【正文】 規(guī) 費 安全施工費 （一） +（二） +（三） 社會保障費 住房公積金 按照工程所在市規(guī)定 危險作業(yè)意外傷害保險 工程排污費 稅金 市 區(qū) 稅前費用 縣城、鎮(zhèn) 市、縣城、鎮(zhèn)外 注：表中“ （一）、（二）、（三） ” 是指“ 建筑安裝工程費用 計算程序”中的序號 。 、國家安全生產監(jiān)督管理總局財企[2020]478 號《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》確定的。設計概 算應根據(jù)已批準的可行性研究報告，在優(yōu)化初步設計的基礎上進行編制。 概算應以下列有關文件、資料為依據(jù)進行編制： （ 1） 國家 、行業(yè)和 地方 政府 有關法律、法規(guī)和 規(guī)定 。 （ 9） 有關合同、協(xié)議 等其他資料 。 建設項目總概算 書 應包括： 1） 編制說明 ； 2） 總概算表（見附錄表一） ； 3） 各單項工程綜合概算書 ； 4） 工程建設其他費用計算表（見附錄表十一） ； 5） 建筑安裝工程主要材料用量表（見附錄表六）； 6） 工程建設其他費用計算表 (見附錄表八 )； 7） 如果經批準允許調整概算費用或使用引進設備材料的項目， 還應包括 35 總（綜合）概算調整表（見附錄表九）和進口設備材料貨價及從屬費用計算表（見附錄表十）等。 2）工程范圍 ： 并明確 建設項目的構成， 工程總概算中所包括和不包括的工程項目費用。 單項工程綜合 概 算表則只包括 建設項目 工程費用，即：建筑工程費、安裝工程費、設備購置費。 （ 7）建筑安裝工程費用計算表是用來計算各單位工程的建安工程費用的。 38 《山東省建設工程概算費用編制規(guī)定》 編 審 單 位 和 人 員 主編單位： 山東省工程建設標準定額站 參編單位： 山東省工程咨詢院 中國建設銀行山東省分行 負 責 人： 張道遠 審 定： 王美 林 白維山 主 編： 王美林 參 編： 王兆健 欒高陽 孟承新 唐建華 王兆廣 李為民 審 查： 陳起俊 劉培海 殷學波 楊蓮荷 盛 軍 徐 婕 呂 玲 劉玉霞 黃海波 軟件制作 數(shù)據(jù)運算 。 （ 6）建筑安裝工程費用匯總表應按主要工程、輔助工程、配套工程等順序依次計列。 （ 3）總 （綜合） 概算表 內容： 總 （綜合） 概算表 適用于建設項目 總概算 書和單項工程綜合 概算 書。 按上述規(guī)定及表中所示簽署并蓋編制單位公章、資質證章和編審人資格證36 章才能生效。 （ 3） 建設項目總概算書 建設項目總概算書 是 設計文件的重要組成部分，是整個建設項目從籌建到竣工交付使用所預計花費的全部費用的文件，它是 由建設項目內各個單項工程的綜合概算書、工程建設其他費用計算表匯總編制而成。 （ 6） 有 關設備原價及運雜費率。編制人、審核人必須具有相應的國家注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格或省建設行政管理 部門頒發(fā)的工程造價專業(yè)人員從業(yè)資格。建設項目若為一個獨立單項工程，則建設項目總概算可與單項工程綜合概算書合并編制。計算方法如下： 建筑工程：按分包工程 的 直接工程費 乘以 %； 安裝工程 ： 按分包工程 的定額 人工費 乘以 8%； 市政工 程： 按分包工程 的 定額人工費 和施工機械費之和乘以下表中 費率。 市政工程以定額人工費和施工機械費之和為基數(shù)取費，即：（ +）相應費率。 表 2 建設工程概算費用計算程序 序號 概算費用 項目組成 費用名稱 計算方法 一 建筑安裝 工程費用 1．直接費 按“ 表 3 建筑安裝工程費用計算程序 ”的規(guī)定 2．間接費 3．