【正文】 850 萬(wàn)人次，旅游收入達(dá) 799600 萬(wàn)元，接待海外游客 11651100 人次，旅游外匯收入 1600 萬(wàn)美元。2022年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 12901 元，增長(zhǎng) %，農(nóng)民人均純收入 3856 元，增長(zhǎng) %。42′26176。1′114176。東鄰南康，南連崇義，西接湖南桂東，北毗遂川。全縣總面積 1543 平方公里，轄 5 鎮(zhèn) 9 鄉(xiāng)，131 個(gè)行政村，全縣總?cè)丝?0 萬(wàn)，有畬族等少數(shù)民族 18 個(gè)，256 個(gè)姓氏。上猶縣山青水秀，物產(chǎn)豐饒，人杰地靈，民風(fēng)淳樸，享有得天獨(dú)厚的環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)，素有“水電之鄉(xiāng)、旅游之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。上猶縣以水豐、電足著稱，是全國(guó)最早的農(nóng)村初級(jí)電氣化縣之一。山地資源豐富?？h內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的高嶺土、花崗巖、鋅、白銀等礦產(chǎn)資源。2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 上猶 縣 黃沙坑 經(jīng) 雙宵至黃埠公路改建工程可行性研究 報(bào) 告 18 旅游資源得天獨(dú)厚。擁有國(guó)家一級(jí)景點(diǎn) 4 處，二級(jí)景點(diǎn) 12 處，三級(jí)景點(diǎn) 31 處，四級(jí)景點(diǎn) 55 處，五級(jí)景點(diǎn) 60 多處。2022 年全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng) %。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整中繼續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重為 ：：。全縣固定資產(chǎn)投資（計(jì)劃總投資 50 萬(wàn)元以上項(xiàng)目）完成 億元，比上年增長(zhǎng) %。從三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看：第二產(chǎn)業(yè)投資 億，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)投資 億元，增長(zhǎng) %。國(guó)土面積 1781 平方公里，人口近 81 萬(wàn)，轄 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個(gè)街道辦事處、293 個(gè)行政村、4684 個(gè)村民小組、25 個(gè)社區(qū)居委會(huì)。秦、漢名“南”，三國(guó)立南安縣，晉太康元年（公元 280 年）始名南康，1995 年撤縣設(shè)市，至今有 1700 多年歷史。目前,南康在外的鄉(xiāng)親有 120 多萬(wàn)，素稱“南康之外還有一個(gè)南康”。距贛州市中心城區(qū)半小時(shí)車程，距廣州、深圳、廈門、南昌均 4 小時(shí)車程。南康產(chǎn)業(yè)聚集，商貿(mào)活躍。是中國(guó)甜柚之鄉(xiāng)、全國(guó)瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地。1997 年 5 月，著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通前來(lái)考察后，將南康經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象概括為“無(wú)中生有，有中生特，特在其人，人聯(lián)四方”。去年被國(guó)家文化部評(píng)為“中國(guó)客家歌舞之鄉(xiāng)”。高考成績(jī)連續(xù)八年名列贛州市第一，2022 年南康中學(xué)朱虹璇同學(xué)榮獲全省高考文科狀元。2022 年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，增長(zhǎng) %；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的∶∶ 調(diào)整為 ∶∶，工業(yè)占生產(chǎn)總值的比重同比提高了 個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 51 億元，增長(zhǎng) 45%。城市居民可支配收入11021 元，增長(zhǎng) %；農(nóng)民人均純收入 4058 元，增長(zhǎng) %。55′~114176。24′~25176。東與南康縣接壤，南與大余縣和廣東省仁化縣相交，西與湖南省汝城縣、桂東縣毗鄰，北與上猶縣交界。全縣設(shè) 6 個(gè)鎮(zhèn)，10 個(gè)鄉(xiāng)。2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 上猶 縣 黃沙坑 經(jīng) 雙宵至黃埠公路改建工程可行性研究 報(bào) 告 20 2022 年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，增長(zhǎng) %；三次產(chǎn)業(yè)比重由 2022 年的：： 調(diào)整為 ：：，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理；財(cái)政總收入完成 億元，增長(zhǎng) %，其中地方財(cái)政收入 億元，增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長(zhǎng) %；金融機(jī)構(gòu)存款余額 億元，貸款余額 億元，分別增長(zhǎng) %和 %；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到 9523 元和 3695 元，增長(zhǎng) %和 %。37′～114176。44′～26176。東與江西省贛州市上猶、崇義、遂川三縣為鄰?？