【正文】 子，提升“雙學(xué)雙帶”能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員、村“兩委”干部創(chuàng)業(yè)全覆蓋；圍繞建設(shè)和諧社會(huì)，探索社區(qū)黨建工作新格局，建立一支專兼職結(jié)合的社區(qū)工作者隊(duì)伍；圍繞打造新環(huán)境，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，著力提升機(jī)關(guān)中層干部的整體素質(zhì)，提高服務(wù)效能。要以換屆工作為契機(jī)，全面加強(qiáng)縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要圍繞“工業(yè)超千億，提前進(jìn)百強(qiáng)”，開展大規(guī)模教育培訓(xùn)，組織全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨的*屆六中全會(huì)及*精神，學(xué)習(xí)省、市、縣黨代會(huì)精神，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的自覺性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步整合縣內(nèi)外培訓(xùn)資源，加大境外培訓(xùn)的組織力度，不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部的眼界和胸襟。進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部“執(zhí)政為民”意識(shí)，完善密切聯(lián)系群眾的制度，著眼于“關(guān)注民生謀發(fā)展，集中民智促發(fā)展”，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大興調(diào)研之風(fēng)，圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)村入戶開展調(diào)查研究，記好一本民情日記，密切黨群聯(lián)系、干群聯(lián)系，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和駕馭力。加強(qiáng)黨代表常任制工作的探索，推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè)。進(jìn)一步改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法。要著眼于實(shí)現(xiàn)“工業(yè)超千億，提前進(jìn)百強(qiáng)”這一目標(biāo)，選優(yōu)、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，大力選拔德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，大膽啟用優(yōu)秀年輕干部，合理使用其他年齡段干部，切實(shí)做好女干部、黨外干部的選拔配備。加強(qiáng)縣級(jí)機(jī)關(guān)青年干部掛職鍛煉，加快青年干部成長步伐。建立提拔干部初任備忘錄，強(qiáng)化干部選任工作責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明干部工作紀(jì)律。堅(jiān)持注重實(shí)績的干部工作導(dǎo)向，用事業(yè)激發(fā)各級(jí)干部的工作熱情，用政策待遇表彰各級(jí)干部的工作業(yè)績，保持各級(jí)干部的積極性、創(chuàng)造性。認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》，推行干部職務(wù)職級(jí)相結(jié)合的制度，實(shí)施公務(wù)員工資制度改革，探索建立對(duì)公務(wù)員實(shí)行有效激勵(lì)的具體辦法，開展公務(wù)員5+X培訓(xùn)，加強(qiáng)公務(wù)員實(shí)踐鍛煉，建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。切實(shí)開展干部監(jiān)督工作，進(jìn)一步健全民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策機(jī)制，加強(qiáng)在重大決策、干部人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用方面的監(jiān)督。加大《干部任用條例》等法規(guī)性文件的學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行力度，加強(qiáng)干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，尤其在鎮(zhèn)人大、政府換屆工作中要把好選人、用人關(guān)，嚴(yán)防用人上的不正之風(fēng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會(huì)、任前廉政談話、重大事項(xiàng)報(bào)告、回復(fù)組織函詢等已經(jīng)成熟的制度，堅(jiān)持不懈抓好落實(shí)。進(jìn)一步拓寬和暢通群眾參與干部監(jiān)督渠道，積極深化干部監(jiān)督進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，不斷探索加強(qiáng)干部“八小時(shí)之外”監(jiān)督的有效途徑。建立人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步整合人才工作資源，加強(qiáng)人才工作的推進(jìn)力度。堅(jiān)持多渠道引進(jìn)、多形式培訓(xùn)、多層次選拔各類人才，提升人才隊(duì)伍的整體水平。開展有突出貢獻(xiàn)的高技能人才、專業(yè)技術(shù)拔尖人才的選拔和農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)職稱認(rèn)定工作，實(shí)現(xiàn)人才干事創(chuàng)業(yè)的價(jià)值感和成就感。積極打造人才發(fā)揮作用的新載體，有效推進(jìn)科技合作“雙百千”工程，組織實(shí)施優(yōu)秀人才“三支一扶”計(jì)劃。以創(chuàng)建省市黨建工作先進(jìn)縣為契機(jī)，健全完善“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹中央“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”視頻會(huì)議精神，縣鎮(zhèn)村整體聯(lián)動(dòng)，齊抓共管黨建工作。各基層黨組織要把創(chuàng)建工作列為當(dāng)前工作的重中之重，集中人力、集中精力，打好迎接檢查的總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。要對(duì)照評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，層層分解創(chuàng)建任務(wù)，逐條逐項(xiàng)對(duì)照檢查，對(duì)所漏、所缺，明確專人，限時(shí)補(bǔ)課。要切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作指導(dǎo)督查，組織力量深入基層黨委對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查點(diǎn)評(píng)，適時(shí)召開基層黨委創(chuàng)建工作臺(tái)帳資料現(xiàn)場觀摩會(huì)，努力提高創(chuàng)建工作的水平，確保創(chuàng)建工作取得成果。著力構(gòu)建分級(jí)負(fù)責(zé)、上下貫通的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，縣委重點(diǎn)在規(guī)劃部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)上下功夫，統(tǒng)一部署村級(jí)組織建設(shè)、統(tǒng)一抓好鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍和后備隊(duì)伍建設(shè)。