【正文】 數(shù)控化、傳輸數(shù)字微波化，建立了通訊光纖、公眾移動(dòng)通訊網(wǎng)和計(jì)算國際互聯(lián)網(wǎng)，城鄉(xiāng)電話可直撥國內(nèi)各地和國外許多國家和地區(qū)。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額 億元，增長 %；縣及縣以下消費(fèi)品零售額 億元，增長 %。在限額以上批發(fā)零售業(yè)零售額中，糧油類零售額增長 %，肉禽蛋類增長 %，金銀珠寶類增長 %，家用電器和音像器材類增長 %，汽車類增長 %。既有山青水秀的翠微峰、玉石巖、羅田巖、漢仙巖、聶都溶洞和陡水湖等自然景觀，風(fēng)景如畫的陽嶺天然公園、九連山自然保護(hù)區(qū)、99 座并峰武當(dāng)山，2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 上猶 縣 黃沙坑 經(jīng) 雙宵至黃埠公路工程可行性研究 報(bào) 告 18 又有與香港一脈相連的東江源三百山，還有巍然高聳的八境臺(tái)、郁然孤峙的郁孤臺(tái)、巖深谷幽的藝術(shù)寶庫通天巖、嶺南雄關(guān)梅嶺以及保存完好的宋代城墻、七里古窯遺址等歷史文化名勝，更有以“紅色故都”瑞金為中心的近代革命史跡群落。(6)、人民生活城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增加，生活水平不斷提高，大部分人的溫飽問題已基本解決，一部分人的生活已接近小康水平，還有一部分人已向富裕邁進(jìn)。 上猶縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況及發(fā)展現(xiàn)狀概況上猶縣位于江西省贛州市西南部，居贛江支流章江上游，地處羅霄山脈南端東垂，北緯 25176。01′，東經(jīng) 114176。40′。東西最大橫距 65 千米，南北最大縱距 52千米。全縣有山地 193 萬畝，人均 畝；耕地 萬畝，人均 畝；庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 7 個(gè)，庫區(qū)水面 萬畝，移民人數(shù) 萬人。水電資源豐足。境內(nèi)有湖泊、水庫、山塘 1600 多座，庫容 10 億多立方米。全縣有山地面積 萬畝，森林覆蓋率達(dá) %，有林地面積 萬畝，毛竹林 萬畝。高嶺土儲(chǔ)量 萬噸；花崗巖儲(chǔ)量 252 萬立方米，鉛鋅、白銀礦石儲(chǔ)量 萬噸。上猶自然環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)山奇水秀，風(fēng)光旖旎，是“大京九”沿線贛南西部地帶理想的旅游休閑場所。擁有國家級(jí)森林公園兩個(gè)，即五指峰國家級(jí)森林公園、陡水湖國家級(jí)森林公園，上猶縣已申報(bào)國家級(jí)旅游區(qū)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。全縣財(cái)政總收入突破 2 億元，達(dá)到 億元，增長 %；縣級(jí)財(cái)政收入突破 1 億元，達(dá)到 億元，增長 %。其中，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %；農(nóng)村投資 億元，增長 %。 南康市社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況及發(fā)展現(xiàn)狀南康市位于江西省南部，居贛江上游章江中下游，毗鄰贛州市中心城區(qū)，因“地接嶺南，人安物阜”而得名。南康歷史悠久，人才輩出。南康代有名人，宋代有省元（狀元）劉必元、“大隱居士”田辟，清代有我國著名史志學(xué)家謝啟昆，宋、明、清有進(jìn)士 53 人、舉人 218 人；現(xiàn)代有早期工人運(yùn)動(dòng)先驅(qū)陳贊賢、抗日名將賴傳湘和馬列主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《資本論》譯者郭大力等。南康區(qū)位優(yōu)越，交通便利。境內(nèi)有 2 條高速（贛粵高速、贛韶高速）、22 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 上猶 縣 黃沙坑 經(jīng) 雙宵至黃埠公路工程可行性研究 報(bào) 告 20 條國道（10323）、2 條省道（贛豐線、康唐線）、2 條鐵路（京九線、贛韶線）和 1 個(gè)機(jī)場（贛州黃金機(jī)場），南康已成為擁有“四縱四橫一空”的立體交通網(wǎng)絡(luò)框紐城市。已初步形成礦產(chǎn)品、家具、服裝、電子信息、精細(xì)化工、食品、甜柚、生豬、飲食娛樂、商貿(mào)物流十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是江西省的家具產(chǎn)業(yè)基地、紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地和全國 100 個(gè)重點(diǎn)食品加工縣（市）。南康人商業(yè)文化底蘊(yùn)深厚，全民創(chuàng)業(yè)氛圍較濃，民營經(jīng)濟(jì)是市域經(jīng)濟(jì)的主體，在贛州乃至全省都有一定影響，有“江西的溫州”之稱。南康文化繁榮，社會(huì)和諧。教育事業(yè)全省聞名，贛州領(lǐng)先，全市現(xiàn)有在校學(xué)生 萬人，南康中學(xué)是省重點(diǎn)高中，職業(yè)中專是國家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。衛(wèi)生、體育、科技等各項(xiàng)事業(yè)得到和諧發(fā)展。