【正文】 (1) 建立防火檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；(2) 實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；(3) 對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；(4) 制定滅火和應(yīng)急疏散方案，定期組織消防演練；(5) 執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防火安全規(guī)定和文件，組織實(shí)施各項(xiàng)消防安全制度；(6) 制訂崗位防火責(zé)任制和安全操作規(guī)程，定期檢查執(zhí)行情況；(7) 劃分防火責(zé)任區(qū)，指定區(qū)域防火負(fù)責(zé)人，配置必要的消防器材，落實(shí)防范措施；(8) 對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育，普及消防知識(shí)，新職工、臨時(shí)工要做好上崗位前的防火安全教育；(9) 組織專職、義務(wù)消防隊(duì)，定期開展消防訓(xùn)練、消防演習(xí)，不斷提高防火滅火技能；(10) 組織職工和警消人員進(jìn)行護(hù)庫(kù)值班、值宿、夜間巡邏檢查。2. 防盜措施(1) 建立一個(gè)智能化的保安系統(tǒng)；(2) 定期組織防盜宣傳教育；(3) 加強(qiáng)保安人員的防盜培訓(xùn)；(4) 劃分防盜片區(qū)，落實(shí)責(zé)任；(5) 加強(qiáng)對(duì)盜竊常發(fā)地如成品區(qū)的保安力量；(6) 不定期組織司法工作者到加工中心進(jìn)行法律宣傳教育。合理利用能源、提高能源利用效率，從源頭上杜絕能源的浪費(fèi)，以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要意義，綠色、環(huán)保、節(jié)能、安全、健康已成為各行各業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。 編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)節(jié)能法》中華人民共和國(guó)主席令第90號(hào)；2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》；3.《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》建設(shè)部令第143號(hào)；《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》發(fā)改投資〔2006〕2787號(hào)；5.《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。其次是用水的能耗，包括生產(chǎn)用水，員工的辦公、生活用水、制冷系統(tǒng)用水等。，減少車輛在配送中心迂回。、長(zhǎng)壽、節(jié)能的光源和燈具（如節(jié)能、高壓水銀燈、高壓鈉燈、金屬鹵素?zé)簦┘岸嘟M合控制開關(guān)，分區(qū)、分功能控制，按實(shí)際需要進(jìn)行開關(guān)。，防止污染，以提高供電效率，降低能耗。，實(shí)施節(jié)水目標(biāo)責(zé)任制，節(jié)約設(shè)備用水和生活用水，嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏和長(zhǎng)流水等一切浪費(fèi)水的現(xiàn)象。第六章 組織機(jī)構(gòu)及定員 管理體制及組織機(jī)構(gòu)該項(xiàng)目是大型的商品物流配送、第三方物流、倉(cāng)儲(chǔ)中心，根據(jù)物流中心管理的特點(diǎn)，組織結(jié)構(gòu)如圖61所示。主要目的是讓新員工了解公司的概況，如組織架構(gòu)、運(yùn)作系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng)理念、發(fā)展規(guī)劃和員工的權(quán)利義務(wù)等。主要是對(duì)新員工上崗前的崗位操作技術(shù)的培訓(xùn)，目的是讓新員工能夠盡快適應(yīng)新的業(yè)務(wù)工作。是指員工暫時(shí)離開現(xiàn)職，脫產(chǎn)到有關(guān)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、學(xué)?；蚪M織參加為期較長(zhǎng)的培訓(xùn)。因此，各職能部門的有關(guān)人員必須經(jīng)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)，做到持證上崗。要嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,要妥善處理好各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系,權(quán)衡協(xié)調(diào)。真正做到項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制；工程發(fā)包招標(biāo)制；項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理制。第一階段：前期準(zhǔn)備階段。第二階段：施工階段本階段的主要工作包括制定年度工作計(jì)劃、建設(shè)準(zhǔn)備、組織施工，生產(chǎn)準(zhǔn)備等到工作，具體工作內(nèi)容如下：制定年度工作計(jì)劃：合理安排各個(gè)單項(xiàng)工程的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)進(jìn)度；合理安排建設(shè)資金。組織施工：按照計(jì)劃、設(shè)計(jì)文件的規(guī)定，編制施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行文明施工。本項(xiàng)目整個(gè)工期 24個(gè)月，進(jìn)度計(jì)劃安排如下： 2009年5 月 2009年7月完成可行性研究報(bào)告和考察工作。2009年10月2010年12月，完成工程土建施工工作， 2011年1月2011年5月，完成裝修及設(shè)施、設(shè)備安裝調(diào)試。結(jié)合當(dāng)?shù)睾蛦挝坏膶?shí)際情況建筑設(shè)計(jì)采用多方案專家評(píng)審的方式擇優(yōu)委托中選單位設(shè)計(jì)。發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告的內(nèi)容：招標(biāo)單位的招標(biāo)工程的名稱，招標(biāo)工程簡(jiǎn)介，工程承包方式，投標(biāo)單位資質(zhì)，領(lǐng)取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和應(yīng)繳費(fèi)用等。