【正文】 繳繳費等便民措施。一是印制12萬份致廣大市民的公開信，向廣大市民通報地稅部門組織收入、服務經濟發(fā)展、提供高效辦稅服務和推進制度建設等工作情況以及今年地稅部門為“保增長、促發(fā)展”所進行的一系列工作舉措，公布了納稅人與地稅機關聯(lián)系方式和納稅服務熱線，并與市、區(qū)兩級教育部門聯(lián)合，通過全市中小學生向各位家長送達，在公開信上設計了回執(zhí)聯(lián)，回執(zhí)聯(lián)上出了4個與稅收宣傳有關的題目，由家長解答并簽名，學校再回收。二是與全省地稅教育基地——市第六中學聯(lián)合舉辦一次征文活動，以“稅收民生”為主題，活動設立2個一等獎、4個二等獎、10個三等獎，并對每位投稿的學生都安排了一份紀念品。一是強化考核涉及面。二是強化過錯審核點。三是強化分析模塊。四是強化執(zhí)法考核為主線。（三）努力防范稅收執(zhí)法風險。上半年，全市系統(tǒng)稅收法制員共審核各種具體行為8662件，糾正錯誤54件，其中執(zhí)法程序錯誤3件，行政證據不充分、不合法13件，引用法律條款錯誤24件，邏輯錯誤14件，涉稅戶次7767戶次，涉稅金額2393萬元，%，成效顯著。三是進一步加強重大稅務案件審理工作。上半年，全市共審理重大稅務案件9件。一是認真落實省局《關于貫徹落實省政府促進我省經濟平穩(wěn)較快增長若干意見的通知》等政策措施，適時對房地產開發(fā)企業(yè)銷售未完工產品計稅毛利率范圍的下限來確定本市及各縣計稅毛利率，全面調整個體工商戶稅收核定工作，降低個體私營納稅人稅負，上半年個體工商戶生產經營所得個人所得稅共征收3397萬元，比上年同期減少799萬元，有力的促進個體私營經濟發(fā)展。三是嚴格審批程序，規(guī)范減免稅管理，加強和國稅、科技、民政、經委等部門的協(xié)調配合，共同做好國家重點扶持的高新技術企業(yè)的初審、研究開發(fā)項目認定、殘疾人安置單位年審、資源綜合利用產品初審等工作。新規(guī)定未出臺或未涉及的，按原有規(guī)定，及時辦理。其中特別加大鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新稅收優(yōu)惠的落實，全市享受國家重點扶持的高新技術企業(yè)優(yōu)惠稅率的企業(yè)14戶，減免稅款3734萬元，享受研發(fā)費用加計扣除的企業(yè)18戶，加計扣除額2887萬元，符合條件的技術轉讓1戶，減免所得額269萬元，國產設備投資抵免3戶，抵免企業(yè)所得稅379萬元。三、謀創(chuàng)新、求突破，全面推進現(xiàn)代化分局建設（一）建設穩(wěn)步推進。在此基礎上，專門召開現(xiàn)代化分局建設調研座談會，就進一步推廣全市地稅系統(tǒng)現(xiàn)代化分局建設征求意見和建議，出臺了《關于進一步推進全市地稅系統(tǒng)現(xiàn)代化分局建設的意見》，按照“圍繞新理念，明晰新思路，構建新機制，打造新平臺，謀求新發(fā)展”的總體要求，形成“三個統(tǒng)一”的現(xiàn)代化分局建設基本推進模式，包括三大類12項具體措施。整合涉稅服務資源，以城區(qū)辦稅服務廳為主體設立納稅服務中心。拓展納稅服務渠道，以外網為依托構建網上服務中心，探索建立信用服務體系。二是統(tǒng)一信息平臺應用，健全稅收管理體系。三是統(tǒng)一人本興稅理念，建立持續(xù)創(chuàng)新機制。