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 7 億元，增長 5%，其中地方財(cái)政收入 億元，增長 %，實(shí)現(xiàn)了三年翻番，被省政府評(píng)為全省財(cái)稅工作先進(jìn)縣市；財(cái)政總支出 億元，同比增長 %。社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長 %。 崇義縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況及發(fā)展現(xiàn)狀崇義縣位于江西省西南邊陲，地處東徑 113176。38′，北緯 25176。55′之間。東西長約 73 公里，南北寬約 59 公里，總面積 平方公里。全縣 62397戶，戶籍總?cè)丝?206159 人，其中，農(nóng)業(yè)人口 168609 人，非農(nóng)業(yè)人口 37550 人。 桂東縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況及發(fā)展現(xiàn)狀桂東縣屬郴州市，地處東經(jīng) 113176。14′，北緯 25176。13′之間，位于湖南省東南部，羅霄山脈中段，湘江支流耒水上游，距省會(huì) 386 公里，距郴州市 151 公里。南鄰汝城縣，西接資興市、西北連株洲市炎陵縣。轄城關(guān)、沙田、清泉 3 個(gè)鎮(zhèn)；橋頭、寒口、黃洞、三洞、增口、寨前、流源、四都、大塘、新坊、普樂、東洛、貝溪、大水、青山等 15 個(gè)鄉(xiāng)。2022 年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值108698 萬元，增長 %，受冰雪災(zāi)害和國際金融危機(jī)影響，增速放緩。三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)為::41。2022 年全縣完成財(cái)政總收入 7621 萬元，同比增長 %。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢贛州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)根據(jù)《贛州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃及 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，在“十一五”和今后一段時(shí)期內(nèi)，贛州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)是：根據(jù)全省2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 上猶 縣 黃沙坑 經(jīng) 雙宵至黃埠公路工程可行性研究 報(bào) 告 22 南北推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，充分運(yùn)用省委、省政府給予的江西省經(jīng)濟(jì)體制改革試驗(yàn)區(qū)的靈活政策，全面發(fā)揮贛州市毗鄰湘粵閩、靠近港澳臺(tái)的區(qū)位優(yōu)勢，借港興區(qū)，沿邊接軌，盡快實(shí)現(xiàn)贛州在江西南部的崛起。 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)人均縣內(nèi)生產(chǎn)總值比2022 年再翻一番，人民生活更加寬裕，形成較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，生產(chǎn)技術(shù)水平顯著提高，經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，為本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，開創(chuàng)新的局面，(1)經(jīng)濟(jì)增長速度繼續(xù)高于全區(qū)平均水平。2022 年人均國民生產(chǎn)總值比 2022 年翻一番。 南康市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值年均遞增 ％；財(cái)政總收入年均遞增 10％；地方財(cái)政收入年均遞增 5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均遞增 35％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均遞增 18％；實(shí)際利用外資年均遞增 %；外貿(mào)出口年均遞增 %；城鎮(zhèn)居民可支配收入年均遞增 10％，農(nóng)民人均純收年均遞增 9％。桂東縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值年均遞增 15%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均遞增 22%；財(cái)政總收入年均遞增 17%；地方財(cái)政收入年均遞增%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均遞增 40%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均遞增19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均遞增 9%；農(nóng)民人均純收入年均遞增 %；人口自然增長率控制在 ‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 4%以下；單位生產(chǎn)總值能耗、工業(yè)增加值能耗分別降低 %和 %；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在%以內(nèi)。 