 ，一般可按工程費用（包括 建筑工程費 、 安裝工程費用和設備購置費 之和）的 %～ %計列。試運行期需要超過規(guī)定試運行期的，應報項目批準部門審批。 五、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 固定資產(chǎn)投資方向調(diào) 節(jié)稅根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和項目經(jīng)濟規(guī)模實行差別稅率，各固定資產(chǎn)投資項目按其單位工程分別適用稅率。 也 可 根據(jù) 建設單位提供 的 數(shù)值或可行性研究報告估算數(shù)值計列。 表 6 市政工程費用有關(guān)費率標準 專業(yè)工程 名 稱 費用名稱 計算基礎(chǔ) 費 率 （ %） 道路 工程 橋涵 工程 排水 工程 給水 工程 燃氣 工程 供熱 工程 路燈 工程 通 用 措 施 費 人工費 、 施工機械費 之和 增加費 設備保護費 使用費 加費 小計 企業(yè)管理費 利 潤 規(guī) 費 安全施工費 [（一） +（二） +（三） ] 社會保障費 [（一） +（二） +（三） ] 住房公積金 按照 工程所在市規(guī)定 危險作業(yè)意外傷害保險 工程排污費 稅金 市 區(qū) 稅前 費用 縣城、鎮(zhèn) 市區(qū)縣城鎮(zhèn)外 注：表中“ （一）、（二）、（三） ” 是指“ 建筑安裝工程費用 計算程序”中的序號 31 （三）說明 ，總承包服務費應屬企業(yè)管理費。如確需修改或調(diào)整時，必須修改設計或重新立項審批。 （ 2） 單項工程綜合概算書 綜合概算書是計算一個單項工程（獨立建筑物或構(gòu)筑物）所需建設費用的綜合性文件 ，它是 由單項工程內(nèi)各個專業(yè)的單位工程概算書匯總編制而成。 5）資金籌措 情況 及年度使用計劃，如使用外匯，應說明使用外匯的種類、折算匯率及外匯的使用條件。該表也可用于按照概算定額計算的專業(yè)工程措施項目費用。 工程建設其他費用、預備費 等 專項費用 應分別與 工程建設其他費用 計算表 、 工程建設專項 費用 計算表的費用項目順37 序、結(jié)果相吻合。 建設項目概算文件應采用以下統(tǒng)一格式： （ 1）總概算書封面（見附錄 1）； （ 2） 概算文件 目錄（見附錄 2）； （ 3）概算書簽署頁（見附錄 3）； （ 4）編制說明（見附錄 4）； （ 5）總（綜合）概算表（見附錄表一）； （ 6）建筑安裝工程費用匯總表（見附錄表二）； （ 7）建筑安裝工程費用計算表（見附錄表三）； （ 8）建筑工程直接工程費計算表表（見附錄表四 ）； （ 9）安裝工程直接工程費計算表（見附錄表五）； （ 10）建筑安裝工程主要材料用量表（見附錄表六）； （ 11）設備購置費計算表（見附錄表七）； （ 12）工程建設其他費用計算表（見附錄表八 1）； （ 13）工程建設專項費用計算表（見附錄表八 2）； （ 14）總（綜合）概算調(diào)整表（見附錄表九）； （ 15）進口設備材料貨價及從屬費用計算表（見附錄表十）。 （ 3） 能滿足編制設計概算的各專業(yè)經(jīng)過校審并簽字的 初步 設計圖紙（或內(nèi)部作業(yè)草圖）、文字說明和主要設備表。計算基礎(chǔ) 道路 工程 橋涵 工程 排水 工程 給水 工程 燃氣 工程 供熱 工程 路燈 工程 人工費 +機械費 32 第 五 章 概算編制方法 一 、基本規(guī)定 1．建設項目概算是設計文件的重要組成部分，是確定和控制建設項目全部投資的文件。 計算方法：根據(jù)不同的 資 金來源，建設期貸款利息可按以下方法分別計算。實行工程保險的工程費用應適當降低。包括 人員培訓費 及 提前進廠 費，指在項目交工驗收前對工人、技術(shù)人員和管理人員 自行組織培訓、或委托其他單位培訓的人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費、學習資料費 等、生產(chǎn)人員培訓等。 19 計算方法： （ 1）根據(jù) 不同的工程建設項目 類別、 特點選擇投保險種，根據(jù)合同計列保險費用。 項目建設管理代理費根據(jù) 國家或 省發(fā)布的 現(xiàn) 行規(guī)定計 算。 16 根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部 門核準的特種設備檢驗檢測機構(gòu)，對 施工現(xiàn)場組 裝 的 特種設備實施檢驗檢測 ，應由建設項目支付的、向 設備 安 監(jiān)部門 繳納的 費 用 。 7． 工程勘察設計費 工程勘察設計費是指委托勘察、設計單位進行 工程水文地質(zhì)勘察、工程設計所發(fā)生的各項費用。對節(jié)能評估報告的審查 主要包括以下內(nèi)容：項目是否符合節(jié)能法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策；項目能耗指 標是否符合行業(yè)準入條件；項目是否符合合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范；項目能源消耗品種、數(shù)量、對所在地區(qū)能耗負荷的影響等。工器具及生產(chǎn)家具 購置費可按 設備 購置費的 1%～ 2%估算。 （三） 利潤 利潤 是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。 （ 4） 固定資產(chǎn)使用費：是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設備儀器等的折舊、大 修、維修或租賃費。 ③ 臨時設施費：是指施工企業(yè)為進行建 設 工程施工所必須搭設的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設施費用等。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。房屋建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程；市政基礎(chǔ)設施工程是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。25 一、建設項目概算費用計 算程序 25 二、建筑安裝工程費用計算程序 27 第五章 概算編制方法 3 表 1 概算費用項目構(gòu)成 建 設 項 目 概 算 總 費 用 費用項目類別 費用項目構(gòu)成 費用內(nèi)容 建設 投資 第一部分 工程費用 1）直接費 2）間接費及規(guī)費 3）利潤 4）稅金 1）設備購置費 2）工器具、生產(chǎn)家具購置費 3）備品備件購置費 第二部分 工程建設 其他費用 土地使用權(quán)出讓金、土地使用補償費、拆除遷建費等 項目論證費、環(huán)境評價費、 節(jié)能評估審查費、勞動安全衛(wèi)生評價費 、研究試驗費、勘察設計費、專利和專有