建設(shè)投資估算包括設(shè)計(jì)規(guī)模和設(shè)計(jì)方案提出的全部建筑、構(gòu)筑物工程和供電、照明、給排水、消防、空調(diào)通風(fēng)、環(huán)保、綠化等公用工程和輔助工程以及工程建設(shè)其它費(fèi)用等；、計(jì)量設(shè)備、消防設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備及信息系統(tǒng)設(shè)備等；、籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收交付使用及后評(píng)估等全過程管理所需費(fèi)用；、可行性研究報(bào)告及設(shè)計(jì)文件等所需費(fèi)用；%計(jì)；；%計(jì)；，見項(xiàng)目建設(shè)投資估算表。 流動(dòng)資金估算本項(xiàng)目采用滾動(dòng)開發(fā)方式，鑒于本項(xiàng)目招商特點(diǎn)，本項(xiàng)目各階段建設(shè)期間即可開展招商工作，在建成運(yùn)營(yíng)前即可獲得一定收入，由于本項(xiàng)目建設(shè)期運(yùn)營(yíng)所占流動(dòng)資金較少，因此本項(xiàng)目各建設(shè)期間可以不考慮流動(dòng)資金的投入。 資金籌措與使用計(jì)劃 資金籌措本項(xiàng)目總投資經(jīng)估算為50080萬元，其中2億來自于公司自籌資金，剩余3億元資金采用銀行貸款方式籌集。第十章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)計(jì)算期為 15年。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)主要消耗為電力和水。水每年成本估算價(jià)為 85萬元。根據(jù)項(xiàng)目的總投資估算表可知,固定資產(chǎn)總值為13232萬元,其中:機(jī)械設(shè)備1980萬元,建設(shè)工程4310萬元,其中機(jī)械設(shè)備折舊15年,殘值率為5%,建筑及構(gòu)筑物按30年折舊,殘值為10%。其它費(fèi)用包括生產(chǎn)管理人員工資及其它不定的費(fèi)用如:機(jī)物料消耗費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、存貨盤虧等。營(yíng)業(yè)費(fèi)用包括銷售人員工資，業(yè)務(wù)運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)等到，按收入的3%計(jì)算。項(xiàng)目建成后,按目前的經(jīng)驗(yàn)估算,年租金收入將達(dá)到9398萬元，交易傭金收入1000萬元，共計(jì)銷售收入10398萬元。城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅按城鎮(zhèn)5%計(jì)算,教育附加稅為3%。%,所得稅后為 %。項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈值按行業(yè)的基準(zhǔn)收益率標(biāo)準(zhǔn)制定為8%,經(jīng)計(jì)算,所得稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為24094萬元,所得稅后財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為12656萬元。項(xiàng)目的敏感因素為:主要為項(xiàng)目交易量,其大小決定市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)收入。同時(shí)，產(chǎn)品通過集中交易，提高了產(chǎn)品物流配送的效率，大大節(jié)約了物流成本，降低了流通費(fèi)用，提高了農(nóng)產(chǎn)品鮮活程度。本項(xiàng)目率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品物流管理的現(xiàn)代化、自動(dòng)化和信息化，將成為農(nóng)產(chǎn)品物流配送乃至整個(gè)中南地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的示范基地，從而對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重大的推動(dòng)作用。項(xiàng)目建成后,可以給 本地及周邊地區(qū)豐富的農(nóng)副產(chǎn)品提供更好存儲(chǔ)及銷售渠道,在帶動(dòng)區(qū)域及周邊農(nóng)民致富的同時(shí)實(shí)現(xiàn)公司的發(fā)展,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益不明顯,但其社會(huì)效益明顯,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,它蘊(yùn)含的較大商機(jī)將帶動(dòng)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,解決產(chǎn)品信息閉塞和加工困難等問題,提高農(nóng)民收入。第十二章 風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策?中國(guó)中部物流園區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，項(xiàng)目對(duì)物流業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，對(duì)大別山地區(qū)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)銷體系的提升與發(fā)展也具有重大意義。同時(shí)，由于項(xiàng)目建設(shè)過程中存在一些不確定因素，因此，項(xiàng)目的建設(shè)也同樣存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，下面把項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及相應(yīng)的對(duì)策進(jìn)行分析綜述。本項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要有兩個(gè)方面（1）行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)。在如此激烈的環(huán)境中謀求生存與發(fā)展，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。