江蘇省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展報(bào)告-閱讀頁(yè)
2024-09-23 08:38本頁(yè)面
【正文】 為經(jīng)濟(jì)大省的江蘇，應(yīng)該盡早成立自己的農(nóng)業(yè) 保險(xiǎn)公司。在江蘇省關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的地方性行政法規(guī)中應(yīng)當(dāng)規(guī)定： 、民政廳和財(cái)政廳是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的責(zé)任主體，江蘇省保監(jiān)局是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。 ，商業(yè)保險(xiǎn)公司、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體、農(nóng)民等都可以入股，并參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的發(fā)展決策。 。 ，以解決農(nóng)民承受能力低的問(wèn)題。 ，獨(dú)立考核和核算，其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、賠付率及內(nèi)部管理的考核都應(yīng)有別于商業(yè)保險(xiǎn)公司，堅(jiān)持 “取之于農(nóng)，用之于農(nóng) ”的原則。在保證災(zāi)后賠付的前提下，嚴(yán)格按照 “安全、效益、短期、利農(nóng) ”的原則，用好用活資金，爭(zhēng)取最大限度的增值，增強(qiáng)補(bǔ)償能力。 (三 )構(gòu)建多層次的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系，全方位扶持農(nóng)險(xiǎn)發(fā)展 各級(jí)政府要通過(guò)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，為農(nóng)民提供全方位、多險(xiǎn)種的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及服務(wù)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼形式實(shí)行政策性保險(xiǎn)，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為政府的經(jīng)濟(jì)政策來(lái)推行，成為政府社會(huì)福利政策的組成部分，作為我國(guó)應(yīng)對(duì)一些國(guó)家設(shè)置貿(mào)易壁壘、 反傾銷(xiāo)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁措施。各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)要通過(guò)政策傾斜，使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金積累并雄厚起來(lái)，真正使之成為有能力抵御自然災(zāi)害、有利于提高農(nóng)民生活水平的風(fēng)險(xiǎn)保障實(shí)體，從而為全面實(shí)現(xiàn)兩個(gè) “率先 ”做貢獻(xiàn)。將種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)定為政策性業(yè)務(wù)，保險(xiǎn)公司開(kāi)辦這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)享受相 關(guān)政策支持，涉及農(nóng)村財(cái)產(chǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)等其他業(yè)務(wù)則按照商業(yè)化運(yùn)作，通過(guò)這些險(xiǎn)種的收益來(lái)彌補(bǔ)種養(yǎng)業(yè)保險(xiǎn)的虧損，實(shí)行 “以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn) ”。 應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)村合作經(jīng)營(yíng)組織建立農(nóng)村保險(xiǎn)合作社，也可以試行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立農(nóng)村保險(xiǎn)合作社。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)、保險(xiǎn)公司、農(nóng)民等多方面積極性，發(fā)揮各方面扶農(nóng)政策的作用，達(dá)到豐年 積累，平年積余，逐步發(fā)展，以備大災(zāi)，形成以政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、開(kāi)辦涉農(nóng)業(yè)務(wù)的商業(yè)保險(xiǎn)公司、農(nóng)村保險(xiǎn)合作社并存的多元化、多層次、全方位的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系。因此，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司應(yīng)該 全面介入農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)，開(kāi)展廣義的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，即向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供包括種養(yǎng)兩業(yè)險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)、農(nóng)民家財(cái)和一般財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、農(nóng)民短期健康險(xiǎn)與人身意外險(xiǎn)等在內(nèi)的全方位的保險(xiǎn)保障。條件成熟時(shí)，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為政策性保險(xiǎn)加以強(qiáng)制實(shí)施。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司要通過(guò)市場(chǎng)分析，找準(zhǔn)發(fā)展定位，確定拓展險(xiǎn)種、服務(wù)群體、發(fā)展區(qū)域；要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的測(cè)算，厘定出科學(xué)合理的費(fèi)率；要根據(jù)市場(chǎng)需求，設(shè)計(jì)出靈活多樣的農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品，以適應(yīng)蘇南、蘇中、蘇北不同地區(qū)，不同人群的 需要，因地制宜地研究、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)出有特色、有品位、有生命力的農(nóng)險(xiǎn)產(chǎn)品；要加快農(nóng)村保險(xiǎn)發(fā)展步伐，提高 “三農(nóng) ”的保障水平，以 “多、好、靈、活 ”的險(xiǎn)種來(lái)完善 “三農(nóng) ”保險(xiǎn)，使農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有更多的選擇余地和獲得更多的保險(xiǎn)保障。
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