h人民政府駐地城關(guān)鎮(zhèn)，桂東線總面積 平方公里，耕地面積 9070 公頃，總?cè)丝? 萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口 150037 人，非農(nóng)業(yè)人口 19483 人。7 個(gè)縣屬國(guó)營(yíng)農(nóng)、林場(chǎng)所，10 個(gè)居委會(huì)，145 個(gè)村，聚居有漢、瑤、苗、畬 4 個(gè)民族。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 27749 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 36368 萬(wàn)元，減少%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 44581 萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。按常住人口計(jì)算，人均 GDP5429 元。其中上劃中央“兩稅”收入 2970 萬(wàn)元，同比減少 % ；上劃“兩個(gè)所得稅”607 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，地方財(cái)政收入 4044 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %。上猶縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)依據(jù)《上猶縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五”計(jì)劃和 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出：今后十五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展分為兩個(gè)階段：“十一五”為第一階段，全面實(shí)現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，確?？h內(nèi)生產(chǎn)總值比 2022 年翻一番，全縣經(jīng)濟(jì)文化繁榮，社會(huì)安定，人民生活小康。縣內(nèi)生產(chǎn)總值，2022 年達(dá)到 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，年均遞增 ％；2022 年 億元,7 年年均遞增 ％。財(cái)政總收入，2022 年達(dá)到 億元，年均遞增％。崇義縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值年均遞增 13%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均遞增 20%；財(cái)政總收入年均遞增 15%；地方財(cái)政收入年均遞增%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均遞增 35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均遞增18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均遞增 8%；農(nóng)民人均純收入年均遞增%；人口自然增長(zhǎng)率控制在 ‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 4%以下；單位生2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 上猶 縣 黃沙坑 經(jīng) 雙宵至黃埠公路改建工程可行性研究 報(bào) 告 22 產(chǎn)總值能耗、工業(yè)增加值能耗分別降低 %和 %；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在 3%以內(nèi)。 主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)本項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)的主要內(nèi)容包括：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均工農(nóng)業(yè) 總產(chǎn)值和人口，預(yù)測(cè)到本項(xiàng)目建成通車后的 20 年即 2031 年，基年為 2022 年，預(yù)測(cè)方法，在對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行時(shí)間序列分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)模型見表 2—1。 項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀 贛州市交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀贛州市現(xiàn)已形成公路、鐵路、民航和水運(yùn)等多種形式較為完善的綜合交通運(yùn)輸體系，分述如下：公路2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 上猶 縣 黃沙坑 經(jīng) 雙宵至黃埠公路改建工程可行性研究 報(bào) 告 23 全市公路由二縱二橫 4 條國(guó)道（1020323 和 319 國(guó)道），總長(zhǎng) 公里）、59 條省道和 1 萬(wàn)多公里的縣鄉(xiāng)道路構(gòu)成三級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)。省養(yǎng)公路 2710 公里，縣鄉(xiāng)公路 公里，2022 年完成公路客運(yùn)量 8928 萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 億人公里，完成貨運(yùn)量 12517 萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 億噸公里。