近年來，超市的發(fā)展非常迅速，超市的銷售總額已占據(jù)整個(gè)社會(huì)零售總額相當(dāng)高的比例，一些產(chǎn)品繞過中間環(huán)節(jié)，從產(chǎn)地（廠家）直接進(jìn)入直銷店銷售；部分產(chǎn)品加工配送大戶直接從產(chǎn)地來貨，繞過批發(fā)市場(chǎng)直接送到采購(gòu)商手中。技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)主要指項(xiàng)目采用先進(jìn)技術(shù)和新技術(shù)應(yīng)用上的可靠性和適用性等存在不確定性，可能給項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)。另外，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)工藝也在日益完善，特別是技術(shù)更新速度的加快與新技術(shù)新科學(xué)領(lǐng)域的開辟，使得新的產(chǎn)品在不斷涌現(xiàn)。工程風(fēng)險(xiǎn)主要包括方案、工程地質(zhì)、施工與工期等存在的各種不確定性給項(xiàng)目帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于?中國(guó)中部物流園區(qū)項(xiàng)目是近年來國(guó)家振興發(fā)展的物流業(yè)，由國(guó)家政府部門進(jìn)行政策扶植，物流園項(xiàng)目的開發(fā)，不可避免的受政策因素的影響，有些影響可能是負(fù)面的。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目與所在地互適程度可能出現(xiàn)的問題。項(xiàng)目的施工可能會(huì)給項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)的居住區(qū)造成一定的影響，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駧矶虝旱牟槐?。致使?xiàng)目不能順利進(jìn)行或要追加大量投資才能順利完成。（2）利用公司政策性優(yōu)勢(shì)，為物流園區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者和采購(gòu)商提供更加高效、廉價(jià)、個(gè)性化的、高附加值的服務(wù)。 項(xiàng)目通過引進(jìn)權(quán)威物流專家組、設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證項(xiàng)目建設(shè)的高技術(shù)性、可擴(kuò)展性和體現(xiàn)決策的前瞻性。在項(xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀情況進(jìn)行全面的現(xiàn)場(chǎng)勘察和實(shí)驗(yàn)，以便為項(xiàng)目設(shè)計(jì)提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以降低項(xiàng)目建設(shè)的工程風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)資金方面的風(fēng)險(xiǎn)，在前期工作階段，充分考慮可能增加的各種費(fèi)用，在遵循節(jié)約原則的基礎(chǔ)上盡量打足投資。研究政府態(tài)度、社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、人民群眾生活需求，順應(yīng)大勢(shì)，同時(shí)加強(qiáng)與政府相關(guān)部門溝通，獲取更多政策支持。7．社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)做好項(xiàng)目建設(shè)必要性的宣傳工作，積極、及時(shí)地按國(guó)家和地方政府的政策規(guī)定做好征地補(bǔ)償工作，化解前進(jìn)中碰到的困難，順利推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)。綜上所述，?中國(guó)中部物流園區(qū)項(xiàng)目在建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)主要有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、外部協(xié)作風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加上采取及時(shí)和有效的措施，是可以將上述風(fēng)險(xiǎn)降至最低。、流通大別山、面向華中、輻射全國(guó)，建設(shè)成為大別山地區(qū)規(guī)模最大、功能完善、配套齊全的綠色、安全、生態(tài)的商品現(xiàn)代物流樞紐中心，有效保障大別山地區(qū)人民的商品穩(wěn)定供應(yīng)。，以市場(chǎng)為紐帶，把產(chǎn)地與市場(chǎng)連接起來，再通過市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的商品化，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的有效供給。不僅較好地解決了“賣難”問題，而且有效地增加了農(nóng)民的收入，對(duì)平抑區(qū)域物價(jià)也具有關(guān)鍵作用。 整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)投資、建設(shè)周期和投資回報(bào)比較協(xié)調(diào)、合理。?中國(guó)中部物流園區(qū)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，已被列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)有利于保障大別山地區(qū)商品穩(wěn)定、安全的供應(yīng)，平抑區(qū)域物價(jià)，能夠節(jié)約資源、減少損耗、降低物流成本、促進(jìn)就業(yè)，屬于風(fēng)險(xiǎn)小、利潤(rùn)長(zhǎng)期型、穩(wěn)定型增長(zhǎng)項(xiàng)目，具有巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 建議 1．和同類項(xiàng)目相比，本項(xiàng)目具有較高的容積率要求，如何更好的協(xié)調(diào)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)際使用要求之間的關(guān)系將是本項(xiàng)目的難點(diǎn)。2．本項(xiàng)目投資額較大，工程量大，在下一步工作中應(yīng)針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行深入分析與研究，做出較為客觀詳細(xì)的測(cè)算，在確保工程進(jìn)度的基礎(chǔ)上，提高資金使用效