【正文】 反，立即停止其工作。（7）防護(hù)人員上崗后，必須堅(jiān)守崗位，不得擅自離崗。（8）做好技術(shù)交底和班前安全交底。作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須穿戴相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品，作業(yè)前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進(jìn)行檢查，作業(yè)中嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從指揮，不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè)，非操作人員不能操作施工機(jī)械。安全監(jiān)督體系成員隨時(shí)跟蹤檢查，督促落實(shí)。(1)進(jìn)入鐵路防護(hù)網(wǎng)內(nèi)作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)營(yíng)業(yè)線施工安全教育培訓(xùn)，并遵守營(yíng)業(yè)線施工作業(yè)制度。(3)施工作業(yè)人員實(shí)行實(shí)名制，并佩戴胸牌，持證作業(yè)，營(yíng)業(yè)線內(nèi)作業(yè)人員實(shí)行上下班登記制度，掌握作業(yè)人員動(dòng)態(tài)信息。防護(hù)聯(lián)系中斷時(shí)必須立即停止作業(yè)，作業(yè)負(fù)責(zé)人組織人員到安全地點(diǎn)避車。(6)避車時(shí)人員及機(jī)具必須同時(shí)撤至安全地點(diǎn)，作業(yè)人員應(yīng)面向列車避車，避車時(shí)嚴(yán)禁在封閉柵欄范圍內(nèi)坐臥。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路局既有線施工“八不準(zhǔn)”制度：(1)施工計(jì)劃未經(jīng)審批，不準(zhǔn)施工；(2)未按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書，不準(zhǔn)施工；(3)沒(méi)有合格的施工負(fù)責(zé)人，不準(zhǔn)施工；(4)沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考試合格的人員不準(zhǔn)施工；(5)沒(méi)有召開施工協(xié)調(diào)會(huì)、沒(méi)有準(zhǔn)備好必須、充分的施工料具及其他準(zhǔn)備工作的不準(zhǔn)施工；(6)需登記要點(diǎn)，不登記要點(diǎn)不準(zhǔn)施工；(7)配合單位人員不到位不準(zhǔn)施工；(8)沒(méi)有制訂安全緊急預(yù)案施不準(zhǔn)施工。(2)營(yíng)業(yè)線施工影響既有通信、信號(hào)、設(shè)備等地上、地下管線時(shí)，事先請(qǐng)示路局有關(guān)部門派員配合，施工前必須與車站值班員聯(lián)系，經(jīng)同意后方進(jìn)行施工。各類地下設(shè)施和各種限界現(xiàn)狀是影響施工安全的重要因素之一，必須弄清這些情況。如信號(hào)機(jī)和通信線路發(fā)生故障，嚴(yán)格按鐵路局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和采取防護(hù)措施，并與車站值班員登記要點(diǎn)手續(xù)。(4)嚴(yán)禁向電桿、電線、橫擔(dān)、拉線、信號(hào)機(jī)、握柄、導(dǎo)管、導(dǎo)線等設(shè)備上拋擲雜物，不得搭線。做好這一階段的安全工作，就為施工中的各項(xiàng)安全工作始終處于受控狀態(tài)創(chuàng)造了條件。（2）了解掌握鐵路局的《行車組織規(guī)則》、《營(yíng)業(yè)線施工管理辦法》、相關(guān)車站的《站細(xì)》等有關(guān)行車和施工安全的規(guī)章及規(guī)定。（4）主動(dòng)與設(shè)備管理單位和行車單位分別簽訂施工安全協(xié)議書，安全協(xié)議書要明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，施工責(zé)任地段和期限，安全防范內(nèi)容和措施。（2）登高架設(shè)作業(yè)人員必須進(jìn)行專門培訓(xùn)，安全技術(shù)交底，安全教育，經(jīng)考試合格后，持證，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。（4）高處作業(yè)人員隨身攜帶的工具應(yīng)裝袋精心保管，較大的工具應(yīng)放好、放牢，施工區(qū)域的物料要放在安全不影響通行的地方，必要時(shí)要捆好。（6）高作業(yè)中發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施有缺陷和隱患必須及時(shí)解決，危及人身安全時(shí)必須停止作業(yè)。拆卸下的物料、剩余材料和廢料等都要加以清理及時(shí)運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄。夜間進(jìn)行施工時(shí)，要加強(qiáng)夜間照明設(shè)備、安全防護(hù)用品的管理，確保夜間作業(yè)照明、安全防護(hù)的需要。夜間施工使用的工具、材料備足，并對(duì)經(jīng)常使用的關(guān)鍵工具(如安全帶、緊線器、滑輪組、鋼絲套、力矩扳手等)進(jìn)行檢查，對(duì)有缺陷的工具、材料要及時(shí)更換，防止由于夜間施工觀察不到而發(fā)生事故。加強(qiáng)和增加無(wú)線電通訊聯(lián)絡(luò)、增設(shè)防護(hù)員，每個(gè)作業(yè)組必須指派一名經(jīng)驗(yàn)豐富的職工進(jìn)行安全防護(hù)和安全指導(dǎo)，施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)人員按照規(guī)定配備信號(hào)燈、口哨等防護(hù)用品。各作業(yè)人員要嚴(yán)格按規(guī)定的作息時(shí)間，所有參加夜間天窗作業(yè)人員必須按時(shí)就寢，督促落實(shí)好作息制度，確保所有參加夜間施工作業(yè)的人員在天窗作業(yè)前能充分休息好、有良好的精神狀態(tài)和充沛的體力。根據(jù)施工項(xiàng)目，制訂周密的安全措施，進(jìn)行針對(duì)性的安全技術(shù)交底。