【正文】 失管，致使管轄范圍內(nèi)多次出現(xiàn)行政不作為問題，或因行政不作為導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重責(zé)任事故的 。 1工作失職、瀆職，造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的 。 (二 )通過治理亂作為，樹立新形象，解決濫用職權(quán)、徇私舞弊、執(zhí)法不公等問題。 超越職權(quán)、濫用職權(quán)的 。 故意曲解或變通執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)政策，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)置障礙，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的 。 利用職權(quán)強(qiáng)令當(dāng)事人履行非法定義務(wù)，謀取不正當(dāng)利益的 。 故意刁難當(dāng)事人，強(qiáng)制其接受指定服務(wù)，謀取非法利益的 。 干擾或影響對(duì)損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境行為查處的 。 三、方法步驟 (一 )學(xué) _部署階段 (5月上旬 — 中旬 ) 搞好動(dòng)員部署。通過大力宣傳，使本局廣大黨員干部職工深刻認(rèn)識(shí)整治不作為、亂作為的重要性和必要性，提高黨員干部干部參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。重點(diǎn)學(xué) _同志在黨的 __次代表大會(huì)、 __屆中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，省委羅保銘書記在省紀(jì)委六屆二次全會(huì)的講話，以及《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì) 律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉政從政若干準(zhǔn)則》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《儋州市機(jī)關(guān)效能投訴工作若干規(guī)定》、《關(guān)于建立建全和落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度的通知》、《關(guān)于印發(fā)儋州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》、《儋州市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究辦法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《海南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，學(xué) _要求做到“時(shí)間、人員、內(nèi)容”三到位。要 認(rèn)真組織機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)單位職能和崗位職責(zé)的實(shí)際情況，采取深入基層走訪、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放調(diào)查表等形式，廣泛征求服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各界的意見和建議，認(rèn)真查擺存在問題，深入剖析原因，找準(zhǔn)思想根源，抓好排查整改。通過社會(huì)調(diào)查、發(fā)放評(píng)議表等方式收集各方面評(píng)議意見，進(jìn)行社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)，并通報(bào)評(píng)議結(jié)果。 (三 )整改提高階段 (6 月中旬 — 7 月 中旬 ) 制定整改方案。整改提高方案要按照問題的輕重緩急，提出整改提高的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體責(zé)任，做到可操作、能提高、好檢查。 解決突出問題。 (四 )總結(jié)驗(yàn)收階段 (7 月下旬 ) 檢查驗(yàn)收。 全面總結(jié)?；顒?dòng)結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)整治工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，并將總結(jié)情況報(bào)市效能辦備案。要以不怕“揭短”，不怕“露丑”的態(tài)度，善于發(fā)現(xiàn)和敢于查處行政不作為、亂作為，堅(jiān)決消除“護(hù)短”意識(shí)，嚴(yán)肅紀(jì)律、服務(wù)大局，做到與市委、市政府保持高度一致，旗幟鮮明地同行政不作為、亂作為的行為作斗爭(zhēng)。要把治理行政不作為、亂作為工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，親自謀劃、親自部署、親自督查 。要把治理工作的成果體現(xiàn) 在落實(shí)市委市政府中心工作，優(yōu)化社會(huì)發(fā)展環(huán)境，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為儋州西部中心城市建設(shè)奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。要敢于正視問題，廣泛深入地對(duì)行政不作為、亂作為進(jìn)行排查，要深入到服務(wù)對(duì)象中面對(duì)面地聽取意見和建議。對(duì)群眾反映的以及行政服務(wù)存在的問題，能夠做到的，必須立即整改 。 建章立制，長效管理。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)那些有令不行、有禁不止的單位及個(gè)人公開通報(bào)、限期整改。 