【正文】 處理，并做好回訪工作。同時(shí)，在調(diào)查時(shí)可吸收群眾代表參與調(diào)查并進(jìn)行公示。　?、橐獜?qiáng)化責(zé)任追究制度。　　三、處理重復(fù)訪的暫行辦法　?、鍖τ谥貜?fù)訪，原則上不予受理，但要向其說明處理情況并做好思想工作。　?、缫m時(shí)對重訪者進(jìn)行法制教育活動(dòng)，增強(qiáng)其法律意識(shí)，做到依法信訪。定期對其進(jìn)行回訪，廣泛征求其意見，回答其提出的問題，消除信訪隱患?！　《⒁⒔∪旁L聽證制度，由上訪人陳述反映的主要問題并列出相關(guān)證據(jù)，然后由被上訪人陳述自己的意見并列出相關(guān)證據(jù)，其次由知情人說明所了解的事實(shí)，再次由職能部門進(jìn)行答復(fù)，最后由黨支部匯同有關(guān)職能部門進(jìn)行最后裁定，當(dāng)場宣布裁定結(jié)果。對于綜合性信訪問題，黨支部可匯同有關(guān)職能部門進(jìn)行案件聯(lián)合調(diào)查，加大辦案力度，提高辦案質(zhì)量。五、要進(jìn)行信訪責(zé)任追究制度，對于群眾反映的綜合性信訪問題，凡因處理不當(dāng)或其他原因引起群眾集體、越級(jí)上訪，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。　　二、聽證會(huì)議由紀(jì)委組織牽頭，相關(guān)部門參加?！　∮缮显L人、被上訪人陳述自己的意見并列出相關(guān)證據(jù)?！　∮陕毮懿块T答復(fù)。如案情復(fù)雜，一時(shí)難以裁定的，要指定相關(guān)部門限期拿出處理結(jié)果，并反饋給上訪人。重要上訪問題應(yīng)急處理預(yù)案　　一、對于告急信訪舉報(bào)，應(yīng)采取應(yīng)急處理預(yù)案?！　∪⑸显L中揚(yáng)言要靜坐、游行甚至報(bào)復(fù)的，要耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)工作并與司法機(jī)關(guān)取得聯(lián)系，制定應(yīng)急防范措施，立即制止。同時(shí)，對于上訪者提出的問題給予認(rèn)真落實(shí)解決。一方面要收繳致殘物品，另一方面要穩(wěn)定其情緒，防止意外情況發(fā)生。六、對于政治敏感性強(qiáng)的上訪，要旗幟鮮明的表明態(tài)度，并將情況立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，事先制定工作預(yù)案，研究統(tǒng)一答復(fù)意見?！　《?、對于群眾反映的信訪問題，有關(guān)承辦單位要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則，定期、不定期地進(jìn)行案件線索交換?！　∷摹讣€索的交換形式可采取信件交換、定期召開會(huì)議交換、調(diào)查處理之中交換等。五、要定期對信訪案件線索交換情況向有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)?！　《⒁话阈孕旁L問題要在30天內(nèi)辦理完畢。四、如果在規(guī)定期限內(nèi)對群眾所反映的問題不能辦結(jié)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)延期后，要向舉報(bào)人說明原因，但最長不超過承諾期限的30天?！　《?、受理電話舉報(bào)時(shí)，要對被舉報(bào)人的具體情況、舉報(bào)內(nèi)容，特別是案件線索詢問清楚，并做詳細(xì)的文字記載。對反映的重大問題、重要案件線索和苗頭性問題，要及時(shí)呈領(lǐng)導(dǎo)閱批?！　∥?、舉報(bào)箱每周開啟一次，開啟情況應(yīng)做文字記錄。關(guān)于交辦案件的規(guī)定　　一、交辦案件的范圍　?、濉⑸霞?jí)紀(jì)委以“黨紀(jì)字”函交辦的案件，政府和本局領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件。函辦單位應(yīng)在收到交辦之日起三個(gè)月內(nèi)查結(jié)，并回報(bào)結(jié)果。　?、妗⒉灰蟪修k單位回報(bào)查處結(jié)果的，以“黨紀(jì)字”函交辦?！　、?、對決定查辦的案件，承辦人應(yīng)在三日內(nèi)擬妥函稿，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后在一周內(nèi)發(fā)出。　　來信來訪兩次以上，處理情況不清楚的?！　☆I(lǐng)導(dǎo)要求盡快查處的。催辦一般一個(gè)月進(jìn)行一次?！　∷?、交辦案件的審結(jié)　?