【正文】 據(jù)信息維護 系統(tǒng)建設必要性 （ 1）解決制約青島市旅游業(yè)發(fā)展瓶頸問題，提高城市旅游服務綜合能力和水平 近幾年，來青島游客數(shù)量保持 20%以上的增幅 ，但在 旅游業(yè)的快速發(fā)展中面臨著一些突出的問題 ， 集中表現(xiàn)在：一是旅游旺季，沿海一線、主要景區(qū)人流如織，造成 交通擁堵 ，出現(xiàn) 游客就餐難、入住難、停車難等現(xiàn)象 ；二是 游客咨詢、投訴、救援、導向等旅游公共服務建設不完善， 旅游 指揮調(diào)度力度不夠，公安、交通、城管等各部門 信息 協(xié)調(diào)不暢，游客滿意度大幅下降； 三 是近幾年自駕游、自助游、半自助游等新興出游方式方興未艾，這些群體對實時的旅游信息需求越來越高。目前制約青島市旅游公共服務的 主要問題 有以下幾 點： ? 旅游公共服務能力和水平有待進一步提高 從政府到各景區(qū)（點）的官方 旅游 網(wǎng)站，存在的突出問題是 旅游網(wǎng)站主要 以發(fā)布旅游新聞和介紹旅游景區(qū)（點）的傳統(tǒng)媒體功能為主，旅游網(wǎng)站的專業(yè)性不強，行業(yè)特點不突出，功能單一，缺乏特色 和互動 。 ? 資源分散、沒有得到最大化利用 目前，青島市已先后投資建設了 部分 旅游信息系統(tǒng) 和 基礎設施，在工作中發(fā)揮了一定的作用，但由于各系統(tǒng)自成體系，不能互聯(lián)互通，無法滿足旅游者、旅游企14 業(yè)以及旅游主管部門需求。 在 已開發(fā)的旅游信息資源中， “ 靜止 ” 的信息多，不斷更新的信息少 ， 多數(shù)旅游信息離及時、快速、準確、全面這四個方面的要求，還存在著很大的差距。 為解決以上問題，急需建立集信息采集及集成、處理、發(fā)布及調(diào)度、服務處置等功能于一體的旅游公共服務系統(tǒng)。 （ 2） 是落實國家關于大力發(fā)展數(shù)字旅游產(chǎn)業(yè)的具體措施和任務 《國家“十一五”科學技術發(fā)展規(guī)劃》明確： 在現(xiàn)代服務業(yè)領域，重點 研究 開發(fā) 現(xiàn)代服務業(yè)共性技術與領域應用重大關鍵技術，形成具有自主知識產(chǎn)權的現(xiàn)代服務標準、規(guī)范和模式， 在商務平臺服務、空間信息服務、旅游服務等有代表性的應用領域，開發(fā)一批應用支撐的共性關鍵技術。廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等公共媒體要積極開設旅游欄目，加大旅游公益宣傳力度。數(shù)字旅游服務已成為國家大力發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，是未來國家大力倡導發(fā)展的現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是青島市 第三大產(chǎn)業(yè)，如何釋放青島市具有的自然地理、人文優(yōu)勢，提高青島市旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率。 該項目的投資建設是利用信息技術、現(xiàn)代旅游管理技術等技術為支撐建設的旅游公共服務平臺，體現(xiàn)了國家數(shù)字旅游服務發(fā)展的主導方向，將給青島市服務旅游業(yè)的各個方面帶來變革，對于提高旅游服務附 加值，滿足快速增長的旅游市場需求，拉動居民旅游消費，擴大社會就業(yè)，推動青島旅游業(yè)全面進步，具有十分重大的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。面向公眾的旅游公共服務平臺，是目前國內(nèi)外普遍采用并被證明是行之有效的提高旅游服務綜合能力和水平的主要手段和形式。 其 特點 包括：一是 強化政務信息公開化 ， 為各司室建立了后臺信息發(fā)布渠道，實現(xiàn)了政務信息快速上網(wǎng) ；二是 設置了 “ 我要投訴 ” 、 “ 投訴動態(tài) ” 、 “ 投訴案例 ” 和 “ 投訴指南 ” 欄目，公正處理旅游中相關事件。 