【正文】 備費 建設期 利 息 第四部分 建設期貸款利息 [注 ] 第五部分 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 流動 資金 第六部分 經(jīng)營性鋪底流動資金 4 第三章 概算費用項目的內(nèi)容及計算方法 一、 建筑安裝工程費 建筑安裝工程費包括 各類工業(yè)工程、 房屋建筑工程和市政基礎設施工程的建設費用。 五、 在編制建設項目設計概算時，應根據(jù)實際發(fā)生的費用項目 ， 按 照 本 《規(guī)定 》 的計算規(guī)則及其 相關標準計取。27 第五章 概算編制方法 25 二、建筑安裝工程費用計算程序 25 一、建設項目概算費用計 算程序 23 七、 經(jīng)營性 鋪底流動資金 22 六、建設期貸款利息 11 四、預備費 專業(yè) 山東省建設工程概算定額 概算費用編制規(guī)定 主編單位： 山東省工程建設標準定額站 批準部門： 山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳 山東省發(fā)展和改革委員會 山 東 省 財 政 廳 執(zhí)行日期： 2 0 1 0 年 3 月 1 日 中國建筑工業(yè)出版社 2020 年 山 東 省 住 房 和 城 鄉(xiāng) 建 設 廳 山 東 省 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會 山 東 省 財 政 廳 魯建標字 [2020]32 號 關于發(fā)布《山東省建設工程概算定額》的通知 專業(yè) 各市建委（建設局）、發(fā)展改革委、財政局，各有關單位： 為了加強政府宏觀調(diào)控，合理確定和有效控制建設項目投資，規(guī)范工程建設全過程的工程造價管理，滿足建設工程設計概算的編制需要，我們組織編制了 2020 年《山東省建設工程概算定額》（包括：《山東省建筑工程概算定額》、《山東省安裝工程概算定額》、《山東省市政工程概算定額》和《山東省建設工程概算費用編制規(guī)定》四個分冊），現(xiàn)予發(fā)布，從 2020 年 3 月 1 日起執(zhí)行。39 附 件二 ：有關法律、法規(guī)、政策文件 目錄 六 、本 《規(guī) 定 》 在 執(zhí)行中 ， 如 遇 國家 和地方現(xiàn)行 法律、法規(guī)和 新的政策變更或調(diào)整 ，則應依據(jù)新頒布的法律、法規(guī)和 政策 規(guī)定 進行 計算 或調(diào)整 。房屋建筑工程是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程；市政基礎設施工程是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程。 5 ⑤ 生產(chǎn)工人勞動保護費：是指按規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費及修理費，服裝補貼，防暑降溫費，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用等。不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。 ④ 安拆費及場外運費：安拆費是指施工機械在現(xiàn)場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉(zhuǎn)費用以及機械輔助設施的折舊、搭設、拆除等費用；場外 移動 費是指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點 移動 至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。 ③ 臨時設施費：是指施工企業(yè)為進行建 設 工程施工所必須搭設的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設施費用等。 停水、停電 和 建設單位供應材料、設備不及時造成的 一周內(nèi)不超過停工、窩工在 8h 以內(nèi)的損失。 （ 4） 固定資產(chǎn)使用費：是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設備儀器等的折舊、大 修、維修或租賃費。 （ 12） 其他：包括技術轉(zhuǎn)讓費、技術開發(fā)費、業(yè)務招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、咨詢費等。 （三） 利潤 利潤 是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。 設備購置費包括： 設備 費、運雜費、 采購保管 （服務） 費率 等。工器具及生產(chǎn)家具 購置費可按 設備 購置費的 1%～ 2%估算。建設場地平整中的余留結(jié)構(gòu)物拆除、清理費在 “場地準備及臨時設施費 ”中計算。對節(jié)能評估報告的審查 主要包括以下內(nèi)容：項目是否符合節(jié)能法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策；項目能耗指 標是否符合行業(yè)準入條件；項目是否符合合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范；項目能源消耗品種、數(shù)量、對所在地區(qū)能耗負荷的影響等。但不包括： （ 1） 應由科技三項費用（即新產(chǎn)品試制費、中間試驗費和重要科學研究 14 補助費）開支的項目。 7． 工程勘察設計費 工程勘察設計費是指委托勘察、設計單位進行 工程水文地質(zhì)勘察、工程設計所發(fā)生的各項費用。生活費及制裝費按財政部、外交部規(guī)定的現(xiàn)行標準計算， 差 旅費按中國民航公布的國際航線票價計算。 16 根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關規(guī)定，經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部 門核準的特種設備檢驗檢測機構(gòu)，對 施工現(xiàn)場組 裝 的 特種設備實施檢驗檢測 ，應由建設項目支付的、向 設備 安 監(jiān)部門 繳納的 費 用 。 （四）項目建設管理費 1． 建設單位管理費 建設項目建設單位管理費，是指建設單位從項目籌建之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開支。 項目建設管理代理費根據(jù) 國家或 省發(fā)布的 現(xiàn) 行規(guī)定計 算。 工程造價咨詢服務費應根據(jù)山東省物價局 、建設廳 發(fā)布的《關于規(guī)范工程造價中介服務收費管理 的通知》（魯價 費發(fā) [2020]239 號） 、《 關于繼續(xù)執(zhí)行新增建設工程造價咨詢服務收費標準的通知 》（ 魯價費發(fā) [2020]205 號） 規(guī)定的費率計算。 19 計算方法： （ 1）根據(jù) 不同的工程建設項目 類別、 特點選擇投保險種，根據(jù)合同計列保險費用。 計算方法： （ 1） 場地準備及臨時設施應盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。包括 人員培訓費 及 提前進廠 費，指在項目交工驗收前對工人、技術人員和管理人員 自行組織培訓、或委托其他單位培訓的人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費、學習資料費 等、生產(chǎn)人員培訓等。 21 （ 2） 當聯(lián)合試運轉(zhuǎn)收入小于試運轉(zhuǎn)支出時： 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費 ＝ 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費用支出 － 聯(lián)合試運轉(zhuǎn)收入 （ 3） 不包括應由設備安裝工程費用開支的單臺調(diào)試費及試車費用 ，以及在試運轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)的因施工原因或設備缺陷等引起 的修復處置用 。實行工程保險的工程費用應適當降低。 按 工程所在地 主管部門定期測定和發(fā)布的年價格 上漲 指數(shù)計算。 計算方法：根據(jù)不同的 資 金來源，建設期貸款利息可按以下方法分別計算。 （一） 擴大指標估算法 擴大指標估算法一般可參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動資金占 營業(yè)收入或 經(jīng)營成 24 本的比 例 ， 或者 單位產(chǎn)量占用流動資金的比率進行估算。 表 5 安裝工程費用有關費率標準 專業(yè)工程名稱 費用名稱 計算基礎 費率（ %） 通 用 措 施 費 人工費 5 二次搬運費 小 計 企業(yè)管理費 人工費 利 潤 規(guī) 費 安全施工費 （一） +（二） +（三） 社會保障費 住房公積金 按照工程所在市規(guī)定 危險作業(yè)意外傷害保險 工程排污費 稅金 市 區(qū) 稅前費用 縣城、鎮(zhèn) 市、縣城、鎮(zhèn)外 注：表中“ （一）、（二）、（三） ” 是指“ 建筑安裝工程費用 計算程序”中的序號 。計算基礎 道路 工程 橋涵 工程 排水 工程 給水 工程 燃氣 工程 供熱 工程 路燈 工程 人工費 +機械費 32 第 五 章 概算編制方法 一 、基本規(guī)定 1．建設項目概算是設計文件的重要組成部分，是確定和控制建設項目全部投資的文件。 5．設計概算投資一般應控制在批準的投資控制額以內(nèi)，設計概算批準后不得任意修改和調(diào)整。 （ 3） 能滿足編制設計概算的各專業(yè)經(jīng)過校審并簽字的 初步 設計圖紙（或內(nèi)部作業(yè)草圖）、文字說明和主要設備表。 （ 1）單位工程概算書 單位工程概算書是計算一個獨立建筑物或構(gòu)筑物 或基礎設施 （即單項工程）中每個專業(yè)工程所需工程費用的文件，分為建筑工程概算書 和 安裝工程概算書 或市政工程概算書。 建設項目概算文件應采用以下統(tǒng)一格式： （ 1）總概算書封面（見附錄 1）； （ 2） 概算文件 目錄（見附錄 2）； （ 3）概算書簽署頁（見附錄 3）； （ 4）編制說明（見附錄 4）； （ 5）總（綜合）概算表（見附錄表一）； （ 6）建筑安裝工程費用匯總表（見附錄表二）； （ 7）建筑安裝工程費用計算表（見附錄表三）； （ 8）建筑工程直接工程費計算表表（見附錄表四 ）； （ 9）安裝工程直接工程費計算表（見附錄表五）； （ 10）建筑安裝工程主要材料用量表（見附錄表六）； （ 11）設備購置費計算表（見附錄表七）； （ 12）工程建設其他費用計算表（見附錄表八 1）； （ 13）工程建設專項費用計算表（見附錄表八 2）； （ 14）總（綜合）概算調(diào)整表（見附錄表九）； （ 15）進口設備材料貨價及從屬費用計算表（見附錄表十）。 4） 編制方法：說明 概算編制 時采用的是概算定額法，還是概算指標法或其他方法。 工程建設其他費用、預備費 等 專項費用 應分別與 工程建設其他費用 計算表 、 工程建設專項 費用 計算表的費用項目順37 序、結(jié)果相吻合。 （ 8）建筑工程直接工程費計算表、安裝工程直接工程費計算表。該表也可用于按照概算定額計算的專業(yè)工程措施項目費用。 （ 5） 工程建設 專項 費用 計算表填列以下內(nèi)容 ，并將每項專項費用的計算要素、依據(jù)及結(jié)果逐一填寫清楚。 5）資金籌措 情況 及年度使用計劃，如使用外匯，應說明使用外匯的種類、折算匯率及外匯的使用條件。總（綜合）概算表、建筑安裝工程費用表和工程建設其他費用計算 表，簽編制人、審核人、審定人。 （ 2） 單項工程綜合概算書 綜合概算書是計算一個單項工程（獨立建筑物或構(gòu)筑物）所需建設費用的綜合性文件 ，它是 由單項工程內(nèi)各個專業(yè)的單位工程概算書匯總編制而成。類似建設項目的概預算 價格和 技術經(jīng)濟指標等。如確需修改或調(diào)整時，必須修改設計或重新立項審批。 2．采用兩階段設計的建設項目，初步設計階段必須編制設計概算；采用三階段設計的建設項目，擴大初步設計階段必須編制設計概算。 表 6 市政工程費用有關費率標準 專業(yè)工程 名 稱 費用名稱 計算基礎 費 率 （ %） 道路 工程 橋涵 工程 排水 工程 給水 工程 燃氣 工程 供熱 工程