【正文】 技術(shù)使用費、引進技術(shù)設(shè)備費等 目建設(shè)管理費 建設(shè)單位管理費、設(shè)計圖紙審查費 工程招標(biāo)費、監(jiān)理費、造價咨詢服 務(wù)費、工程保險費、 場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費 、 特種設(shè)備檢驗檢測費等 有關(guān)的其他費用 生產(chǎn)準(zhǔn)備費及開辦費 、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費等 第三部分 預(yù)備費 建設(shè)期 利 息 第四部分 建設(shè)期貸款利息 [注 ] 第五部分 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 流動 資金 第六部分 經(jīng)營性鋪底流動資金 4 第三章 概算費用項目的內(nèi)容及計算方法 一、 建筑安裝工程費 建筑安裝工程費包括 各類工業(yè)工程、 房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)費用。 ④ 檢驗試驗費：是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料和化學(xué)藥品等費用。 ②文明施工費：是指施工現(xiàn)場為達到有關(guān)部門文明施工的要求所需要的費用。 （ 3） 差旅交通費：是指職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費，市內(nèi)交通費和誤餐補助費，職工探親路費，勞動力招募費，職工離退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉(zhuǎn)移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費及牌照等。其內(nèi)容包括 國家現(xiàn)行的 建筑施工安全 、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生 標(biāo)準(zhǔn) 和有關(guān)規(guī)定，設(shè)置或更新施工安全防護用具和設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所支出的費用。指 為保證初期正常生產(chǎn)所必需的第一套 達不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的 設(shè)備、儀器、 工器具 及生產(chǎn)家具 用具購置費。 13 3．節(jié)能評估審查費 節(jié)能評估審查費是按照山東省人民政府辦公廳 魯政辦發(fā) [2020]42 號 《 關(guān)于切實做好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查工作的通知 》 要求 ， 對項目的 可行性研究報告 中節(jié)能評估內(nèi)容進行審查發(fā)生的費用。協(xié)議或合同規(guī)定在生產(chǎn)期支付的使用費應(yīng)在成本核算中計列。 9． 特種設(shè)備檢驗檢測費 按照國家、省有關(guān)規(guī)定在項目建設(shè)中應(yīng)繳納的且應(yīng)計入工程造價的行政事業(yè)性 收費 。若建設(shè)單位確需發(fā)生建設(shè)單位管理費，需報經(jīng)財政部門審核批準(zhǔn)列支。包括各種建筑 安裝 工程 一切險、 各種機械設(shè)備 財產(chǎn) 保險 和人身意外傷害 險等。包括： （ 1）生產(chǎn)準(zhǔn)備費。 2． 一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費用。 建設(shè)期利息包括各種機構(gòu) 借 款、集資、建設(shè)債券和外匯貸款 的 利息 以及其他融資費用 等。建筑工程（包括附屬的裝飾裝修、水、電、暖、通、智能等）為 %，其他工程為 %。 （ 2）經(jīng) 批準(zhǔn)的建設(shè)項目可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書 或 初步設(shè)計項目一覽表。 總概算文件 應(yīng) 加封面、目錄和簽署頁 ， 獨立裝 訂 成冊 。 總概算 書和單項工程綜合 概算 書中的建筑工程費、安裝工程費、設(shè)備購置費應(yīng)按照主要工程、輔助工程、配套工程等順序依次計列，并應(yīng)分別列出小計，還應(yīng)與 工程建設(shè)其他費用 之和列出合計。表中每頁應(yīng)填列“本頁小計”，各單位工程直接工程費應(yīng)有“合計”。 6）其他與概算有關(guān)但不能在表格中反映的事項的必要說明。 綜合概算 書 應(yīng)包括： 1）編制說明（見附錄 4）； 2）總（綜合）概算表（見附錄表一）； 3）建筑安裝工程費用匯總表（見附錄表二）； 4）各 有關(guān)專業(yè)的單位工程概算書。 應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位或者工程造價咨詢機構(gòu)負責(zé)編制，編制單位及其編制人、審核人并對其編制質(zhì)量負責(zé)。