夜間施工車輛要注意盡量不要鳴笛，采取措施降低機(jī)械設(shè)備噪音，以減少對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)附近環(huán)境的干擾。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)應(yīng)能準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)，及時(shí)協(xié)同設(shè)備管理單位投入搶修，將事故范圍及損失減少到最小程度。圖81 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組織機(jī)構(gòu)框圖應(yīng)急反應(yīng)指揮部聯(lián)絡(luò)調(diào)度醫(yī)療救護(hù)隊(duì)消防隊(duì)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)疏散撤離隊(duì)?wèi)?yīng)急處理技術(shù)支持組應(yīng)急處理后勤通訊組應(yīng)急處理物資供應(yīng)組應(yīng)急處理警戒保衛(wèi)組應(yīng)急處理疏散撤離組應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)：朱偉 （17771110800）職責(zé)：（1）貫徹國(guó)家、地方、行業(yè)等上級(jí)有關(guān)應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；（2）組織實(shí)施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題；（3）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，下令進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時(shí)向上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況；副組長(zhǎng)：肖紅星 （18332192255）、劉旭東 （18692851779）職責(zé)：（1）協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時(shí)，代行其職責(zé)；（2）組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急行動(dòng)程序，督促主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)；（3）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況，提出改進(jìn)措施；（4）組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。對(duì)外向地方尋求幫助時(shí)須詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告出事地點(diǎn)、人員受傷情況、聯(lián)系電話、以及便道情況等。應(yīng)急處理一般程序詳見“事故應(yīng)急救援程序圖”。(2)及時(shí)組織勞動(dòng)力增加可行措施，盡快完成施工作業(yè)，縮短延點(diǎn)時(shí)間，減少行車影響。事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)立即通知駐站聯(lián)絡(luò)員，駐站聯(lián)絡(luò)員按程序立即報(bào)告***站和設(shè)備管理單位，同時(shí)，通知電務(wù)段到現(xiàn)場(chǎng)配合車站及設(shè)備管理單位進(jìn)行搶修，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，辦理封鎖施工手續(xù)，現(xiàn)場(chǎng)按照以下步驟防護(hù)：第一步：現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)員應(yīng)立即用廠制短路銅線進(jìn)行線路頂紅短路，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)論事故電纜線是否斷裂或落到地上，嚴(yán)禁任何人接觸，須立即按規(guī)定設(shè)置防護(hù)信號(hào)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，事發(fā)點(diǎn)約10m半徑范圍內(nèi)不準(zhǔn)有人接近；第二步：如果已經(jīng)有列車駛?cè)朐搮^(qū)間，前端安全防護(hù)員即刻急速奔向列車，向列車顯示停車信號(hào)，白天使用紅色信號(hào)旗，夜晚使用紅色燈光攔停列車，將響墩放置在能趕到的地點(diǎn)鋼軌上；第三步：現(xiàn)場(chǎng)停止施工作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人會(huì)同設(shè)備管理單位勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，制定緊急措施和方案，按照措施要求展開搶修工作，人工開挖電纜溝槽，續(xù)接電纜，現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情排除后，取消封鎖命令，及早開通命令。在軌道拆除、鋪設(shè)時(shí)，很容易發(fā)生兩根鋼軌串電，造成軌道電路短路，出現(xiàn)通常說(shuō)的“紅光帶”，使正常開行的列車停下來(lái)，嚴(yán)重地干擾了鐵路運(yùn)輸秩序。②搬運(yùn)鋼軌、金屬構(gòu)件，沿地拖著走，接觸兩根鋼軌造成短路。（2）發(fā)現(xiàn)軌道電路短路事故的應(yīng)急對(duì)策施工期間按要求派駐站聯(lián)絡(luò)員駐***站，一旦出現(xiàn)“紅光帶”，駐站聯(lián)絡(luò)員人員立即使用對(duì)講機(jī)通知工地負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)立即組織人員逐個(gè)檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)部位，直到紅光帶消失，恢復(fù)正常信號(hào)。