鐵道部計(jì)劃中的閩桂鐵路部分的龍贛韶鐵路龍贛段（經(jīng)福建長(zhǎng)汀縣、江西瑞金、會(huì)昌、章貢區(qū)與京九鐵路接軌）已于 2022 年建成通車，贛韶鐵路于2022 年動(dòng)工建設(shè)；2022 年鐵路完成客運(yùn)量 1156 萬(wàn)人，貨運(yùn)量 萬(wàn)噸。因水土流失嚴(yán)重，河道淤塞，河床升高，航道正在萎縮，航程逐漸縮短。民航贛州黃金機(jī)場(chǎng)始建于 1937 年，解放后經(jīng)多次改建，2022 年贛州新機(jī)場(chǎng)已建成通航，新機(jī)場(chǎng)為國(guó)際 4C 級(jí)機(jī)場(chǎng)，可起降波音 737 等大型客機(jī)，目前已開通了南昌、廣州、廈門、北京、上海、南京、重慶等航線。經(jīng)分析，主要有以下因素：經(jīng)濟(jì)全球化將進(jìn)一步促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展目前經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快，并正在向兩大中心集中。二是中國(guó)正在成為全球加工制造業(yè)的中心，2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 上猶 縣 黃沙坑 經(jīng) 雙宵至黃埠公路改建工程可行性研究 報(bào) 告 24 這是由于我國(guó)改革開放以來(lái)始終保持了較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，投資環(huán)境不斷得到改善以及社會(huì)穩(wěn)定。2022 年中國(guó)已成為世界上直接利用外資最多的國(guó)家，首次超過(guò)了美國(guó)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，隨著國(guó)際資本不斷涌入我國(guó)及我省的市場(chǎng)，必將促使我國(guó)及江西省經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人流、物流也會(huì)隨著快速增長(zhǎng)，無(wú)疑將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)及江西省綜合交通運(yùn)輸業(yè)的迅猛發(fā)展。盡管“十五”期全省的交通建設(shè)取得巨大的成就，但就其發(fā)展軌跡來(lái)看，仍然帶有很強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡，而在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，交通發(fā)展模式將會(huì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。為了滿足市場(chǎng)需求，交通發(fā)展必須與其相適應(yīng)，各種交通運(yùn)輸方式將得到相應(yīng)的長(zhǎng)足發(fā)展，特別是公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。為了滿足經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枰仨氝M(jìn)一步加速綜合交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，包括公路運(yùn)輸業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。目前，全省人民在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)入了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起、把江西建成我國(guó)東部沿海地區(qū)的“三個(gè)基地、一個(gè)后花園”的新的發(fā)展時(shí)期。公路運(yùn)輸是江西省與東部沿海地區(qū)相互溝通的重要紐帶之一，這為公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。今后十到二十年，江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展將會(huì)出一個(gè)前所未有的高速、穩(wěn)步發(fā)展的新階段。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程，要求交通運(yùn)輸業(yè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將加快我國(guó)許多貧困地區(qū)脫貧致富的步代，促進(jìn)開拓農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化，這就要求交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展?jié)M足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，反之也為交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。隨著城市化進(jìn)程的加快，大城市和特大城市的增多，中小城市發(fā)展的加快，城市之間的物流、人流急劇上升，加速了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展促使其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須加快步代。 相關(guān)公路狀況及存在的問(wèn)題現(xiàn)有公路狀況項(xiàng)目原有公路狀況可分七段，第一段黃沙坑至雙宵為鄉(xiāng)道等外路，第二段雙宵至雙溪下珠坑段為新建公路，第三段雙溪下珠坑至寺下為縣道等外公路，第四段寺下至安和為縣道四級(jí)公路，第五段安和至縣城為三級(jí)公路，第六段豪2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 上猶 縣 黃沙坑 經(jīng) 雙宵至黃埠公路改建工程可行性研究 報(bào) 告 26 角上至七里坳及支線為新建公路，第七段七里坳至官埠（贛豐線中的一段）為二級(jí)公路。