發(fā)生工程總分包時， 總承包服務(wù)費應(yīng)根據(jù)分包工程量和服務(wù)內(nèi)容的多少進行計算，該部分另行計入企業(yè)管理費內(nèi)。 25 第四章 概算費用計算程序 一、建設(shè)項目概算費用計算程序 建設(shè)工程概算費用計算程序及 其 計算方法見表 2。計稅依據(jù)為固定資產(chǎn)投資項目實際完成的投資額，其中更新改造項目為建 設(shè) 工程實際完成的投資。 3．與項目相關(guān)的其他費用 可根據(jù)實際需要的內(nèi)容，按照有關(guān)規(guī)定進行計算。 改擴建項目一般只計拆除清理費。 6．建設(shè)工程監(jiān)理費 建設(shè)工程 監(jiān) 理費 指委托工程監(jiān)理單位對工程實施監(jiān)理工作所需的費用。通常 按照工程費用（包括建筑工程費 、 安裝工程費用和設(shè)備購置費 之和） 乘以建設(shè) 單位 管理費費率計算。引進合同有關(guān)條款中已包括的費用內(nèi)容不得重復(fù)計算。 6．專利和專有技術(shù)使用費 專利和專有技術(shù)使用費是指建設(shè)項目使用國內(nèi)外專利和專有技術(shù)支付的費用。 （二）技術(shù)咨詢費 1．項目論證費 項目論證費包括編制項目建議書、編制可行性研究報告、評估項目建議書 及評估可行性研究報告等費用。 運雜費 一般可按 設(shè)備 費的 3%～ 4%計算。 （ 2） 社會保障費：是指企業(yè)按 照國家和省政府主管部門 規(guī) 定標(biāo)準(zhǔn) ， 為職工繳納的 社會 基本養(yǎng)老保險費 、 失業(yè)保險費 、 基本醫(yī)療保險費 、工傷保險和生育保險等 。 （二） 間接費 間接費 由企業(yè)管理費、規(guī)費組成。 ⑦ 車船使用稅：指施工機械按照國家規(guī)定和有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)繳納的車船使用稅、保險費及年檢費等。 ② 材料運雜費：是指材料自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。 各項費用項目的構(gòu)成如表 1。33 附 件一 ：概算文件統(tǒng)一格式 1 第二章 概算費用項目構(gòu)成 4 一、建筑安裝工程費 4 二、設(shè)備購置費 21 五、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 32 一、基本規(guī)定 三、 本 《規(guī) 定 》 是國有資金投資或國有資金投資為主的建設(shè)項目編制 初步設(shè)計概算的依據(jù) ； 可作為政府投資管理部門決策、審批、調(diào)整建設(shè)項目投資的依據(jù)；是有關(guān)單位制定固定資產(chǎn)投資計劃、實行建設(shè)項目投資包干的依據(jù)；是衡量建設(shè)項目設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟合理性和考核建設(shè)項目投資效果的依據(jù)；是編制概算指標(biāo)和估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。 （ 1）人工費 ：是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，內(nèi)容包括： ① 基本工資：是指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。施工機械臺班 使用費 應(yīng)由下列七項費用組成： ① 折舊費：指施工機械在規(guī)定的使用年限內(nèi) ,陸續(xù)收回其原值及購置資金的時間價值。（不包括冬雨季施工的蒸 汽 養(yǎng)護費） ⑤ 夜間施工 增加 費：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費用。 （ 8） 職工教育經(jīng)費：是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計提的各項經(jīng)費。 由省工程造價管理機構(gòu)根據(jù)國家相關(guān)政策和工程所在地市場價格變化情10 況，對工程 定額人工、 材料、施工機 械臺班價格進行測定后，統(tǒng)一發(fā)布概算定額價格或者基價調(diào)整辦法。 三 、 工程建設(shè)其 他 費用 工程建設(shè)其 他 費用是指建設(shè)項目從籌建起至竣工驗收交付使用止的整個建設(shè)期間，除 工程費用（包括 建筑工程費 、 安裝工程費用和設(shè)備購置費 之和）以外，為保證 工程 建設(shè)順利完成 且 交付使用后能夠正常發(fā)揮效 能 而發(fā)生的各項費用。 計算方法：按國家、省政府部門發(fā)布的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價委托合同計列。 （ 2） 來華人員費用：包括賣方來華工程技術(shù) 人員的差旅費、現(xiàn)場辦公費用、往返現(xiàn)場交通費、工資、食宿費用、接 待 費等。 10．其他技術(shù)咨詢費用 按照有關(guān)規(guī)定雙方合同約定計算。 4．