建立持續(xù)創(chuàng)新機制，設立創(chuàng)新獎勵基金，按年評比創(chuàng)新成果。（二）進展開局良好。（三）信息化支撐作用明顯。為了提高征管軟件系統(tǒng)以及相關軟件的運行性能，滿足征管業(yè)務的需要，市局自籌資金100萬元通過省采購中心采購了IBM小型機一臺。二是建成征管軟件在線考試平臺。三是完成“一票多費”系統(tǒng)上線技術支持工作。會同社保部門制定軟件接口技術方案，實現(xiàn)軟件數(shù)據的規(guī)范傳遞。四是全面拓展橫向聯(lián)網系統(tǒng)應用。積極推動網上申報的批量代扣工作，首批批量代扣戶即將上線。一是探索涉稅事項一窗辦結。將辦稅服務廳的職能服務窗口改為綜合服務窗口，負責辦理所有涉稅事宜；對需要審批的涉稅事項，由綜合服務窗口“統(tǒng)一受理、內部傳遞、統(tǒng)一送達”，優(yōu)化相關辦稅程序，實現(xiàn)涉稅事項一窗辦結。為進一步服務我市“保增長、促發(fā)展”大局，自3月份起至20**年12月31日，暫免收取稅全市各級地稅機關負責辦理各類納稅人的設立、變更稅務登記工本費，此舉將為納稅人直接減少辦證費用逾15萬元。在20**年省局公告的47戶“一對一”服務對象的基礎上，將市政府確定的80戶重點幫扶企業(yè)納入其中，“一對一”服務對象增加至99戶。充分體現(xiàn)對納稅人合法權益的尊重，對納稅人可能因不了解相關政策規(guī)定而損害自身利益的事項，一律事先通過12366短信平臺予以提醒，告知相應法律后果，增強稅收執(zhí)法的透明度，讓納稅人在辦理涉稅事項時做到心中有數(shù)。（五）征管效能穩(wěn)步提升。稅控裝置推廣穩(wěn)步推進。自稅控推廣以來，全市使用稅控裝置納稅人主動申請調整定額1352戶次，%。組織清理入庫未辦理延期繳納稅款申請審批手續(xù)的緩征稅款，嚴防出現(xiàn)死欠，確保稅款安全；加強對已審批延期繳納稅款的跟蹤管理，到期后及時征收入庫，防止新增欠稅。四、顯特色，求實效，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動一是制定了實施意見、工作計劃和“六個一”活動方案，成立了領導小組及辦公室，明確了具體職責分工，建立了領導聯(lián)系點制度和學習制度；二是認真開展理論學習活動。六是圍繞“提振士氣保增長，服務大局促發(fā)展”主題，開展專題座談和解放思想大討論，黨員干部圍繞“六癥”開展查找問題，進一步找準制約我局科學發(fā)展的問題；七是為進一步開門納諫，在全局開展“我為地稅科學發(fā)展獻一計”和“細征管、堵漏洞、強措施、保增長”諫言獻策活動；八是及時制定了調研方案，領導干部根據各自的調研課題深入基層認真開展調研工作，撰寫了調研報告；九是支部組織召開了黨員干部組織生活會，每個黨員進行了認真的自我剖析，開展批評與自我批評；十是結合“講黨性、重品行、作表率”活動的深化拓展年和“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、促進科學發(fā)展”主題教育活動，向市直單位、納稅戶和全體稅干共發(fā)放問卷調查和征求意見表400余份，召開了不同層面座談會5次，廣泛深入的開展談心活動，每個黨組成員談心對象不少于12人次，走訪幫扶村班子成員和納稅戶，認真查找問題，收集了23條有針對收集的意見的建議；在黨組專題民主生活上進行了認真的批評與自我批評，對意見和建議進行認真剖析，根據我局實際制定具體的整改措施，初步形成分析檢查報告。為充分發(fā)揮文化引領作用，不斷提升管理水