【正文】 技術(shù)使用費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)設(shè)備費(fèi)等 目建設(shè)管理費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi)、設(shè)計圖紙審查費(fèi) 工程招標(biāo)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、造價咨詢服 務(wù)費(fèi)、工程保險費(fèi)、 場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費(fèi) 、 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測費(fèi)等 有關(guān)的其他費(fèi)用 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)及開辦費(fèi) 、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)等 第三部分 預(yù)備費(fèi) 建設(shè)期 利 息 第四部分 建設(shè)期貸款利息 [注 ] 第五部分 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 流動 資金 第六部分 經(jīng)營性鋪底流動資金 4 第三章 概算費(fèi)用項目的內(nèi)容及計算方法 一、 建筑安裝工程費(fèi) 建筑安裝工程費(fèi)包括 各類工業(yè)工程、 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)費(fèi)用。 ④ 檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)：是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用。 ②文明施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場為達(dá)到有關(guān)部門文明施工的要求所需要的費(fèi)用。 （ 3） 差旅交通費(fèi)：是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動力招募費(fèi)，職工離退休、退職一次性路費(fèi)，工傷人員就醫(yī)路費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及牌照等。其內(nèi)容包括 國家現(xiàn)行的 建筑施工安全 、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生 標(biāo)準(zhǔn) 和有關(guān)規(guī)定，設(shè)置或更新施工安全防護(hù)用具和設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所支出的費(fèi)用。指 為保證初期正常生產(chǎn)所必需的第一套 達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的 設(shè)備、儀器、 工器具 及生產(chǎn)家具 用具購置費(fèi)。 13 3．節(jié)能評估審查費(fèi) 節(jié)能評估審查費(fèi)是按照山東省人民政府辦公廳 魯政辦發(fā) [2020]42 號 《 關(guān)于切實(shí)做好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查工作的通知 》 要求 ， 對項目的 可行性研究報告 中節(jié)能評估內(nèi)容進(jìn)行審查發(fā)生的費(fèi)用。協(xié)議或合同規(guī)定在生產(chǎn)期支付的使用費(fèi)應(yīng)在成本核算中計列。 9． 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測費(fèi) 按照國家、省有關(guān)規(guī)定在項目建設(shè)中應(yīng)繳納的且應(yīng)計入工程造價的行政事業(yè)性 收費(fèi) 。若建設(shè)單位確需發(fā)生建設(shè)單位管理費(fèi)，需報經(jīng)財政部門審核批準(zhǔn)列支。包括各種建筑 安裝 工程 一切險、 各種機(jī)械設(shè)備 財產(chǎn) 保險 和人身意外傷害 險等。包括： （ 1）生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)。 2． 一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用。 建設(shè)期利息包括各種機(jī)構(gòu) 借 款、集資、建設(shè)債券和外匯貸款 的 利息 以及其他融資費(fèi)用 等。建筑工程（包括附屬的裝飾裝修、水、電、暖、通、智能等）為 %，其他工程為 %。 （ 2）經(jīng) 批準(zhǔn)的建設(shè)項目可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書 或 初步設(shè)計項目一覽表。 總概算文件 應(yīng) 加封面、目錄和簽署頁 ， 獨(dú)立裝 訂 成冊 。 總概算 書和單項工程綜合 概算 書中的建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)應(yīng)按照主要工程、輔助工程、配套工程等順序依次計列，并應(yīng)分別列出小計，還應(yīng)與 工程建設(shè)其他費(fèi)用 之和列出合計。表中每頁應(yīng)填列“本頁小計”，各單位工程直接工程費(fèi)應(yīng)有“合計”。 6）其他與概算有關(guān)但不能在表格中反映的事項的必要說明。 綜合概算 書 應(yīng)包括： 1）編制說明（見附錄 4）； 2）總（綜合）概算表（見附錄表一）； 3）建筑安裝工程費(fèi)用匯總表（見附錄表二）； 4）各 有關(guān)專業(yè)的單位工程概算書。 應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位或者工程造價咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，編制單位及其編制人、審核人并對其編制質(zhì)量負(fù)責(zé)。發(fā)生工程總分包時， 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)分包工程量和服務(wù)內(nèi)容的多少進(jìn)行計算，該部分另行計入企業(yè)管理費(fèi)內(nèi)。 