【導(dǎo)讀】程概算費(fèi)用編制規(guī)定》四個分冊），現(xiàn)予發(fā)布，從2020年3月1日起執(zhí)行。行中如有問題，請及時反映。第二章概算費(fèi)用項(xiàng)目構(gòu)成······························································2. 第三章概算費(fèi)用項(xiàng)目的內(nèi)容及計(jì)算方法···········································4

　　

【正文】 中“ （一）、（二）、（三） ” 是指“ 建筑安裝工程費(fèi)用 計(jì)算程序”中的序號 。 29 安裝工程費(fèi)用有關(guān)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見表 5。 表 5 安裝工程費(fèi)用有關(guān)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn) 專業(yè)工程名稱 費(fèi)用名稱 計(jì)算基礎(chǔ) 費(fèi)率（ %） 通 用 措 施 費(fèi) 人工費(fèi) 5 二次搬運(yùn)費(fèi) 小 計(jì) 企業(yè)管理費(fèi) 人工費(fèi) 利 潤 規(guī) 費(fèi) 安全施工費(fèi) （一） +（二） +（三） 社會保障費(fèi) 住房公積金 按照工程所在市規(guī)定 危險作業(yè)意外傷害保險 工程排污費(fèi) 稅金 市 區(qū) 稅前費(fèi)用 縣城、鎮(zhèn) 市、縣城、鎮(zhèn)外 注：表中“ （一）、（二）、（三） ” 是指“ 建筑安裝工程費(fèi)用 計(jì)算程序”中的序號 。 30 市政工程費(fèi)用有關(guān)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見表 6。 表 6 市政工程費(fèi)用有關(guān)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn) 專業(yè)工程 名 稱 費(fèi)用名稱 計(jì)算基礎(chǔ) 費(fèi) 率 （ %） 道路 工程 橋涵 工程 排水 工程 給水 工程 燃?xì)? 工程 供熱 工程 路燈 工程 通 用 措 施 費(fèi) 人工費(fèi) 、 施工機(jī)械費(fèi) 之和 增加費(fèi) 設(shè)備保護(hù)費(fèi) 使用費(fèi) 加費(fèi) 小計(jì) 企業(yè)管理費(fèi) 利 潤 規(guī) 費(fèi) 安全施工費(fèi) [（一） +（二） +（三） ] 社會保障費(fèi) [（一） +（二） +（三） ] 住房公積金 按照 工程所在市規(guī)定 危險作業(yè)意外傷害保險 工程排污費(fèi) 稅金 市 區(qū) 稅前 費(fèi)用 縣城、鎮(zhèn) 市區(qū)縣城鎮(zhèn)外 注：表中“ （一）、（二）、（三） ” 是指“ 建筑安裝工程費(fèi)用 計(jì)算程序”中的序號 31 （三）說明 ，總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)屬企業(yè)管理費(fèi)。發(fā)生工程總分包時， 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)分包工程量和服務(wù)內(nèi)容的多少進(jìn)行計(jì)算，該部分另行計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)內(nèi)。計(jì)算方法如下： 建筑工程：按分包工程 的 直接工程費(fèi) 乘以 %； 安裝工程 ： 按分包工程 的定額 人工費(fèi) 乘以 8%； 市政工 程： 按分包工程 的 定額人工費(fèi) 和施工機(jī)械費(fèi)之和乘以下表中 費(fèi)率。 社會保障費(fèi) 費(fèi)率 %，是根據(jù)山東省人民政府辦公廳魯政辦發(fā) [1995]77 號《轉(zhuǎn)發(fā)省建委等部門〈關(guān)于改革山東省建筑企業(yè)勞動保險費(fèi)用提取辦法的報告〉的通知》和省財政廳、省建設(shè)廳魯財綜字[2020]25 號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金管理 的通知》等文件確定的，其中包括 基本養(yǎng)老保險費(fèi) 、 失業(yè)保險費(fèi) 、 基本醫(yī)療保險費(fèi) 、工傷保險和生育保險等 。 、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局財企[2020]478 號《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財務(wù)管理暫行辦法》確定的。建筑工程（包括附屬的裝飾裝修、水、電、暖、通、智能等）為 %，其他工程為 %。計(jì)算基礎(chǔ) 道路 工程 橋涵 工程 排水 工程 給水 工程 燃?xì)? 工程 供熱 工程 路燈 工程 人工費(fèi) +機(jī)械費(fèi) 32 第 五 章 概算編制方法 一 、基本規(guī)定 1．