【導(dǎo)讀】程概算費用編制規(guī)定》四個分冊），現(xiàn)予發(fā)布，從2020年3月1日起執(zhí)行。行中如有問題，請及時反映。第二章概算費用項目構(gòu)成······························································2. 第三章概算費用項目的內(nèi)容及計算方法···········································4

　　

【正文】 中“ （一）、（二）、（三） ” 是指“ 建筑安裝工程費用 計算程序”中的序號 。 29 安裝工程費用有關(guān)費率標準見表 5。 表 5 安裝工程費用有關(guān)費率標準 專業(yè)工程名稱 費用名稱 計算基礎(chǔ) 費率（ %） 通 用 措 施 費 人工費 5 二次搬運費 小 計 企業(yè)管理費 人工費 利 潤 規(guī) 費 安全施工費 （一） +（二） +（三） 社會保障費 住房公積金 按照工程所在市規(guī)定 危險作業(yè)意外傷害保險 工程排污費 稅金 市 區(qū) 稅前費用 縣城、鎮(zhèn) 市、縣城、鎮(zhèn)外 注：表中“ （一）、（二）、（三） ” 是指“ 建筑安裝工程費用 計算程序”中的序號 。 30 市政工程費用有關(guān)費率標準見表 6。 表 6 市政工程費用有關(guān)費率標準 專業(yè)工程 名 稱 費用名稱 計算基礎(chǔ) 費 率 （ %） 道路 工程 橋涵 工程 排水 工程 給水 工程 燃氣 工程 供熱 工程 路燈 工程 通 用 措 施 費 人工費 、 施工機械費 之和 增加費 設(shè)備保護費 使用費 加費 小計 企業(yè)管理費 利 潤 規(guī) 費 安全施工費 [（一） +（二） +（三） ] 社會保障費 [（一） +（二） +（三） ] 住房公積金 按照 工程所在市規(guī)定 危險作業(yè)意外傷害保險 工程排污費 稅金 市 區(qū) 稅前 費用 縣城、鎮(zhèn) 市區(qū)縣城鎮(zhèn)外 注：表中“ （一）、（二）、（三） ” 是指“ 建筑安裝工程費用 計算程序”中的序號 31 （三）說明 ，總承包服務(wù)費應(yīng)屬企業(yè)管理費。發(fā)生工程總分包時， 總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)分包工程量和服務(wù)內(nèi)容的多少進行計算，該部分另行計入企業(yè)管理費內(nèi)。計算方法如下： 建筑工程：按分包工程 的 直接工程費 乘以 %； 安裝工程 ： 按分包工程 的定額 人工費 乘以 8%； 市政工 程： 按分包工程 的 定額人工費 和施工機械費之和乘以下表中 費率。 社會保障費 費率 %，是根據(jù)山東省人民政府辦公廳魯政辦發(fā) [1995]77 號《轉(zhuǎn)發(fā)省建委等部門〈關(guān)于改革山東省建筑企業(yè)勞動保險費用提取辦法的報告〉的通知》和省財政廳、省建設(shè)廳魯財綜字[2020]25 號《關(guān)于進一步加強建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理 的通知》等文件確定的，其中包括 基本養(yǎng)老保險費 、 失業(yè)保險費 、 基本醫(yī)療保險費 、工傷保險和生育保險等 。 、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局財企[2020]478 號《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》確定的。建筑工程（包括附屬的裝飾裝修、水、電、暖、通、智能等）為 %，其他工程為 %。計算基礎(chǔ) 道路 工程 橋涵 工程 排水 工程 給水 工程 燃氣 工程 供熱 工程 路燈 工程 人工費 +機械費 32 第 五 章 概算編制方法 一 、基本規(guī)定 1．建設(shè)項目概算是設(shè)計文件的重要組成部分，是確定和控制建設(shè)項目全部投資的文件。 設(shè)計概算文件必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)的方針、政策和制度，完整 、準確 反映工 程項目初步設(shè)計內(nèi)容，實事求是地根據(jù)工程所在地的建設(shè)條件（包括自然條件、施工條件 、市場變化 等影響 投資 的各種因素） 以及本規(guī)定的要求 進行編制。 2．采用兩階段設(shè)計的建設(shè)項目，初步設(shè)計階段必須編制設(shè)計概算；采用三階段設(shè)計的建設(shè)項目，擴大初步設(shè)計階段必須編制設(shè)計概算。 3．項目概算一般按照各單位工程的專業(yè)工程編制單位工程概算書，單項工程編制綜合概算書，建設(shè)項目編制總概算書。建設(shè)項目若為一個獨立單項工程，則建設(shè)項目總概算可與單項工程綜合概算書合并編制。 4． 經(jīng) 立項 批準的建設(shè)項目投資估算為編制設(shè)計概算的投資控制額。設(shè)計概 算應(yīng)根據(jù)已批準的可行性研究報告，在優(yōu)化初步設(shè)計的基礎(chǔ)上進行編制。