25 第四章 概算費(fèi)用計算程序 一、建設(shè)項目概算費(fèi)用計算程序 建設(shè)工程概算費(fèi)用計算程序及 其 計算方法見表 2。計稅依據(jù)為固定資產(chǎn)投資項目實(shí)際完成的投資額，其中更新改造項目為建 設(shè) 工程實(shí)際完成的投資。 3．與項目相關(guān)的其他費(fèi)用 可根據(jù)實(shí)際需要的內(nèi)容，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計算。 改擴(kuò)建項目一般只計拆除清理費(fèi)。 6．建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi) 建設(shè)工程 監(jiān) 理費(fèi) 指委托工程監(jiān)理單位對工程實(shí)施監(jiān)理工作所需的費(fèi)用。通常 按照工程費(fèi)用（包括建筑工程費(fèi) 、 安裝工程費(fèi)用和設(shè)備購置費(fèi) 之和） 乘以建設(shè) 單位 管理費(fèi)費(fèi)率計算。引進(jìn)合同有關(guān)條款中已包括的費(fèi)用內(nèi)容不得重復(fù)計算。 6．專利和專有技術(shù)使用費(fèi) 專利和專有技術(shù)使用費(fèi)是指建設(shè)項目使用國內(nèi)外專利和專有技術(shù)支付的費(fèi)用。 （二）技術(shù)咨詢費(fèi) 1．項目論證費(fèi) 項目論證費(fèi)包括編制項目建議書、編制可行性研究報告、評估項目建議書 及評估可行性研究報告等費(fèi)用。 運(yùn)雜費(fèi) 一般可按 設(shè)備 費(fèi)的 3%～ 4%計算。 （ 2） 社會保障費(fèi)：是指企業(yè)按 照國家和省政府主管部門 規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn) ， 為職工繳納的 社會 基本養(yǎng)老保險費(fèi) 、 失業(yè)保險費(fèi) 、 基本醫(yī)療保險費(fèi) 、工傷保險和生育保險等 。 （二） 間接費(fèi) 間接費(fèi) 由企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)組成。 ⑦ 車船使用稅：指施工機(jī)械按照國家規(guī)定和有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)繳納的車船使用稅、保險費(fèi)及年檢費(fèi)等。 ② 材料運(yùn)雜費(fèi)：是指材料自來源地運(yùn)至工地倉庫或指定堆放地點(diǎn)所發(fā)生的全部費(fèi)用。 各項費(fèi)用項目的構(gòu)成如表 1。33 附 件一 ：概算文件統(tǒng)一格式 1 第二章 概算費(fèi)用項目構(gòu)成 4 一、建筑安裝工程費(fèi) 4 二、設(shè)備購置費(fèi) 21 五、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 32 一、基本規(guī)定 三、 本 《規(guī) 定 》 是國有資金投資或國有資金投資為主的建設(shè)項目編制 初步設(shè)計概算的依據(jù) ； 可作為政府投資管理部門決策、審批、調(diào)整建設(shè)項目投資的依據(jù)；是有關(guān)單位制定固定資產(chǎn)投資計劃、實(shí)行建設(shè)項目投資包干的依據(jù)；是衡量建設(shè)項目設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性和考核建設(shè)項目投資效果的依據(jù)；是編制概算指標(biāo)和估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。 （ 1）人工費(fèi) ：是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費(fèi)用，內(nèi)容包括： ① 基本工資：是指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。施工機(jī)械臺班 使用費(fèi) 應(yīng)由下列七項費(fèi)用組成： ① 折舊費(fèi)：指施工機(jī)械在規(guī)定的使用年限內(nèi) ,陸續(xù)收回其原值及購置資金的時間價值。（不包括冬雨季施工的蒸 汽 養(yǎng)護(hù)費(fèi)） ⑤ 夜間施工 增加 費(fèi)：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補(bǔ)助費(fèi)、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費(fèi)用。 （ 8） 職工教育經(jīng)費(fèi)：是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計提的各項經(jīng)費(fèi)。 由省工程造價管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家相關(guān)政策和工程所在地市場價格變化情10 況，對工程 定額人工、 材料、施工機(jī) 械臺班價格進(jìn)行測定后，統(tǒng)一發(fā)布概算定額價格或者基價調(diào)整辦法。 三 、 工程建設(shè)其 他 費(fèi)用 工程建設(shè)其 他 費(fèi)用是指建設(shè)項目從籌建起至竣工驗(yàn)收交付使用止的整個建設(shè)期間，除 工程費(fèi)用（包括 建筑工程費(fèi) 、 安裝工程費(fèi)用和設(shè)備購置費(fèi) 之和）以外，為保證 工程 建設(shè)順利完成 且 交付使用后能夠正常發(fā)揮效 能 而發(fā)生的各項費(fèi)用。 計算方法：按國家、省政府部門發(fā)布的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價委托合同計列。 （ 2） 來華人員費(fèi)用：包括賣方來華工程技術(shù) 人員的差旅費(fèi)、現(xiàn)場辦公費(fèi)用、往返現(xiàn)場交通費(fèi)、工資、食宿費(fèi)用、接 待 費(fèi)等。 10．其他技術(shù)咨詢費(fèi)用 按照有關(guān)規(guī)定雙方合同約定計算。 4．招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 招標(biāo)代理 服務(wù) 費(fèi) 指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托，從事招標(biāo)業(yè)務(wù)所需的費(fèi) 18 用。 