建設(shè)項(xiàng)目概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是確定和控制建設(shè)項(xiàng)目全部投資的文件。 設(shè)計(jì)概算文件必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的方針、政策和制度，完整 、準(zhǔn)確 反映工 程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)內(nèi)容，實(shí)事求是地根據(jù)工程所在地的建設(shè)條件（包括自然條件、施工條件 、市場變化 等影響 投資 的各種因素） 以及本規(guī)定的要求 進(jìn)行編制。 2．采用兩階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算；采用三階段設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算。 3．項(xiàng)目概算一般按照各單位工程的專業(yè)工程編制單位工程概算書，單項(xiàng)工程編制綜合概算書，建設(shè)項(xiàng)目編制總概算書。建設(shè)項(xiàng)目若為一個獨(dú)立單項(xiàng)工程，則建設(shè)項(xiàng)目總概算可與單項(xiàng)工程綜合概算書合并編制。 4． 經(jīng) 立項(xiàng) 批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目投資估算為編制設(shè)計(jì)概算的投資控制額。設(shè)計(jì)概 算應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的可行性研究報告，在優(yōu)化初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。任何單位和個人不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 5．設(shè)計(jì)概算投資一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的投資控制額以內(nèi)，設(shè)計(jì)概算批準(zhǔn)后不得任意修改和調(diào)整。如果項(xiàng)目概算值超過投資控制額，須經(jīng)原審批準(zhǔn)部門重新審批。如確需修改或調(diào)整時，必須修改設(shè)計(jì)或重新立項(xiàng)審批。 應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者工程造價咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，編制單位及其編制人、審核人并對其編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。編制人、審核人必須具有相應(yīng)的國家注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格或省建設(shè)行政管理 部門頒發(fā)的工程造價專業(yè)人員從業(yè)資格。 33 二、 概算 文件 編制 要求 。 概算應(yīng)以下列有關(guān)文件、資料為依據(jù)進(jìn)行編制： （ 1） 國家 、行業(yè)和 地方 政府 有關(guān)法律、法規(guī)和 規(guī)定 。 （ 2）經(jīng) 批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告和設(shè)計(jì)任務(wù)書 或 初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表。 （ 3） 能滿足編制設(shè)計(jì)概算的各專業(yè)經(jīng)過校審并簽字的 初步 設(shè)計(jì)圖紙（或內(nèi)部作業(yè)草圖）、文字說明和主要設(shè)備表。 （ 4） 山東省建設(shè)工程概算定額、概算費(fèi)用 編制規(guī)定及其相關(guān)要求。類似建設(shè)項(xiàng)目的概預(yù)算 價格和 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。 （ 5）項(xiàng)目所在地 市場材料及構(gòu)配件 供應(yīng) 價格。 （ 6） 有 關(guān)設(shè)備原價及運(yùn)雜費(fèi)率。 （ 7）項(xiàng)目資金籌措方式 （ 8）項(xiàng)目所在地 自然條件 、 施工條件和 社會條件等 。 （ 9） 有關(guān)合同、協(xié)議 等其他資料 。 建設(shè)項(xiàng)目 概算文件 一般由 單位工程概算書 、 單項(xiàng)工程綜合概算書 、 建設(shè)項(xiàng)目總概算書 組成 。 （ 1）單位工程概算書 單位工程概算書是計(jì)算一個獨(dú)立建筑物或構(gòu)筑物 或基礎(chǔ)設(shè)施 （即單項(xiàng)工程）中每個專業(yè)工程所需工程費(fèi)用的文件，分為建筑工程概算書 和 安裝工程概算書 或市政工程概算書。 