表 2—1區(qū) 域 人 口 工業(yè)總產(chǎn)值 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值贛州市 RK={1*^(*T)} GY=*^2 NY=**^2上猶縣 RK={1*^{*t} GY=*^2 NY=**^2注： T——贛州市為與1989年序列差，上猶縣為與1985年序列差。2022年全市公路通車總量程 公里，其中高速公路 公里，有 3451個(gè)行政村通公路，占行政村總數(shù)的 %。鐵路1995 年贛州鐵路實(shí)現(xiàn)了零的突破，京九鐵路由吉安的泰和進(jìn)入贛南的興國，經(jīng)贛縣、章貢區(qū)、南康、信豐、龍南、由定南進(jìn)入廣東和平，構(gòu)成南北大動(dòng)脈。水運(yùn)主要有贛江航線，贛南境內(nèi)通航里程 285 公里，其次有貢水航線和章水航線。贛州港為江西六大巷口之一，可停泊 300 噸級(jí)的輪船。 綜合交通發(fā)展趨勢分析進(jìn)入新世紀(jì)以來，江西省迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，加入 WTO 促使我省經(jīng)濟(jì)逐步融入世界經(jīng)濟(jì)體系，這是一個(gè)巨大的變化，同時(shí)也為江西省的綜合交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一是美國正在成為全球高新技術(shù)特別是信息產(chǎn)業(yè)的中心，這是與美國強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)越的科研環(huán)境和雄厚的人才力量分不開的。與此相適應(yīng)，國際也向兩大中心集聚。這種趨勢將會(huì)對(duì)我國乃至我省的經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展帶來重大影響。市場經(jīng)濟(jì)體系的完善要求綜合交通加快發(fā)展隨著江西省市場經(jīng)濟(jì)體系的完善，要求綜合交通的發(fā)展必須與其相適應(yīng)。最重要的轉(zhuǎn)變將是從以供給為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕枨鬄閷?dǎo)向。全面建設(shè)小康社會(huì)必須加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展黨的“十七”大提出了全面建設(shè)和諧社會(huì)的宏偉目標(biāo)，全面建設(shè)和諧社會(huì)，意味著經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度將會(huì)進(jìn)一步提高，工業(yè)化和城市化進(jìn)程也將加快，從而促使物流業(yè)的迅速增長；隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量將會(huì)發(fā)生重大變化，私人小汽車，小汽艇日益增多，旅游業(yè)迅速發(fā)展，加大了對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的需求。實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起、把江西建成我國東部沿海地區(qū)的“三個(gè)基地、一個(gè)后花園”的宏偉目標(biāo)必然引發(fā)我省交通運(yùn)輸業(yè)的跨越式發(fā)展。與東部沿海地區(qū)的交往將會(huì)更加密切，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨髮?huì)日益增長。江西省改革開放的2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 上猶 縣 黃沙坑 經(jīng) 雙宵至黃埠公路工程可行性研究 報(bào) 告 26 進(jìn)一步深入，境內(nèi)外資金、技術(shù)的大量擁進(jìn)，必將加速全省工業(yè)化、城市化、信息化及交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的進(jìn)程。這樣，江西省的交通運(yùn)輸業(yè)也必將進(jìn)入一個(gè)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新高潮，包括公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也必將進(jìn)入一個(gè)跨越式發(fā)展的新高潮。目前我國城市化率僅為 43%，正處于城市化加速發(fā)展階段。 