利潤 4．稅金 二 設備購置費用 1．設 備購置費 購置費 =∑（設備及工器具購置數(shù)量 單價 +運雜費） （ 1+采購保管費率） 2．工器具、生產家具購置費 3．備品備件購置費 三 工程建設 其他費用 1．建設用地費用 （ 1）土地使用權出讓金 （ 2）土地使用補償費 （ 3）拆除遷建費等 按照國家、省、市有關規(guī)定計 2．技術咨詢費 （ 1） 項目論證費用 （ 2） 環(huán)境影響評價費 （ 3）節(jié)能評審費 （ 4）勞動安全衛(wèi)生評 價費 （ 5） 研究試驗費 （ 6） 專利及專有技術使用費 （ 7） 工程勘察設計費 （ 8） 引進技術和引進設備 其他費 （ 9） 特種設備檢驗檢測費 （ 10） 其他 技術咨詢費 按照本規(guī)定第三章內容的要求計算 26 三 工程建設 其他費用 3．項目配套建設費 按照國家、省、市有關規(guī)定計 （ 1）建設單位管理費 （ 2）項目建設管理代理費 （ 3） 施工圖審查費 （ 4） 招標代理費 （ 5） 工程造價咨詢服務費 （ 6） 建設工程監(jiān)理費 （ 7） 工程保險費 （ 8） 場地準備及臨時設施費 按照本規(guī)定第三章內容的要求計算 5. 與生產 經營相關其他費用 （ 1） 生產準備及開辦費 （ 2） 聯(lián)合試運轉費 （ 3）其他費用 按照本規(guī)定第三章內容的要求計算 四 預備費 1．基本預備費 按照本規(guī)定第三章內容的要求計算 2．價差預備費 五 建設期貸款利息 按照本規(guī)定第三章內容的要求計算 六 固定資產投資方向調節(jié)稅 暫不計取 七 經營性鋪底流動資金 按需要總額的 30%計 八 建設工程概算 總 費用 (一 )+一般應將其單獨計算并計入建設期利息，如該費用已計入工程其他費用時，則不再計算。 固定資產投資方向調節(jié)稅應根據(jù)《中華人民共和國固定資產方向調節(jié)稅暫行條件》及其實施細則、補充規(guī)定等文件計算。 （二）價差預備費 價差預備費是指在建設期 間 由于 工程的 人工、材料、設備、施工機械的價 格及 費率、利率、匯率等浮動因素 可能 引起工程 概算費用的上漲而 預留 的 費用。 四、 預 備 費 預備費包括基本預備費和價差預備費。 生產準備費及開辦費 ＝ ∑（ 設計定員 指標 ） （元 /人） 2．聯(lián)合試運轉費 聯(lián)合試運轉費指新建 項目或 新增生產 能力的 工程，在竣工前按照設計規(guī)定的工程質量標準 和技術要求 ，進行整個 生產線或裝置 的負荷聯(lián)合 試 運轉 或局部聯(lián)動試車 所發(fā)生的費用 凈支出（ 支付出大于試運 轉收入的 差額 部分 ） 。 場地準備和臨時設施費 ＝ 工程費用 費率 +拆除清理費 （ 3） 發(fā)生拆除清理費時可按新建同 類工程造價或主材費、設備費的比例計算。 8．場地準備及臨時設施費 場地準備費是指為 使 建設項目達到工程開工條件所發(fā)生的場地平整和建設場地余留的有礙施工建設的設施進行拆除清理的費用。 包括施工監(jiān)理 和勘察、 設計 等階段的 監(jiān)理 。 4．招標代理服務費 招標代理 服務 費 指招標代理機構接受招標人委托，從事招標業(yè)務所需的費 18 用。 建設 單位 管理費＝工程費用管理費費率 發(fā)生下列情況時建設 單位 管理費率應適當降低：（ 1）如建設單位將部分管理工作量轉移至被委托的工程監(jiān)理單位；（ 2）如建設項目采用工程總承包方式，建設單位將部分管理工作量交由總包單位；（ 3）改擴建項目的建設管理費率應比新建項目適當降低。 10．其他技術咨詢費用 按照有關規(guī)定雙方合同約定計算。 （ 3） 銀行擔保及承諾費：應按擔?；虺兄Z協(xié)議計取。 （ 2） 來華人員費用：包括賣方來華工程技術 人員的差旅費、現(xiàn)場辦公費用、往返現(xiàn)場交通費、工資、食宿費用、接 待 費等。 費用內容包括 ： （ 1） 國內有效專利、 自 有技術使用費； （ 2） 商標使用費、特許經營權費等。 計算方法：按國家、省政府部門發(fā)布的現(xiàn)行標準規(guī)定和勞動安全衛(wèi)生預評價委托合同計列。 項目論證費 應 依據(jù) 前期研究委托合同計列，或按國家計委《關于印發(fā)〈建設項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定〉的通知》（ 計價格 [1999]1283 號 ） 規(guī)定 計算。 三 、 工程建設其 他 費用 工程建設其 他 費用是指建設項目從籌建起至竣工驗收交付使用止的整個建設期間，除 工程費用（包括 建筑工程費 、 安裝工程費用和設備購置費 之和）以外，為保證 工程 建設順利完成 且 交付使用后能夠正常發(fā)揮效 能 而發(fā)生的各項費用。 11 （三）設備 采購保管 費 設備 采購保管費 一般按 設備 費和運雜費之和的 %計。 由省工程造價管理機構根據(jù)國家相關政策和工程所在地市場價格變化情10 況，對工程 定額人工、 材料、施工機 械臺班價格進行測定后，統(tǒng)一發(fā)布概算定額價格或者基價調整辦法。 （ 3） 住房公積金：是指企業(yè)按 照相關 規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。 （ 8） 職工教育經費：是指企業(yè)為職工學習先進技術和提高文化水平，按職工工資總額計提的各項經費。 8 是指建筑安 裝 企業(yè)組織施工生產和經營管理所需費用。（不包括冬雨季施工的蒸 汽 養(yǎng)護費） ⑤ 夜間施工 增加 費：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜間施工降效、夜間施工照明設備攤銷及照明用電等費用。 施工 機械臺班單價按以下規(guī)定計算： 施工機械 臺班單價＝臺班折舊費 +臺班大修費 +臺班經常修理費 +臺班安拆費及場外運費 +臺班人工費 +臺班燃料動力費 +臺班養(yǎng)路費及車船使用稅 施工 機械臺班 使用 費＝ ∑（ 施工 機械臺班消耗量 臺班 單價） 是指為完成工程項目施工，發(fā)生于 該工程施工 準備 和施工過程中 的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面 的非工程實體項目費用。施工機械臺班 使用費 應由下列七項費用組成： ① 折舊費：指施工機械在規(guī)定的使用年限內 ,陸續(xù)收回其原值及購置資金的時間價值。 包括材料的運輸、裝卸、 包裝攤銷及其 過程中不可避免的 材料 損耗。 （ 1）人工費 ：是指直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用，內容包括： ① 基本工資：是指發(fā)放給生產工人的基本工資。 “ 表 1 概算費用項目構成 ” 中 [注 ],是對列入固定資產投資方向調節(jié)稅的 說明。 三、 本 《規(guī) 定 》 是國有資金投資或國有資金投資為主的建設項目編制 初步設計概算的依據(jù) ； 可作為政府投資管理部門決策、審批、調整建設項目投資的依據(jù)；是有關單位制定固定資產投資計劃、實行建設項目投資包干的依據(jù)；是衡量建設項目設計方案技術經濟合理性和考核建設項目投資效果的依據(jù)；是編制概算指標和估算指標的基礎。32 一、基本規(guī)定 21 五、固定資產投資方向調節(jié)稅 4 二、設備購置費