整治機(jī)關(guān)不作為亂作為等工作作風(fēng)突出問題的實(shí)施方案 為鞏固我縣黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，縣委、縣政府決定，在全縣開展機(jī)關(guān)不作為亂作為等工作作風(fēng)突出問題集中整治，特制定本實(shí)施方案。 二、整治范圍 全縣行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)及其工作人員，法律法規(guī)授權(quán)或國家行政機(jī)關(guān)依法委托具有公共事務(wù)管理職能的單位及其工作人員，以及提供公共產(chǎn)品服務(wù)的企事業(yè)單位及其工作人員 。 三、整治內(nèi)容 按照《關(guān)于集中整治機(jī)關(guān)不作為亂作為等工作作風(fēng)突出問題的十二條規(guī)定》，切實(shí)糾正機(jī)關(guān)及其工作人員中存在的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等突出問題，集中整治“庸懶散拖”、紀(jì)律渙 散、效率低下等問題，嚴(yán)肅查處“亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”以及利用職權(quán)“吃拿卡要”、以權(quán)謀私等問題。 召開全縣集中整治機(jī)關(guān)不作為亂作為等工作作風(fēng)突出問題動(dòng)員大會(huì)，制定下發(fā)集中整治實(shí)施方案，明確整治任務(wù)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定，提出工作要求，在全縣全面啟動(dòng)集中整治工作。 (二 )征求意見，查找問題。 (三 )對(duì)照檢查，認(rèn)真整改。各單位要將查擺問題情況和整改方案于 10月底前報(bào)縣集中整治機(jī)關(guān)不作為亂作為等工作作風(fēng)突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并及時(shí)報(bào)送工作信息。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要對(duì)集中整治工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，針對(duì)問題，查缺補(bǔ)漏，建章立制，建立健全機(jī)關(guān)工作作風(fēng)行為規(guī)范，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。 五、整治措施 (一 )暢通渠道，受理舉報(bào)。 (二 )明察暗訪，強(qiáng)化監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，督促整改。 通過集中檢查、集中曝光等方式，對(duì)不作為亂作為等機(jī)關(guān)工作作風(fēng)突出問題進(jìn)行集中整治。對(duì)典型案件予以公開曝光。 充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，通過新聞媒體廣泛宣傳集中整治工作的目的、意義和內(nèi)容，在報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體上開辦“集中整治機(jī)關(guān)工作作風(fēng)曝光臺(tái)”、“集中整治機(jī)關(guān)工作作風(fēng)專欄”，引導(dǎo)全縣社會(huì)各界群眾積極參與監(jiān)督，形成全社會(huì)共同關(guān)注、廣泛參與、積極支持的強(qiáng)大輿論氛圍。 成立縣集中整治機(jī)關(guān)不作為亂作為等工作作風(fēng)突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大工作考核力度，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位開展集中整治工作情況納入目標(biāo)管理績效考評(píng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核之中，作為評(píng)價(jià)業(yè)績、使用干部的重要依據(jù)。 要充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、群眾社會(huì)監(jiān)督及新聞媒體輿論監(jiān)督的作用，形成監(jiān)督合力。對(duì)不認(rèn)真整改、整改不到位 或頂風(fēng)違紀(jì)的單位，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 要高度重視整改落實(shí)工作，不斷完善內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制和責(zé)任追究制度，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效能。 第 8 篇：不作為亂作為整改方案中國海外亭口希望小學(xué) 不作為亂作為整改方案 為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格廉潔從政，切實(shí)糾正干部職工“不作為、亂作為”行為，全面提升學(xué)校工作效能和服務(wù)水平，特制定本整改工作方案。 二、整改時(shí)間、整改對(duì)象及整改目標(biāo) 自 11 月 29 日至 12 月 28 日，開展“不作為、亂作為”問題整改階段。 三、存在問題及主要原因 1．思想認(rèn)識(shí)的深度和廣度還有待于進(jìn)一步拓展。 ，少數(shù)干部自律意識(shí)不強(qiáng)、會(huì)風(fēng)不嚴(yán)，不按時(shí)上班和值班，開會(huì)不專心聽、走過場(chǎng)，會(huì)后對(duì)會(huì)議精神貫徹走樣、“變形”。 3．在服務(wù)質(zhì)量和工作效率上，極少數(shù)干部宗旨意識(shí)、服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)，工作效率還有待提高。 4．