招標(biāo)代理服務(wù)費 招標(biāo)代理 服務(wù) 費 指招標(biāo)代理機構(gòu)接受招標(biāo)人委托，從事招標(biāo)業(yè)務(wù)所需的費 18 用。 8．場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施費 場地準(zhǔn)備費是指為 使 建設(shè)項目達到工程開工條件所發(fā)生的場地平整和建設(shè)場地余留的有礙施工建設(shè)的設(shè)施進行拆除清理的費用。 生產(chǎn)準(zhǔn)備費及開辦費 ＝ ∑（ 設(shè)計定員 指標(biāo) ） （元 /人） 2．聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費指新建 項目或 新增生產(chǎn) 能力的 工程，在竣工前按照設(shè)計規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 和技術(shù)要求 ，進行整個 生產(chǎn)線或裝置 的負荷聯(lián)合 試 運轉(zhuǎn) 或局部聯(lián)動試車 所發(fā)生的費用 凈支出（ 支付出大于試運 轉(zhuǎn)收入的 差額 部分 ） 。 （二）價差預(yù)備費 價差預(yù)備費是指在建設(shè)期 間 由于 工程的 人工、材料、設(shè)備、施工機械的價 格及 費率、利率、匯率等浮動因素 可能 引起工程 概算費用的上漲而 預(yù)留 的 費用。一般應(yīng)將其單獨計算并計入建設(shè)期利息，如該費用已計入工程其他費用時，則不再計算。 市政工程以定額人工費和施工機械費之和為基數(shù)取費，即：（ +）相應(yīng)費率。建設(shè)項目若為一個獨立單項工程，則建設(shè)項目總概算可與單項工程綜合概算書合并編制。 （ 6） 有 關(guān)設(shè)備原價及運雜費率。 按上述規(guī)定及表中所示簽署并蓋編制單位公章、資質(zhì)證章和編審人資格證36 章才能生效。 （ 6）建筑安裝工程費用匯總表應(yīng)按主要工程、輔助工程、配套工程等順序依次計列。 （ 7）建筑安裝工程費用計算表是用來計算各單位工程的建安工程費用的。 2）工程范圍 ： 并明確 建設(shè)項目的構(gòu)成， 工程總概算中所包括和不包括的工程項目費用。 （ 9） 有關(guān)合同、協(xié)議 等其他資料 。設(shè)計概 算應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的可行性研究報告，在優(yōu)化初步設(shè)計的基礎(chǔ)上進行編制。 表 4 建筑工程費用有關(guān)費率標(biāo)準(zhǔn) 專業(yè)工程名稱 費用名稱 計算基礎(chǔ) 費率（ %） 通 用 措 施 費 1 環(huán)境保護費 直接工程費 2 文明施工費 3 臨時設(shè)施費 4 夜間施工增加費 5 二次搬運費 6 冬雨季施工增加費 7 已完工程及設(shè)備保護費 8 施工因素增加費 小 計 企業(yè)管理費 直接費 利 潤 規(guī) 費 安全施工費 （一） +（二） +（三） 社會保障費 住房公積金 按照工程所在市規(guī)定 危險作業(yè)意外傷害保險 工程排污費 稅金 市 區(qū) 稅前費用 縣城、鎮(zhèn) 市、縣城、鎮(zhèn)外 注：表中“ （一）、（二）、（三） ” 是指“ 建筑安裝工程費用 計算程序”中的序號 ?？⒐ね懂a(chǎn)后計入生產(chǎn)流動資金，但不構(gòu)成建設(shè)項目總造價。 價差預(yù)備費以工程費用總值為基數(shù)，按建設(shè)期分年度用款計劃和 各類 價格年上漲系數(shù)逐年遞增計算 計算方法：價差預(yù)備費 ＝ P〔 （ 1+f） n11〕 式 中 P— 工程費用總值 （包括建筑安裝 工程費 和設(shè)備購置費）。試運轉(zhuǎn)收入包括試 運轉(zhuǎn)期間的 產(chǎn)品銷售和其他收入 。包括：臨時宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi) 未列入工程 費用 的道路、水、電、氣、 通信、 管線等臨時設(shè)施。 招標(biāo)代理 服務(wù) 費 的計算應(yīng)執(zhí)行國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》 （ 計價格 [2020]1980 號 ）、山東省物價局《 關(guān)于建設(shè)工程交易中心服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知 》（ 魯價費發(fā)[2020]243 號）的規(guī)定。一般包括：建設(shè)工程規(guī)劃綜合費 、城市建設(shè) （教育、醫(yī)療等機構(gòu)） 配套費、供電配套工程費、城 區(qū)內(nèi)自來水管道施工費、城區(qū)內(nèi)電話通訊施工費、城區(qū)內(nèi)燃氣管道施工費、防雷工程設(shè)計審核費、有線電視安裝費、人防工程易地建設(shè)費、人防工程拆除補償費、城市占道費、綠 化 補償費、綠地保證金、地上天然氣供氣設(shè)施拆除費、上水管網(wǎng)補償費等。 （ 4） 引進項目圖紙資料翻譯復(fù)制費、備品備件測繪費。