(2)一旦發(fā)生感應(yīng)電傷人事故，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人立即通知所有作業(yè)人員停止作業(yè)，對(duì)受傷人員進(jìn)行急救。、損壞事故在施工期間由于機(jī)械吊裝拆卸等，造成發(fā)生接觸網(wǎng)觸碰及網(wǎng)路出現(xiàn)損壞或異常情況時(shí)，立即與設(shè)備管理單位聯(lián)系。9 文明施工及環(huán)保、水保措施 文明、環(huán)保施工目標(biāo)環(huán)境整潔、紀(jì)律嚴(yán)明、設(shè)備完好、物流有序、信息準(zhǔn)確、生產(chǎn)均衡、創(chuàng)部級(jí)文明施工樣板及安全標(biāo)準(zhǔn)化工地。架子隊(duì)成立以隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)文明施工小組，負(fù)責(zé)各施工區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，并結(jié)合實(shí)際情況制定文明施工管理細(xì)則。 加強(qiáng)思想政治工作（1）加強(qiáng)思想政治工作，大力開展文明施工宣傳活動(dòng)，統(tǒng)一思想，使全體員工認(rèn)識(shí)到文明施工是企業(yè)形象、隊(duì)伍素質(zhì)的反映，是安全生產(chǎn)的保證，是工程優(yōu)質(zhì)快速施工的前提，增強(qiáng)全員文明施工意識(shí)。（3）施工期間，認(rèn)真了解、切實(shí)尊重當(dāng)?shù)厝罕姷淖诮绦叛龊兔褡屣L(fēng)俗、習(xí)慣，遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)，積極主動(dòng)搞好民族團(tuán)結(jié)，積極開展便民活動(dòng)。設(shè)置工點(diǎn)標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、范圍、開竣工時(shí)間、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志、安全標(biāo)語(yǔ)，作業(yè)場(chǎng)所有安全操作規(guī)章制度，現(xiàn)場(chǎng)的施工用電設(shè)施安裝規(guī)范、安全、可靠、建設(shè)安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地。（4）駐地生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)分片規(guī)劃，房屋布局合理，符合消防環(huán)保和衛(wèi)生要求。各種設(shè)施安裝符合安全規(guī)定，并定期進(jìn)行檢查。（5）施工機(jī)動(dòng)車輛始終處于完好狀態(tài)，遵守地方政府及交警部門的管理規(guī)定，遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，自覺(jué)維護(hù)交通秩序，文明駕駛，禮讓三先，保證運(yùn)輸暢通。（7）大型機(jī)械施工、空壓機(jī)等噪音較大的施工場(chǎng)所，限定作業(yè)時(shí)間，保證居民有良好的休息環(huán)境。 環(huán)境衛(wèi)生管理（1）施工場(chǎng)地內(nèi)各種材料分類堆放整齊，掛設(shè)標(biāo)牌，標(biāo)識(shí)材料規(guī)格、產(chǎn)地等。（2）每項(xiàng)作業(yè)完工后，及時(shí)清理施工場(chǎng)地，周轉(zhuǎn)材料及時(shí)返庫(kù)，做到工完料凈、場(chǎng)地清潔。 環(huán)保、水保措施環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，施工過(guò)程中將與當(dāng)?shù)孛芮信浜?，?yán)格控制在施工中對(duì)環(huán)境、水體的污染，減少粉塵污染，為生態(tài)平衡創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。（2）從防止水、氣污染、減輕施工噪音及震動(dòng)、水土保持、粉塵控制等多方面采取合理措施，將施工現(xiàn)場(chǎng)周圍環(huán)境污染降至最小程度，搞好污水處理，防止污染水質(zhì)，做好水土保持。（3）制定下發(fā)環(huán)保、水保細(xì)則，對(duì)職工進(jìn)行環(huán)保、水保教育，采取有效措施保護(hù)自然環(huán)境。 環(huán)保、水保組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目分部成立以分部經(jīng)理為組長(zhǎng)的環(huán)保、水保領(lǐng)導(dǎo)小組，分部書記任副組長(zhǎng)，架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)及安質(zhì)檢查人員為組員，安質(zhì)環(huán)保部為日常環(huán)保、水保的管理部門，負(fù)責(zé)制定環(huán)保、水保措施及檢查標(biāo)準(zhǔn)，檢查、監(jiān)督施工隊(duì)各項(xiàng)環(huán)保、水保工作的落實(shí)，項(xiàng)目部各職能部門積極配合環(huán)水保工作的實(shí)施。 環(huán)水保保護(hù)措施（1）施工中大型機(jī)械設(shè)備調(diào)運(yùn)頻繁，運(yùn)輸車輛往來(lái)穿梭，注意道路、耕地和附近建筑物的保護(hù)，運(yùn)輸便道灑水養(yǎng)護(hù)，路基填土灑水夯實(shí)，避免車輛蕩起粉塵影響周圍環(huán)境。（3）施工人員的生活垃圾應(yīng)集中處理，不得直接排入附近的水塘（池）、河流，防止對(duì)其造成污染。（5）做好防洪排水工作，防止因施工淹沒(méi)損壞附近的建筑物；對(duì)沿線的河流、小溪保持清潔和暢通，嚴(yán)禁將生活廢水、垃圾及廢棄物傾倒于河道內(nèi)。（7）完工后及時(shí)清理施工場(chǎng)地，做到工完料凈，工程中的棄碴、廢料要在遠(yuǎn)離居民生活區(qū)設(shè)立棄碴場(chǎng)，不給周圍環(huán)境遺留工程垃圾。（8）在施工中棄土、排污等嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和建設(shè)單位與環(huán)保部門簽訂的有關(guān)協(xié)議進(jìn)行處理。