任何單位和個人不得擅自擴大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標準。 5．設(shè)計概算投資一般應(yīng)控制在批準的投資控制額以內(nèi)，設(shè)計概算批準后不得任意修改和調(diào)整。如果項目概算值超過投資控制額，須經(jīng)原審批準部門重新審批。如確需修改或調(diào)整時，必須修改設(shè)計或重新立項審批。 應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位或者工程造價咨詢機構(gòu)負責編制，編制單位及其編制人、審核人并對其編制質(zhì)量負責。編制人、審核人必須具有相應(yīng)的國家注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格或省建設(shè)行政管理 部門頒發(fā)的工程造價專業(yè)人員從業(yè)資格。 33 二、 概算 文件 編制 要求 。 概算應(yīng)以下列有關(guān)文件、資料為依據(jù)進行編制： （ 1） 國家 、行業(yè)和 地方 政府 有關(guān)法律、法規(guī)和 規(guī)定 。 （ 2）經(jīng) 批準的建設(shè)項目可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書 或 初步設(shè)計項目一覽表。 （ 3） 能滿足編制設(shè)計概算的各專業(yè)經(jīng)過校審并簽字的 初步 設(shè)計圖紙（或內(nèi)部作業(yè)草圖）、文字說明和主要設(shè)備表。 （ 4） 山東省建設(shè)工程概算定額、概算費用 編制規(guī)定及其相關(guān)要求。類似建設(shè)項目的概預(yù)算 價格和 技術(shù)經(jīng)濟指標等。 （ 5）項目所在地 市場材料及構(gòu)配件 供應(yīng) 價格。 （ 6） 有 關(guān)設(shè)備原價及運雜費率。 （ 7）項目資金籌措方式 （ 8）項目所在地 自然條件 、 施工條件和 社會條件等 。 （ 9） 有關(guān)合同、協(xié)議 等其他資料 。 建設(shè)項目 概算文件 一般由 單位工程概算書 、 單項工程綜合概算書 、 建設(shè)項目總概算書 組成 。 （ 1）單位工程概算書 單位工程概算書是計算一個獨立建筑物或構(gòu)筑物 或基礎(chǔ)設(shè)施 （即單項工程）中每個專業(yè)工程所需工程費用的文件，分為建筑工程概算書 和 安裝工程概算書 或市政工程概算書。 單位工程概算書 主要包括 ： 1）建筑（安裝）工程費用計算表（見附錄表三）； 34 2）建筑工程直接工程費計算表（ 見附錄表四）； 3）安裝工程直接工程費計算表（見附錄表五）； 4）建筑安裝工程主要材料用量表（見附錄表六）； 5） 設(shè)備購置費計算表（見附錄表 七 ） 。 （ 2） 單項工程綜合概算書 綜合概算書是計算一個單項工程（獨立建筑物或構(gòu)筑物）所需建設(shè)費用的綜合性文件 ，它是 由單項工程內(nèi)各個專業(yè)的單位工程概算書匯總編制而成。 綜合概算 書 應(yīng)包括： 1）編制說明（見附錄 4）； 2）總（綜合）概算表（見附錄表一）； 3）建筑安裝工程費用匯總表（見附錄表二）； 4）各 有關(guān)專業(yè)的單位工程概算書。 （ 3） 建設(shè)項目總概算書 建設(shè)項目總概算書 是 設(shè)計文件的重要組成部分，是整個建設(shè)項目從籌建到竣工交付使用所預(yù)計花費的全部費用的文件，它是 由建設(shè)項目內(nèi)各個單項工程的綜合概算書、工程建設(shè)其他費用計算表匯總編制而成。 當建設(shè)項目只有一個單項工程時，該建設(shè)項目總概算書與單項工程綜合概算書可合并編制。 建設(shè)項目總概算 書 應(yīng)包括： 1） 編制說明 ； 2） 總概算表（見附錄表一） ； 3） 各單項工程綜合概算書 ； 4） 工程建設(shè)其他費用計算表（見附錄表十一） ； 5） 建筑安裝工程主要材料用量表（見附錄表六）； 6） 工程建設(shè)其他費用計算表 (見附錄表八 )； 7） 如果經(jīng)批準允許調(diào)整概算費用或使用引進設(shè)備材料的項目， 還應(yīng)包括 35 總（綜合）概算調(diào)整表（見附錄表九）和進口設(shè)備材料貨價及從屬費用計算表（見附錄表十）等。 總概算文件 應(yīng) 加封面、目錄和簽署頁 ， 獨立裝 訂 成冊 。 建設(shè)項目概算文件應(yīng)采用以下統(tǒng)一格式： （ 1）總概算書封面（見附錄 1）； （ 2） 概算文件 目錄（見附錄 2）； （ 3）概算書簽署頁（見附錄 3）； （ 4）編制說明（見附錄 4）； （ 5）總（綜合）概算表（見附錄表一）； （ 6）建筑安裝工程費用匯總表（見附錄表二）； （ 7）建筑安裝工程費用計算表（見附錄表三）； （ 8）建筑工程直接工程費計算表表（見附錄表四 ）； （ 9）安裝工程直接工程費計算表（見附錄表五）； （ 10）建筑安裝工程主要材料用量表（見附錄表六）； （ 11）設(shè)備購置費計算表（見附錄表七）； （ 12）工程建設(shè)其他費用計算表（見附錄表八 1）； （ 13）工程建設(shè)專項費用計算表（見附錄表八 2）； （ 14）總（綜合）概算調(diào)整表（見附錄表九）； （ 15）進口設(shè)備材料貨價及從屬費用計算表（見附錄表十）。 （ 1）概算書簽署頁按編制人、審核人、審定人、法定負責人的順序簽署?？偅ňC合）概算表、建筑安裝工程費用表和工程建設(shè)其他費用計算 表，簽編制人、審核人、審定人。其他表格均簽編制人、審核人。 按上述規(guī)定及表中所示簽署并蓋編制單位公章、資質(zhì)證章和編審人資格證36 章才能生效。 （ 2） 編制說明 應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）工程概況： 應(yīng)簡述 建設(shè)項目 批準相 關(guān)文號 、建設(shè)項目性質(zhì)、特點 、建設(shè)規(guī)模 或能力、建設(shè)周期、建設(shè)地點等主要情況。 2）工程范圍 ： 并明確 建設(shè)項目的構(gòu)成， 工程總概算中所包括和不包括的工程項目費用。 3）編制依據(jù)： 按照本部分內(nèi)容第 1 條規(guī)定， 具體說明概算編制 的 有關(guān)依據(jù)，采用的定額、人工、主要材料和機械 價格 的依據(jù)或來源，各項費用取定的依據(jù)及編制方法。 4） 編制方法：說明 概算編制 時采用的是概算定額法，還是概算指標法或其他方法。 由幾個單位共同設(shè)計和編制概算的，應(yīng)說明分工編制情況。 5）資金籌措 情況 及年度使用計劃，如使用外匯，應(yīng)說明使用外匯的種類、折算匯率及外匯的使用條件。 6）其他與概算有關(guān)但不能在表格中反映的事項的必要說明。 （ 3）總 （綜合） 概算表 內(nèi)容： 總 （綜合） 概算表 適用于建設(shè)項目 總概算 書和單項工程綜合 概算 書。 總概算表 中 的費用項目應(yīng) 包括 以下 內(nèi)容： 建設(shè)項目 建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費、 工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費 、 建設(shè)期貸款利息 、 鋪底流動資金 等費用項目 。 單項工程綜合 概 算表則只包括 建設(shè)項目 工程費用，即：建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費。 總概算 書和單項工程綜合 概算 書中的建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費應(yīng)按照主要工程、輔助工程、配套工程等順序依次計列，并應(yīng)分別列出小計，還應(yīng)與 工程建設(shè)其他費用 之和列出合計。 工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費 等 專項費用 應(yīng)分別與 工程建設(shè)其他費用 計算表 、 工程建設(shè)專項 費用 計算表的費用項目順37 序、結(jié)果相吻合。 （ 4） 工程建設(shè)其他費用 計算表中應(yīng)將每項其他費用的計算要素、依據(jù)及結(jié)果逐一填寫清楚。 （ 5） 工程建設(shè) 專項 費用 計算表填列以下內(nèi)容 ，并將每項專項費用的計算要素、依據(jù)及結(jié)果逐一填寫清楚。 1） 預(yù)備費用：包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費； 2） 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 ； 3） 建設(shè)期貸款利息 ； 4） 鋪底流動資金（生產(chǎn)或經(jīng)營性建設(shè)項目才列入）。 （ 6）建筑安裝工程費用匯總表應(yīng)按主要工程、輔助工程、配套工程等順序依次計列。各項數(shù)據(jù)應(yīng)與建筑安裝工程費用計算表的數(shù)據(jù)吻合一致。 （ 7）建筑安裝工程費用計算表是用來計算各單位工程的建安工程費用的。該表中的直接工程費的數(shù)據(jù)應(yīng)與建筑工程直接工程費計算表安裝工程直接工程費計算表計算結(jié)果吻合一致，并與其表連續(xù)裝訂。 （ 8）建筑工程直接工程費計算表、安裝工程直接工程費計算表。前者可適用于市政工程的道路工程、橋梁工程，后者可適用于市政工程的各類市政管網(wǎng)工程。該表也可用于按照概算定額計算的專業(yè)工程措施項目費用。表中每頁應(yīng)填列“本頁小計”，各單位工程直接工程費應(yīng)有“合計”。 38 《山東省建設(shè)工程概算費用編制規(guī)定》 編 審 單 位 和 人 員 主編單位： 山東省工程建設(shè)標準定額站 參編單位： 山東省工程咨詢院 中國建設(shè)銀行山東省分行 負 責 人： 張道遠 審 定： 王美 林 白維山 主 編： 王美林 參 編： 王兆健 欒高陽 孟承新 唐建華 王兆廣 李為民 審 查： 陳起俊 劉培海 殷學波 楊蓮荷 盛 軍 徐 婕 呂 玲 劉玉霞 黃海波 軟件制作 數(shù)據(jù)運算