創(chuàng)新能力不足，按部就班，工作觀念還有待開拓創(chuàng)新。面對(duì)新情況、新問題，因“思維盲點(diǎn)”或思維惰性、害怕承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，而找不到或不敢實(shí)施有效的解決辦法，工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。 理論學(xué) _不夠深入徹底，班子成員個(gè)人自學(xué)存在應(yīng)付式、被動(dòng)性現(xiàn)象，與實(shí)踐結(jié)合不緊密，缺乏深入學(xué) _、精準(zhǔn)掌握、科學(xué)運(yùn)用。 整改措施： _常態(tài)化。 _形式，不拘一格靈活學(xué)。 整改時(shí)限：年 12 月 11 日。有的滿足于當(dāng)“太平官”、做“太平事”，不求有功、但求無過，缺乏進(jìn)取之心、缺少發(fā)展沖勁。 抓發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧的能力水平不高，敢打硬仗的擔(dān)當(dāng)精神和善于攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。 整改措施： ，加強(qiáng)學(xué) _與借鑒，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)資源找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓實(shí)對(duì)接點(diǎn)，加速學(xué)?？缭桨l(fā)展；完善學(xué)校下一步發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)，細(xì)化工作舉措，使之更加科學(xué)、更加合理、更具有操作性、更切合實(shí)際，為強(qiáng)有力的執(zhí)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。并進(jìn)行全方位強(qiáng)力宣傳，引導(dǎo)廣大黨員干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上來，充分提高其思想認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮每一位黨員干部的智慧 和特長，提高黨員干部的綜合素質(zhì)和能力，提升執(zhí)行能力。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉小麗） 整改目標(biāo)：礙于情面，敷衍塞責(zé) 用權(quán)不嚴(yán)，人情傾向重，謀事主觀，缺乏論證 ,服務(wù)師生不到位，缺少與教職工的溝通交流 眼界不寬，缺乏信心，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，得過且過，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。 整改措施： 一是落實(shí)廉政責(zé)任，按照一崗 雙責(zé)的要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步健全完善制度監(jiān)督并重懲防體系，強(qiáng)化重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)事項(xiàng)、重要時(shí)段的監(jiān)督，注重源頭防范，堅(jiān)決防止以權(quán)謀利，清廉務(wù)實(shí)，著力營造風(fēng)清氣正殘聯(lián)工作環(huán)境； 二是加強(qiáng)引導(dǎo)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué) _《廉政準(zhǔn)則》等法律法規(guī)，通過身邊反面典型案例的警示作用，提高黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)和拒腐防變的能力；三是推進(jìn)依法行政，對(duì)行權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行清理，規(guī)范辦事流程，促進(jìn)權(quán)力依法、公開、規(guī)范運(yùn)行。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王林成） 三、具體要求 加強(qiáng)組織，落實(shí)責(zé)任。按照職責(zé)分工，跟進(jìn)具體整改工作；黨員干部以身作則，率先垂范，切實(shí)履行責(zé)任，帶頭整改落實(shí)，廣大黨員干部，要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真做好整改工作，確保整改活動(dòng)取得實(shí)效。按照整改活動(dòng)的要求，結(jié)合工作實(shí)際，做到“四明確一承諾”，即：整改落實(shí)項(xiàng)目明確，整改目標(biāo)和時(shí)限要求明確，整改落實(shí)具體措施明確，整改落實(shí)責(zé)任明確，公開承諾整改成效。按照專項(xiàng)整改活動(dòng)的要求和整改方案的工作目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行檢查督促，認(rèn)真履職、積極工作，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，推進(jìn)整改措施的落實(shí)。 一、總體要求 以主題為抓手，通過自己“查”、領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)”、同事“幫”、群眾“提”、組織“ 找”等多途徑全方位深入查找問題，切實(shí)查找解決“不作為、亂作為”的問題，促進(jìn)全鄉(xiāng)廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風(fēng)更務(wù)實(shí)、措施更有力、工作更有效。整改對(duì)象為各鄉(xiāng)直單位及機(jī)關(guān)全體同志，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部和各窗口單位人員是問題整改的重點(diǎn)。