單位工程概算書 主要包括 ： 1）建筑（安裝）工程費(fèi)用計(jì)算表（見附錄表三）； 34 2）建筑工程直接工程費(fèi)計(jì)算表（ 見附錄表四）； 3）安裝工程直接工程費(fèi)計(jì)算表（見附錄表五）； 4）建筑安裝工程主要材料用量表（見附錄表六）； 5） 設(shè)備購置費(fèi)計(jì)算表（見附錄表 七 ） 。 （ 2） 單項(xiàng)工程綜合概算書 綜合概算書是計(jì)算一個單項(xiàng)工程（獨(dú)立建筑物或構(gòu)筑物）所需建設(shè)費(fèi)用的綜合性文件 ，它是 由單項(xiàng)工程內(nèi)各個專業(yè)的單位工程概算書匯總編制而成。 綜合概算 書 應(yīng)包括： 1）編制說明（見附錄 4）； 2）總（綜合）概算表（見附錄表一）； 3）建筑安裝工程費(fèi)用匯總表（見附錄表二）； 4）各 有關(guān)專業(yè)的單位工程概算書。 （ 3） 建設(shè)項(xiàng)目總概算書 建設(shè)項(xiàng)目總概算書 是 設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是整個建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用所預(yù)計(jì)花費(fèi)的全部費(fèi)用的文件，它是 由建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)各個單項(xiàng)工程的綜合概算書、工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表匯總編制而成。 當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目只有一個單項(xiàng)工程時，該建設(shè)項(xiàng)目總概算書與單項(xiàng)工程綜合概算書可合并編制。 建設(shè)項(xiàng)目總概算 書 應(yīng)包括： 1） 編制說明 ； 2） 總概算表（見附錄表一） ； 3） 各單項(xiàng)工程綜合概算書 ； 4） 工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表（見附錄表十一） ； 5） 建筑安裝工程主要材料用量表（見附錄表六）； 6） 工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表 (見附錄表八 )； 7） 如果經(jīng)批準(zhǔn)允許調(diào)整概算費(fèi)用或使用引進(jìn)設(shè)備材料的項(xiàng)目， 還應(yīng)包括 35 總（綜合）概算調(diào)整表（見附錄表九）和進(jìn)口設(shè)備材料貨價及從屬費(fèi)用計(jì)算表（見附錄表十）等。 總概算文件 應(yīng) 加封面、目錄和簽署頁 ， 獨(dú)立裝 訂 成冊 。 建設(shè)項(xiàng)目概算文件應(yīng)采用以下統(tǒng)一格式： （ 1）總概算書封面（見附錄 1）； （ 2） 概算文件 目錄（見附錄 2）； （ 3）概算書簽署頁（見附錄 3）； （ 4）編制說明（見附錄 4）； （ 5）總（綜合）概算表（見附錄表一）； （ 6）建筑安裝工程費(fèi)用匯總表（見附錄表二）； （ 7）建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算表（見附錄表三）； （ 8）建筑工程直接工程費(fèi)計(jì)算表表（見附錄表四 ）； （ 9）安裝工程直接工程費(fèi)計(jì)算表（見附錄表五）； （ 10）建筑安裝工程主要材料用量表（見附錄表六）； （ 11）設(shè)備購置費(fèi)計(jì)算表（見附錄表七）； （ 12）工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表（見附錄表八 1）； （ 13）工程建設(shè)專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算表（見附錄表八 2）； （ 14）總（綜合）概算調(diào)整表（見附錄表九）； （ 15）進(jìn)口設(shè)備材料貨價及從屬費(fèi)用計(jì)算表（見附錄表十）。 （ 1）概算書簽署頁按編制人、審核人、審定人、法定負(fù)責(zé)人的順序簽署。總（綜合）概算表、建筑安裝工程費(fèi)用表和工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算 表，簽編制人、審核人、審定人。其他表格均簽編制人、審核人。 按上述規(guī)定及表中所示簽署并蓋編制單位公章、資質(zhì)證章和編審人資格證36 章才能生效。 （ 2） 編制說明 應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）工程概況： 應(yīng)簡述 建設(shè)項(xiàng)目 批準(zhǔn)相 關(guān)文號 、建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、特點(diǎn) 、建設(shè)規(guī)模 或能力、建設(shè)周期、建設(shè)地點(diǎn)等主要情況。 2）工程范圍 ： 并明確 建設(shè)項(xiàng)目的構(gòu)成， 工程總概算中所包括和不包括的工程項(xiàng)目費(fèi)用。 