8．場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費(fèi) 場地準(zhǔn)備費(fèi)是指為 使 建設(shè)項目達(dá)到工程開工條件所發(fā)生的場地平整和建設(shè)場地余留的有礙施工建設(shè)的設(shè)施進(jìn)行拆除清理的費(fèi)用。 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)及開辦費(fèi) ＝ ∑（ 設(shè)計定員 指標(biāo) ） （元 /人） 2．聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)指新建 項目或 新增生產(chǎn) 能力的 工程，在竣工前按照設(shè)計規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 和技術(shù)要求 ，進(jìn)行整個 生產(chǎn)線或裝置 的負(fù)荷聯(lián)合 試 運(yùn)轉(zhuǎn) 或局部聯(lián)動試車 所發(fā)生的費(fèi)用 凈支出（ 支付出大于試運(yùn) 轉(zhuǎn)收入的 差額 部分 ） 。 （二）價差預(yù)備費(fèi) 價差預(yù)備費(fèi)是指在建設(shè)期 間 由于 工程的 人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械的價 格及 費(fèi)率、利率、匯率等浮動因素 可能 引起工程 概算費(fèi)用的上漲而 預(yù)留 的 費(fèi)用。一般應(yīng)將其單獨(dú)計算并計入建設(shè)期利息，如該費(fèi)用已計入工程其他費(fèi)用時，則不再計算。 市政工程以定額人工費(fèi)和施工機(jī)械費(fèi)之和為基數(shù)取費(fèi)，即：（ +）相應(yīng)費(fèi)率。建設(shè)項目若為一個獨(dú)立單項工程，則建設(shè)項目總概算可與單項工程綜合概算書合并編制。 （ 6） 有 關(guān)設(shè)備原價及運(yùn)雜費(fèi)率。 按上述規(guī)定及表中所示簽署并蓋編制單位公章、資質(zhì)證章和編審人資格證36 章才能生效。 （ 6）建筑安裝工程費(fèi)用匯總表應(yīng)按主要工程、輔助工程、配套工程等順序依次計列。 （ 7）建筑安裝工程費(fèi)用計算表是用來計算各單位工程的建安工程費(fèi)用的。 2）工程范圍 ： 并明確 建設(shè)項目的構(gòu)成， 工程總概算中所包括和不包括的工程項目費(fèi)用。 （ 9） 有關(guān)合同、協(xié)議 等其他資料 。設(shè)計概 算應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的可行性研究報告，在優(yōu)化初步設(shè)計的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。 表 4 建筑工程費(fèi)用有關(guān)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn) 專業(yè)工程名稱 費(fèi)用名稱 計算基礎(chǔ) 費(fèi)率（ %） 通 用 措 施 費(fèi) 1 環(huán)境保護(hù)費(fèi) 直接工程費(fèi) 2 文明施工費(fèi) 3 臨時設(shè)施費(fèi) 4 夜間施工增加費(fèi) 5 二次搬運(yùn)費(fèi) 6 冬雨季施工增加費(fèi) 7 已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi) 8 施工因素增加費(fèi) 小 計 企業(yè)管理費(fèi) 直接費(fèi) 利 潤 規(guī) 費(fèi) 安全施工費(fèi) （一） +（二） +（三） 社會保障費(fèi) 住房公積金 按照工程所在市規(guī)定 危險作業(yè)意外傷害保險 工程排污費(fèi) 稅金 市 區(qū) 稅前費(fèi)用 縣城、鎮(zhèn) 市、縣城、鎮(zhèn)外 注：表中“ （一）、（二）、（三） ” 是指“ 建筑安裝工程費(fèi)用 計算程序”中的序號 ?？⒐ね懂a(chǎn)后計入生產(chǎn)流動資金，但不構(gòu)成建設(shè)項目總造價。 價差預(yù)備費(fèi)以工程費(fèi)用總值為基數(shù)，按建設(shè)期分年度用款計劃和 各類 價格年上漲系數(shù)逐年遞增計算 計算方法：價差預(yù)備費(fèi) ＝ P〔 （ 1+f） n11〕 式 中 P— 工程費(fèi)用總值 （包括建筑安裝 工程費(fèi) 和設(shè)備購置費(fèi)）。試運(yùn)轉(zhuǎn)收入包括試 運(yùn)轉(zhuǎn)期間的 產(chǎn)品銷售和其他收入 。包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi) 未列入工程 費(fèi)用 的道路、水、電、氣、 通信、 管線等臨時設(shè)施。 招標(biāo)代理 服務(wù) 費(fèi) 的計算應(yīng)執(zhí)行國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》 （ 計價格 [2020]1980 號 ）、山東省物價局《 關(guān)于建設(shè)工程交易中心服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知 》（ 魯價費(fèi)發(fā)[2020]243 號）的規(guī)定。一般包括：建設(shè)工程規(guī)劃綜合費(fèi) 、城市建設(shè) （教育、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)） 配套費(fèi)、供電配套工程費(fèi)、城 區(qū)內(nèi)自來水管道施工費(fèi)、城區(qū)內(nèi)電話通訊施工費(fèi)、城區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿朗┕べM(fèi)、防雷工程設(shè)計審核費(fèi)、有線電視安裝費(fèi)、人防工程易地建設(shè)費(fèi)、人防工程拆除補(bǔ)償費(fèi)、城市占道費(fèi)、綠 化 補(bǔ)償費(fèi)、綠地保證金、地上天然氣供氣設(shè)施拆除費(fèi)、上水管網(wǎng)補(bǔ)償費(fèi)等。 （ 4） 引進(jìn)項目圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、備品備件測繪費(fèi)。