擬建項(xiàng)目在公路網(wǎng)中的地位和作用上猶縣黃沙坑經(jīng)雙宵至黃埠公路改建工程是上猶縣連接贛崇高速公路和通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要通道，同時(shí)也是贛州經(jīng)上猶縣通往湖南桂東的又一便捷通道，貫通了雙宵至下珠坑之間的斷頭路，與濱江至江西坳公路形成迂回路網(wǎng)，該公路的改建將大大提升該道路的通行能力，貫通了縣城與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的區(qū)間交通要道，加強(qiáng)了縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)系，有利于改善了當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂袟l件和物質(zhì)文化水平，為國家汽車下鄉(xiāng)政策的延續(xù)和執(zhí)行提供有利的支持，同時(shí)提高了本項(xiàng)目工程沿線的土地開發(fā)利用價(jià)值和改善沿線村莊的交通出行條件，加快農(nóng)民脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)睾袜徔h邊貿(mào)繁榮，以及生態(tài)旅游發(fā)展具有重要的作用。贛豐線黃埠至縣城段現(xiàn)有路面為瀝青路面，已運(yùn)營多年，路面開裂坑槽較多，局部路面出現(xiàn)翻漿現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了省道贛豐線的交通通行能力和行車安全；黃沙坑至縣城段原有公路線型、路況較差，山區(qū)部分縱坡較大，局部地段地勢較低，經(jīng)常被水沖刷或淹沒，路面坑槽較多。現(xiàn)贛豐線交通量大并穿過上猶縣城區(qū)，制約了省道的交通通行能力，對(duì)道路行車安全暢通存在很大的負(fù)面影響；黃沙坑經(jīng)雙宵至黃埠公路改建工程實(shí)施后，贛豐線穿越上猶縣城區(qū)段將繞開縣城由七里坳(贛豐線樁號(hào)為K43+330 處)經(jīng)豪角大橋至黃塘，與現(xiàn)有贛豐線(K48+560 處)平面交叉，同時(shí)繞城公路規(guī)劃為兼有城市道路功能，帶動(dòng)此區(qū)域土地開發(fā)利用效率，拓展上猶縣城區(qū)面積；本項(xiàng)目連接了上猶西部大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)沿線的農(nóng)業(yè)發(fā)展和資源開發(fā)提供有利的交通運(yùn)輸保障。2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 上猶 縣 黃沙坑 經(jīng) 雙宵至黃埠公路工程可行性研究 報(bào) 告 28 項(xiàng)目影響區(qū)域交通發(fā)展規(guī)劃 交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢贛州市公路網(wǎng)規(guī)劃根據(jù)《1996 年—2020 年贛州市公路網(wǎng)規(guī)劃》，贛州市公路網(wǎng)布局分為公路網(wǎng)骨架、區(qū)域干線網(wǎng)和區(qū)域次干線網(wǎng)三個(gè)層次?！皟煽v三橫”公路網(wǎng)骨架主要溝通贛州市與省城及省外的公路交通聯(lián)系，規(guī)劃到 2020 年由高速公路、一級(jí)公路和二公路構(gòu)成。區(qū)域次干線網(wǎng)由縣鄉(xiāng)道路組成，主要起加密干線網(wǎng)的作用，溝通重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)系，規(guī)劃到 2020 年由二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)公路構(gòu)成。根據(jù)《江西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃交通運(yùn)輸發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》，按江西省國民經(jīng)濟(jì)增長速度為 8%，對(duì)各種運(yùn)輸方式進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析、偶合，最后預(yù)測出“十一五” 時(shí)期江西省旅客運(yùn)輸量年均增長 %，旅客周轉(zhuǎn)量年均增長 %，貨物運(yùn)輸量年均增長 %，貨物周轉(zhuǎn)量年均增長 %，預(yù)計(jì)到 2022 年公路客、貨運(yùn)輸量及周轉(zhuǎn)量分別為 萬人次、 億噸、1279 億人公里、1217 億噸公里。公路交通現(xiàn)狀如下表公路交通現(xiàn)狀表 表 31公路名稱 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 長度（km） 路面類型 路基寬(m) 路面寬 （m）S324 贛豐線 二級(jí)路 130 瀝青路面 12 9X380 上江線 三級(jí)路 85 瀝青路面 7X381 上太線 三級(jí) 79 瀝青路面 () 7()G106 湖南桂東段 二級(jí)路 67 瀝青路面 12 9夏蓉高速公路贛州段 高速公路 240 瀝青路面 26 3 交通分析及發(fā)展預(yù)測上猶 縣 黃沙坑 經(jīng) 雙宵至黃埠公路工程可行性研究 報(bào) 告 33 交通調(diào)查OD 調(diào)查概述交通調(diào)查是公路項(xiàng)目可行性研究的重要環(huán)節(jié),其目的是為了了解項(xiàng)目所在地區(qū)公路交通量的特性和構(gòu)成,掌握公路交通流量、流向及車輛構(gòu)成等數(shù)據(jù)資料，為未來擬建公路交通量預(yù)測提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和公路設(shè)計(jì)提供可靠的依據(jù)。載貨汽車多，貨車（包括拖拉機(jī)）占機(jī)動(dòng)車交通量 5070%，但呈逐年下降趨勢。載客汽車中小客絕對(duì)值比重大，約為 5070%，且呈逐年上升趨勢。它既是確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模