相關(guān)公路技術(shù)狀況本項(xiàng)目的相關(guān)公路技術(shù)狀況見表 22 相關(guān)公路技術(shù)狀況表 表 22 公路名稱 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 長(zhǎng)度（km） 路面類型 路基寬(m) 路面寬 （m）S324 贛豐線 二級(jí)路 130 瀝青路面 12 9X380 上江線 三級(jí)路 85 瀝青路面 7X381 上太線 三級(jí) 79 瀝青路面 () 7()G106 湖南桂東段 二級(jí)路 67 瀝青路面 12 9夏蓉高速公路贛州段 高速公路 240 瀝青路面 26 存在的主要問(wèn)題現(xiàn)有公路（黃沙坑至縣城段）標(biāo)準(zhǔn)低、路況和行車條件很差，存在較大的安全隱患，限制了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。為沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃發(fā)展創(chuàng)造了非常有利的條件，也將吸引更多的外來(lái)資金投入到本地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，拓寬了閑余資金或資源發(fā)展空間，為新農(nóng)村建設(shè)和小康社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展注入新的動(dòng)力。其中公路網(wǎng)骨架由“兩縱三橫”組成，其中“一縱”為贛粵高速公路，“二縱”為廣昌—寧都—瑞金—會(huì)昌—尋烏—公路，“一橫”為老營(yíng)盤—興國(guó)—寧都—石城—寧化公路；“二橫”為隘嶺—贛州—小梅關(guān)公路；“三橫”為翁源一龍南一坪石一于都一尋烏公路。區(qū)域干線網(wǎng)由省道組成，主要溝通贛州市各縣市間的公路交通聯(lián)系，規(guī)劃到 2020 的全部達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。2022 年區(qū)域現(xiàn)狀路網(wǎng)及未來(lái)路網(wǎng)圖見下圖2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 上猶 縣 黃沙坑 經(jīng) 雙宵至黃埠公路改建工程可行性研究 報(bào) 告 28 公路網(wǎng)現(xiàn)狀圖2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 上猶 縣 黃沙坑 經(jīng) 雙宵至黃埠公路改建工程可行性研究 報(bào) 告 29 未來(lái)路網(wǎng)圖3 交通分析及發(fā)展預(yù)測(cè)上猶 縣 黃沙坑 經(jīng) 雙宵至黃埠公路改建工程可行性研究 報(bào) 告 30 3 交通分析及發(fā)展預(yù)測(cè) 交 通 分 析 影響區(qū)域內(nèi)的公路交通發(fā)展現(xiàn)狀客貨運(yùn)輸量經(jīng)調(diào)查，2022 年江西省公路運(yùn)輸完成客運(yùn)量 億人、旅客周轉(zhuǎn)量 億人公里、貨運(yùn)量 3 億噸、貨物周轉(zhuǎn)量 億噸公里，所有各項(xiàng)指標(biāo)均有所增長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查，贛州市的客貨運(yùn)輸主要以公路、鐵路為主，2022 年贛州市的公路客、貨運(yùn)輸量分別為 6610 萬(wàn)人，4130 萬(wàn)噸。為了全面了解現(xiàn)有道路及相關(guān)公路的交通特性及構(gòu)成，把握現(xiàn)有公路交通的流量、流向，為交通量預(yù)測(cè)工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，2022 年 7 月 2 日 8 時(shí)至 2022 年 7 月 3 日 8 時(shí)在黃埠鎮(zhèn)、油石鎮(zhèn)、寺下、雙溪進(jìn)行了交通量抽樣調(diào)查。在貨車交通構(gòu)成中，中、小貨車較多，但呈逐年下降趨勢(shì)，大貨較少，但呈逐年上升趨勢(shì)。客（貨）車平均噸（座）位見表 32客（貨）車平均噸位表 表 32車型 小貨 中貨 大貨 拖掛車 小客 大客 拖拉機(jī)平均噸(座)位 未來(lái)交通量發(fā)展預(yù)測(cè) 預(yù)測(cè)目的公路交通量是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路交通需求的反映，其發(fā)生和發(fā)展與項(xiàng)目影響區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況密切相關(guān)，交通量預(yù)測(cè)是公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究工作的重要內(nèi)容之一。 預(yù)測(cè)方法3 交通分析及發(fā)展預(yù)測(cè)上猶 縣 黃沙坑 經(jīng) 雙宵至黃埠公路改建工程可行性研究 報(bào) 告 32 交通量預(yù)測(cè)屬于預(yù)測(cè)學(xué)范疇，它是預(yù)測(cè)科學(xué)在公路交通建設(shè)中的具體應(yīng)用。依據(jù)交通運(yùn)輸部《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》和《公路建設(shè)項(xiàng)目交通量評(píng)價(jià)方法》（討論稿）的規(guī)定，公路建設(shè)項(xiàng)目交通量預(yù)測(cè)一般應(yīng)采用以 OD 調(diào)查為基礎(chǔ)的“四階段預(yù)測(cè)法”，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)且路網(wǎng)簡(jiǎn)單地區(qū)的非高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目，交通量預(yù)測(cè)工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化或采用其它的預(yù)測(cè)技術(shù)。 預(yù)測(cè)步驟收集交通量預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)資料，主要包括路網(wǎng)資料、擬建項(xiàng)目相關(guān)公路歷年的交通量觀測(cè)資料和交通特性資料、