包括 省級呼叫中心 坐 席系統(tǒng)、問詢子系統(tǒng)、救援子系統(tǒng)、提示子系統(tǒng)、知識庫 系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、中心數(shù)據(jù)平臺管理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)。 北京圍繞奧運服務，完善了軟硬件設施，機房從 20平米擴大到 108 平米；信息網(wǎng)推出專題十余個 。天津對政務網(wǎng)和資訊網(wǎng)進行了升級，建設了 “ 在線咨詢 ” 、 “ 在線投訴 ”和 “ 局長信箱 ” 三個在線服務交流平臺，收到各類問題 400 余個，答復率 100%。吉林完成了政務網(wǎng)和資訊網(wǎng)的 改版建設，并推出了外文網(wǎng)站。江西按照政務網(wǎng)與資訊網(wǎng)16 分離的原則，開通了新的政務網(wǎng)站和資訊網(wǎng)站，在軟硬件基礎設施方面也有較大進展。河南加強組織領導，理順職能定位和運轉模式，為配合 12301系統(tǒng)的用戶測試作了大量的工作。貴州已完成主要旅游信息數(shù)據(jù)采集，并選擇自建加外包模式推進 12301服務平 臺建設。甘肅籌備成立信息中心，啟動建設甘肅旅游信息化平臺。青海開通了辦公自動化網(wǎng)絡和旅游咨詢網(wǎng)站。新疆兵團旅游信息中心完成了基礎網(wǎng)絡和旅游行業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設等等。 （ 4） 打造城市旅游服 務品牌、提升城市綜合競爭能力 旅游服務品牌的創(chuàng)建，是提高城市綜合競爭能力和擴大國際知名度的有效途徑。平臺的建設是青島市第一個以突出“服務”功能為核心的公共性服務平臺。 17 4 項目總體設計 項目 設計 原則 （ 1）標準化和開放性原則 系 統(tǒng)建設遵循標準化和開放性原則， 標準化和規(guī)范化是信息系統(tǒng)建設 的 基本 和關鍵 ，系統(tǒng)設計將 采用標準的技術體系和設計方法，使系統(tǒng)最大程度地具備各種層次的平臺無關性和兼容性。 （ 2）先進性和超前性原則 在實用可靠的前提下， 系統(tǒng)設計 盡可能跟蹤國內(nèi)外先進的計算機軟硬件技術、信息技術及網(wǎng)絡通信技術，使系統(tǒng)具有較高的性能價格比，同時建設方案以實際可接受能力為尺度，避免盲目追求新技術，造成不必要的浪費。 （ 3）實用性和方便性原則 系統(tǒng)建設以滿足需求為首要目 標，采用穩(wěn)定可靠的成熟技術，保證系統(tǒng)長期安全運行。 （ 4）安全性和保密性原則 遵循有關信息安全標準，具有切實可行的安全保護和保密措施，保障 數(shù)據(jù)安全。 （ 5）穩(wěn)定性和可靠性原則 系統(tǒng)建成并投入使用后 ， 在成本可以接受的條件下，從系統(tǒng)結構、設計 方案、設備選型、廠商的技術服務與維護響應能力，備件供應能力等方面考慮，使得系統(tǒng)故障發(fā)生的可能性盡可能少，影響盡可能小，對各種可能出現(xiàn)的緊急情況有應急的工作方案和對策。 （ 7）跨平臺性和可移植性原則 由于系統(tǒng)建設的復雜性要求，在設計時，要充分考慮系統(tǒng)的跨平臺、跨系統(tǒng)、跨應用、跨地區(qū)性和在各種操作系統(tǒng)、不同的中間件平臺上可移植。系統(tǒng)設計做到信息內(nèi)容統(tǒng)一，以便日后的系統(tǒng)維護。 項目 總體 架構 青島市旅游公共服務系統(tǒng)總體架構如 圖 41 所示 ： 圖 41： 青島市旅游公共服務系統(tǒng) 總體架構 整個系統(tǒng)建設分為基礎層、數(shù)據(jù)層和應用層三個層次，另外包括旅游信息數(shù)據(jù)19 標準體系、旅游信息運維服務體系建設。 （ 1）硬件 包括服務器、路由器、交換機、磁盤 陣 列、防火墻等。 （ 3）基礎數(shù)據(jù)庫 包括 Oracle、 MySQL數(shù)據(jù)庫 等。 （ 5） 視頻監(jiān)控 包括目前已經(jīng)建成的城市應急指揮系統(tǒng)視頻監(jiān)控終端、本項目在 25 處旅游景區(qū)新增 26個視頻監(jiān)控終端、 1 輛旅游視頻采集車和 2部手持視頻 監(jiān)控終端。 （ 1）信息數(shù)據(jù)采集 /交換平臺 通過與市電政辦進行數(shù)據(jù)交換、采用 web 終端采集和人工采集三種方式，完成對“吃、住、行、游、購、娛”等與旅游相關的數(shù)據(jù)信息的采集和挖掘。 （ 3）基于市 GIS 平臺的旅游業(yè)務模型構建和應用 根據(jù)系統(tǒng)應用需求， 建設旅游產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫群、旅游信息數(shù)據(jù)庫群、旅游營銷數(shù)據(jù)庫群、輔助決策數(shù)據(jù)庫群等 ， 并且將信息數(shù)據(jù)與 市里的 GIS 平臺相結合，提高數(shù)據(jù)的共享和協(xié)同使用效率。 旅游指揮調(diào)度 服務 平臺 旅游指揮調(diào)度服務平臺目的是通過對主要旅游景區(qū)（點）的視頻監(jiān)控， 基于市GIS 平臺，建立一個 實時監(jiān)控、 動態(tài)預防、危機處理、集中指揮的 事件響應 服務 體系，隨時掌握 各 旅游 景區(qū)（點）的 運行情況與實時動態(tài)，并 配合市應急指揮中心 根據(jù)實際情況快捷有效地進行 協(xié)調(diào) 指揮，強化處理旅游公共事件的快速反應機制，確保城市旅游狀況的順暢。 12301 旅游咨詢、投訴 聯(lián)動 服務平臺 12301 旅游咨詢、投訴 聯(lián)動 服務平臺主要進一步 擴建、 完善 12301 旅游服務熱線的相關設施和 服務 系統(tǒng)， 并結合在網(wǎng)絡線服務系統(tǒng)， 更好地 為游客 提供旅游咨詢服務 、受理旅游投訴、 進行旅游投訴事件跟蹤和發(fā)布旅游信息，協(xié)助處理旅游 突發(fā)事件 和 協(xié)調(diào)救援服務。 通過與 國內(nèi)大型旅游運營商 合作，開展酒店、機票電子商務預訂服務；通過旅行社旅游線路發(fā)布，開展旅游路線預定服務；通過與旅游景點、影院、酒店、商場合作，開展景區(qū)門票預定、影院門票預定、酒店預定及網(wǎng)上購物服務，通過綜合性旅游電子商務服務，完善旅游門戶網(wǎng)站的服務功能。 利用觸摸屏終端、短信、 數(shù)字 電視等多種終端，完成旅游 信息的多種形式發(fā)布；通過 共享使用市里的 GIS 平臺，實現(xiàn)城市智能導游。信息數(shù)據(jù)標準將確定與旅游信息公共服務系統(tǒng)相關的數(shù)據(jù)的獲取方式、數(shù)據(jù)存儲格式、數(shù)據(jù)交換格式、數(shù)據(jù)調(diào)用方式和數(shù)據(jù)安全要求等，為系統(tǒng)應用提供保障。 22 網(wǎng)絡拓撲 系統(tǒng)的網(wǎng)絡拓撲如圖 42所示。在SOA 體系架構之下，不同 的系統(tǒng)資源和業(yè)務功能 可以被靈活的整合、協(xié)同在一起，青島市旅游 公共服務平臺采用 SOA 體系架構可以 是系統(tǒng)具備更強的靈活性和擴展性， 為企業(yè)、旅游局更快地提供服務并更好地滿足業(yè)務的需求，提高業(yè)務響應速度。 XML 數(shù)據(jù)交換標準 目前比較有影響的電子商務標準都是基于 XML 的。 XML 通過開放的自我描述方式定義了數(shù)據(jù)結構，在描述內(nèi)容的同時突出對結構的描述，從而體現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的關系，具有很強的數(shù)據(jù)描述能力，為電子商務提供了傳輸、管理、共享數(shù)據(jù)的統(tǒng)一方式。 利用 XML 語言構建面向行業(yè)的數(shù)據(jù)元標準、文檔格式標準和商業(yè)流程標準是電子商務發(fā)展的基本趨勢。 GIS 通過國際互聯(lián)網(wǎng)在功能上得延伸，真正成為一種大眾使用的信息工具。通過對空間信息網(wǎng)絡化和超媒體技術的集成， WebGIS 提供給用戶的信息不僅僅是矢量化的空間信息，還有遙感圖像、動態(tài)視頻、照片、文字說明等多種信息網(wǎng)。 