、濉徍恕　〗晦k案件回報(bào)結(jié)果后，應(yīng)及時(shí)確定人員對以下問題進(jìn)行審核：　　案件材料是否齊全，并符合要求；　　調(diào)查報(bào)告是否回答了檢舉控告人、申訴人提出的問題；　　涉及黨紀(jì)、政紀(jì)處分的案件要依據(jù)有關(guān)的黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)和政策以及當(dāng)事人所犯錯(cuò)誤的事實(shí)、情節(jié)、后果、一貫表現(xiàn)等情況，認(rèn)真核實(shí)所認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確鑿，定性是否準(zhǔn)確，處理是否恰當(dāng)，手續(xù)是否完備。　?、妗⒔Y(jié)案　　本局交辦的并經(jīng)審核無誤的案件，呈主管領(lǐng)導(dǎo)指示決定；上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件，經(jīng)審核和會(huì)議研究后，報(bào)交辦單位。　　一、信訪工作職責(zé)　　（一）接待來訪，辦理來信，承辦上級(jí)機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件；　　（二）向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位轉(zhuǎn)辦、交辦信訪案件；　?。ㄈ┱{(diào)查有關(guān)信訪案件，提出處理意見；　　（四）協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查處信訪案件；　?。ㄎ澹┓謪f(xié)研究信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)向機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況；　?。┬麄鲊曳珊驼?，為信訪人民提供咨詢服務(wù)；　?。ㄆ撸┛偨Y(jié)、推廣信訪工作經(jīng)驗(yàn)，開展信訪工作理論研究；　?。ò耍┏修k領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜?！　。ǘ┬旁L人采用走訪形式提出意見、建議、要求和控告等信訪事項(xiàng)，要到公司機(jī)關(guān)設(shè)立的來訪接待場所提出，不得圍堵，攔截領(lǐng)導(dǎo)人的公務(wù)座車?！　。ㄋ模┬旁L人要如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人?！　∪⑿旁L工作人員　?。ㄒ唬┱J(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。　?。ㄈ﹫?jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則?！　。ㄋ模┒嗾埵?，多匯報(bào)信訪疑難問題，杜絕矛盾上交；為本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分憂，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的正常工作?！　∷?、領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作　　根據(jù)“各級(jí)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有一名負(fù)責(zé)人分管信訪工作，建立健全負(fù)責(zé)人接待來訪、閱批來信和直接處理重大信訪案件等制度，并經(jīng)常檢查指導(dǎo)本單位，本地區(qū)的信訪工作”的規(guī)定精神。具體接待事宜，由信訪工作人員向領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)情況，安排接待對象。　　五、按程序辦理信訪事宜　　（一）辦理來信程序　　收到人民群眾來信要當(dāng)日拆封，不得拖拉積壓?！　∫崔D(zhuǎn)辦單或交辦函、信紙、信封前后順序并裝訂。閱讀重復(fù)信件要注意新提出的問題?！　√幚硇偶此岢鰡栴}的性質(zhì)，依照有關(guān)政策規(guī)定承辦原則，分別采取摘報(bào)、要信請示、轉(zhuǎn)辦、交辦、自辦等辦法處理。　?。ǘ┙哟齺碓L程序　　凡來訪人均要登記，在登記卡片上逐項(xiàng)填寫來訪人姓名、性別、職業(yè)、住址或工作單位和攜帶的申請材料、證件。要耐心聽取來訪人陳述，全面了解來訪內(nèi)容、要求、目的?！　♂槍碓L人的心態(tài)，要宣傳政策，正確疏導(dǎo)，防止矛盾激化?！　≌抑槿?、當(dāng)事人、見證人調(diào)查；找信訪人進(jìn)一步核對反映問題的事實(shí)，驗(yàn)證問題，明確焦點(diǎn)，擴(kuò)大調(diào)查線索。要一事一證，一人一證，不取聯(lián)名證。　　根據(jù)調(diào)查結(jié)論,寫出調(diào)查報(bào)告,按政策法規(guī)提出處理意見,報(bào)請黨支部會(huì)議,方可