3）編制依據(jù)： 按照本部分內(nèi)容第 1 條規(guī)定， 具體說明概算編制 的 有關(guān)依據(jù)，采用的定額、人工、主要材料和機(jī)械 價格 的依據(jù)或來源，各項(xiàng)費(fèi)用取定的依據(jù)及編制方法。 4） 編制方法：說明 概算編制 時采用的是概算定額法，還是概算指標(biāo)法或其他方法。 由幾個單位共同設(shè)計(jì)和編制概算的，應(yīng)說明分工編制情況。 5）資金籌措 情況 及年度使用計(jì)劃，如使用外匯，應(yīng)說明使用外匯的種類、折算匯率及外匯的使用條件。 6）其他與概算有關(guān)但不能在表格中反映的事項(xiàng)的必要說明。 （ 3）總 （綜合） 概算表 內(nèi)容： 總 （綜合） 概算表 適用于建設(shè)項(xiàng)目 總概算 書和單項(xiàng)工程綜合 概算 書。 總概算表 中 的費(fèi)用項(xiàng)目應(yīng) 包括 以下 內(nèi)容： 建設(shè)項(xiàng)目 建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、 工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi) 、 建設(shè)期貸款利息 、 鋪底流動資金 等費(fèi)用項(xiàng)目 。 單項(xiàng)工程綜合 概 算表則只包括 建設(shè)項(xiàng)目 工程費(fèi)用，即：建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)。 總概算 書和單項(xiàng)工程綜合 概算 書中的建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)應(yīng)按照主要工程、輔助工程、配套工程等順序依次計(jì)列，并應(yīng)分別列出小計(jì)，還應(yīng)與 工程建設(shè)其他費(fèi)用 之和列出合計(jì)。 工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi) 等 專項(xiàng)費(fèi)用 應(yīng)分別與 工程建設(shè)其他費(fèi)用 計(jì)算表 、 工程建設(shè)專項(xiàng) 費(fèi)用 計(jì)算表的費(fèi)用項(xiàng)目順37 序、結(jié)果相吻合。 （ 4） 工程建設(shè)其他費(fèi)用 計(jì)算表中應(yīng)將每項(xiàng)其他費(fèi)用的計(jì)算要素、依據(jù)及結(jié)果逐一填寫清楚。 （ 5） 工程建設(shè) 專項(xiàng) 費(fèi)用 計(jì)算表填列以下內(nèi)容 ，并將每項(xiàng)專項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算要素、依據(jù)及結(jié)果逐一填寫清楚。 1） 預(yù)備費(fèi)用：包括基本預(yù)備費(fèi)和價差預(yù)備費(fèi)； 2） 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 ； 3） 建設(shè)期貸款利息 ； 4） 鋪底流動資金（生產(chǎn)或經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目才列入）。 （ 6）建筑安裝工程費(fèi)用匯總表應(yīng)按主要工程、輔助工程、配套工程等順序依次計(jì)列。各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)與建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算表的數(shù)據(jù)吻合一致。 （ 7）建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算表是用來計(jì)算各單位工程的建安工程費(fèi)用的。該表中的直接工程費(fèi)的數(shù)據(jù)應(yīng)與建筑工程直接工程費(fèi)計(jì)算表安裝工程直接工程費(fèi)計(jì)算表計(jì)算結(jié)果吻合一致，并與其表連續(xù)裝訂。 （ 8）建筑工程直接工程費(fèi)計(jì)算表、安裝工程直接工程費(fèi)計(jì)算表。前者可適用于市政工程的道路工程、橋梁工程，后者可適用于市政工程的各類市政管網(wǎng)工程。該表也可用于按照概算定額計(jì)算的專業(yè)工程措施項(xiàng)目費(fèi)用。表中每頁應(yīng)填列“本頁小計(jì)”，各單位工程直接工程費(fèi)應(yīng)有“合計(jì)”。 38 《山東省建設(shè)工程概算費(fèi)用編制規(guī)定》 編 審 單 位 和 人 員 主編單位： 山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站 參編單位： 山東省工程咨詢院 中國建設(shè)銀行山東省分行 負(fù) 責(zé) 人： 張道遠(yuǎn) 審 定： 王美 林 白維山 主 編： 王美林 參 編： 王兆健 欒高陽 孟承新 唐建華 王兆廣 李為民 審 查： 陳起俊 劉培海 殷學(xué)波 楊蓮荷 盛 軍 徐 婕 呂 玲 劉玉霞 黃海波 軟件制作 數(shù)據(jù)運(yùn)算