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅(jiān)持長期學(xué) _；有的對(duì)上級(jí)精神和要求理解的還不夠全面、系統(tǒng)，學(xué) _偏重實(shí)用，急用先學(xué)，不用后學(xué)，甚至不學(xué)；有的沒有把學(xué) _、思考、實(shí)踐和推動(dòng)工作有機(jī)的結(jié)合起來，對(duì)自身分管工作深入鉆研不夠，對(duì)問題研究不深、不透，學(xué)以致用、推動(dòng)工作不夠。主要原因：少數(shù)黨員干部不以身作則、率先垂范，紀(jì)律意識(shí)淡薄 ，工作紀(jì)律松弛，對(duì)己要求不嚴(yán)、自律不強(qiáng)，不嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間和請(qǐng)銷假制度，開會(huì)不遵守時(shí)間、遲到早退，“差不多”心理較普遍；有的干部對(duì)會(huì)議重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為開會(huì)就是學(xué) _、傳達(dá)，做“傳聲筒”，或者有些會(huì)議事不關(guān)己高高掛起，會(huì)場(chǎng)打瞌睡，稀里糊涂走過場(chǎng)，對(duì)會(huì)議精神領(lǐng)會(huì)不夠，會(huì)后對(duì)會(huì)議精神貫徹落實(shí)走樣、打折扣。主要原因：機(jī)關(guān)干部有時(shí)參加縣上各種會(huì)議和忙于公務(wù)的時(shí)間多，以落實(shí)工作，應(yīng)付工作為主，用于個(gè)人學(xué) _提升的時(shí)間不足 ，缺乏緊迫感、責(zé)任心不夠強(qiáng)，工作進(jìn)展緩慢，工作效率還須提高，服務(wù)意識(shí)還須加強(qiáng)。主要原因：極少數(shù)干部 _慣于用老辦法的思維方式來做工作，對(duì)工作中面臨的新形勢(shì)、發(fā)展的新思路、要達(dá)到的新目標(biāo)任務(wù)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，找不到有效的解決辦法，不善于總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn)，工作方法簡單，缺乏針對(duì)性。 四、整改目標(biāo)、措施及時(shí)限 整改目標(biāo)一： 加強(qiáng)學(xué) _、轉(zhuǎn)變觀念、革新思想，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。根據(jù)年初制定的學(xué) _計(jì)劃，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)，使全體黨員干部的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué) _步入正規(guī)化、制度化軌道，學(xué)以致用，將學(xué) _和工作有機(jī)結(jié)合，不斷革新。采取集中學(xué) _與分散學(xué) _相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與集中領(lǐng)學(xué)相結(jié)合、討論交流與專題輔導(dǎo)、觀看影像相結(jié)合等多種形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒 體等現(xiàn)代化手段，提高學(xué) _的針對(duì)性和實(shí)效性。成立學(xué) _督查小組，定期對(duì)學(xué) _情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，檢查結(jié)果納入年度考核的內(nèi)容。 （責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： **；責(zé)任單位：鄉(xiāng)紀(jì)委、黨政辦。 整改措施： ，加強(qiáng)學(xué) _與借鑒，結(jié)合省市縣重大決策部署，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)資源找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓實(shí)對(duì)接點(diǎn)，加速祁儀跨越發(fā)展；完善發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)，細(xì)化工作舉措，使之更加科學(xué)、更加合理、更具有操 作性、更切合實(shí)際，為強(qiáng)有力的執(zhí)行打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)行全方位強(qiáng)力宣傳，引導(dǎo)廣大黨員干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上來，充分提高其思想認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮每一位黨員干部的智慧和特長，提高黨員干部的綜合素質(zhì)和能力，提升執(zhí)行能力。 整改措施： ，重點(diǎn)抓好重大決策和重大項(xiàng)目工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；繼續(xù)完善和執(zhí)行好接訪和下訪制度，加大矛盾糾紛的排查和化解力度，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)。 ，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村黨群服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。 ，早預(yù)防，糾正不良風(fēng)氣。鄉(xiāng)紀(jì)委加大對(duì)工作作風(fēng)飄浮、不作為、亂作為等“問題的專項(xiàng)督查處理力