旅游指揮調(diào)度信息平臺包括 旅游景區(qū)視頻監(jiān)控 系統(tǒng) 、旅游指揮調(diào)度中心、旅游公共事件響應系統(tǒng) 、實時通訊系統(tǒng)（ 800M 集群電話接入） 等 四項 主要建設內(nèi)容。 （ 1） 視頻監(jiān)控終端 視頻監(jiān)控終端由 高清 網(wǎng)絡攝像機、云臺、防護罩、 編 碼器等 組成，部署在各視頻監(jiān)控點現(xiàn)場，用來采集 視頻信號數(shù)據(jù)并通過視頻監(jiān)控網(wǎng)絡傳輸給視頻監(jiān)控 管理 系統(tǒng)，同時接收 由 視頻監(jiān)控網(wǎng)絡傳送過來的 視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)發(fā)出的 各種控制信號。 目前 青島市城市應急指揮系統(tǒng)已經(jīng)建設的 旅游景區(qū)視頻監(jiān)控點有：嶗山風景區(qū)、 瑯岈 臺景區(qū)、五四廣場、小魚山公園、中山公園、魯迅公園、奧帆中心等。 高清 攝像機 性能指標 ： 25 項目 性能參數(shù) 傳感器 1/3” CMOS 有效像素 200 萬 寬高比 16:9 鏡頭 10x 光學變焦 , 12x 電子變焦 f= mm (wide) to mm (tele), to 照度 彩色 : 2 lx (typical) (, 30 IRE) 黑白 : lx (typical) (, 30 IRE) 信噪比 50dB 快門速度 1/2 to 1/10,000 s 白平衡 自動，室內(nèi)，室外，手動 增益 Auto/Manual (3 to 18 dB, 8 steps) 自動曝光控制 自動，手動，快門優(yōu)先，光圈優(yōu)先 背光補償 開 /關 視頻輸出 分量 YPbPr 視頻格式 1080/60i, 1080/50i, 720p/60, 720p/50 聚焦系統(tǒng) 自動，手動 存儲溫度 20 60 176。C 工作濕度 2080% 云臺 性能指標： 項目 性能參數(shù) 電源 AC24V177?！?60176?！?30176?！?360176。 預置位最大速度 60176。 1176。 RS422/485 USB 接口 1 個 接口 報警輸入 2 個，接線端子，光耦輸入 報警輸出 2 個，接線端子，繼電器輸出 環(huán)境 電源輸入 12V DC177。 核心網(wǎng)絡： 位于旅游指揮調(diào)度中心機房，由核心交換機組成 ， 分為外網(wǎng)交換機和內(nèi)網(wǎng)交換機兩部分。 前端 網(wǎng)絡： 各視頻監(jiān)控終端 通過傳輸 網(wǎng)絡的接入 ，接入方式有電口 接入與無線接入兩種，本項目自建視頻監(jiān)控終端采用 電口 接入，旅游視頻采集車及手28 持 移 動視頻設備采用無線接入。 核心交換機性能參數(shù)： 24個 SFP 接口， 12個復用的 10/100/1000M 自適應端口， 2 個擴展槽。 ? 圖像控制功能 視頻監(jiān)控管理系統(tǒng) 通過數(shù)字視頻調(diào)度系統(tǒng)的控制功能來操作 視頻監(jiān)控終端云臺的運動方向、攝像機鏡頭 焦距來達到所需的監(jiān)看效果。 ? 圖像存儲功能 系統(tǒng) 將 數(shù)字視頻 存儲在 IPSAN 磁盤陣列上 ， 可支持現(xiàn)有監(jiān)控點 15 天的記錄， 并可隨時提供查詢、回放。 硬件配置： 為視頻內(nèi)網(wǎng)配置一臺視頻管理調(diào)度服務器和一臺視頻存儲服務器，由于內(nèi)網(wǎng)涉及 26 個監(jiān)控終端連續(xù)工作，因此需要配置大容量的磁盤陣列來保存監(jiān)控終端 15 天的歷 史記錄數(shù)據(jù)。 視頻管理調(diào)度服務器和視頻存儲服務器參數(shù)要求如下： 2U 機架， 2SMP,英特爾四核至強 5405 ， EM64T,12MB L2 緩存， 4*1GB PC25300 fully buffered DIMMs DDR2 ECC， 2*146GB SAS 熱插拔，雙千兆以太網(wǎng)29 適配器， CDRW/DVDROM Combo， 3年有限現(xiàn)場保修。 旅游 指揮調(diào)度中心 擬 在北海賓館一、