著力構(gòu)建分工聯(lián)系、雙重掛鉤的責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善縣四套班子黨員負(fù)責(zé)人聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)、一家非公企業(yè)的黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度，強(qiáng)化黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作“雙重掛鉤”的“兩手抓”機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“到鎮(zhèn)赴村下訪工作日”制度，定期深入基層指導(dǎo)工作。要針對(duì)農(nóng)村、非公企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)黨建工作的不同特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，分類考核，執(zhí)行黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，通過經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等方式，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新。深入開展農(nóng)村、非公企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，形成一個(gè)典型帶一批、一批典型帶全縣的良好局面。要以村“兩委會(huì)”換屆選舉為契機(jī)，扎實(shí)加強(qiáng)村級(jí)班子和隊(duì)伍建設(shè)。探索“雙強(qiáng)”型村干部主抓第一要?jiǎng)?wù)、管理型村干部負(fù)責(zé)日常村務(wù)的管理模式，提高村級(jí)管理水平。各鎮(zhèn)村要努力創(chuàng)造條件，建立村級(jí)創(chuàng)業(yè)園、專業(yè)合作組織和黨群共富聯(lián)合體黨組織，發(fā)揮功能性黨組織學(xué)習(xí)研究黨的方針政策、組織開展致富技能培訓(xùn)、發(fā)布致富信息、以產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村黨員和群眾致富的作用。開展“百家專業(yè)合作組織進(jìn)軍市場”和“千個(gè)黨群共富聯(lián)合體帶動(dòng)村民增收”活動(dòng)。咬住“三村”建設(shè)的總目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)村與后進(jìn)村結(jié)對(duì)、重點(diǎn)民營企業(yè)與薄弱村結(jié)對(duì)、機(jī)關(guān)部門與掛鉤村結(jié)對(duì)、街道社區(qū)與城郊村結(jié)對(duì)，重點(diǎn)推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈上的黨組織結(jié)對(duì)共建，促進(jìn)共同發(fā)展。要著力加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，把工作定位在加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、預(yù)防和解決社會(huì)問題、促進(jìn)社會(huì)公正上，在推進(jìn)各項(xiàng)改革、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)城市發(fā)展中發(fā)揮作用。要建立縣、鎮(zhèn)、街道社區(qū)分級(jí)培訓(xùn)制度，不斷提高社區(qū)工作者依法辦事、服務(wù)群眾、管理城市的能力和水平，促進(jìn)社區(qū)工作者向社會(huì)工作人才轉(zhuǎn)變。結(jié)合社區(qū)黨組織換屆，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置，形成縱向到底的組織體系。建立駐社區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人定期參與研究社區(qū)黨建工作的機(jī)制，形成齊抓共管的網(wǎng)格化管理新格局。大力實(shí)施社區(qū)“凝心惠民”工程，圍繞支部聯(lián)黨員，開展社區(qū)黨員“三先三帶”和社區(qū)黨支部委員“四聯(lián)系”掛鉤幫扶活動(dòng)（聯(lián)系一名后進(jìn)黨員、一名下崗職工黨員、一名流動(dòng)黨員、一名生活困難黨員），樹立黨員奉獻(xiàn)社區(qū)的新形象；圍繞黨員聯(lián)群眾，開展黨員義工服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步提高活動(dòng)的規(guī)范性、長效性、實(shí)效性；圍繞社區(qū)聯(lián)單位，開展結(jié)對(duì)共建，引導(dǎo)駐區(qū)單位為社區(qū)建設(shè)提供人才支持、物質(zhì)保證。以規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建為關(guān)鍵，著力夯實(shí)企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展，必須充分發(fā)揮黨組織的組織保證和政治核心作用。我縣現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)342家，其中已經(jīng)單獨(dú)建立黨組織的172家，與省市委提出的今年年底前100%的規(guī)模以上非公企業(yè)全部單獨(dú)建立黨組織的要求相比，任務(wù)較為艱巨。各基層黨委要通過把職工中未亮身份的黨員“找”出來，將黨員職工的組織關(guān)系從農(nóng)村和社區(qū)中“轉(zhuǎn)”進(jìn)來，將優(yōu)秀職工和入黨積極分子“培”起來，將黨建工作指導(dǎo)員組織關(guān)系“派”下去等方法，使黨員人數(shù)達(dá)到單獨(dú)建支條件。要深入開展“百名縣鎮(zhèn)干部進(jìn)百企”活動(dòng)，組織100名縣鎮(zhèn)干部深入企業(yè)調(diào)查摸底，逐企制定組建計(jì)劃，落實(shí)組建措施；實(shí)施100名副科級(jí)以上干部聯(lián)系掛鉤規(guī)模企業(yè)組建工作，落實(shí)組建責(zé)任。要積極探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的新途徑。要圍繞“聯(lián)手共創(chuàng)和諧，奮力沖刺千億”這一主題，深化黨群共建活動(dòng)，繼續(xù)開展非公有制企業(yè)黨建“雙百結(jié)對(duì)，聯(lián)創(chuàng)互促”活動(dòng)，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展良好的內(nèi)外部環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)黨組織功能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益全面提升。年內(nèi)，將評(píng)比一批“黨建強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的非公企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)，表彰一批非公企業(yè)黨務(wù)干部，推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作的深入開展。切實(shí)抓好入黨積極分子的教育培養(yǎng)，以實(shí)施“播種工程”為載體，在黨外群眾中加強(qiáng)理想信念教育。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格保證黨員發(fā)展質(zhì)量，認(rèn)真做好新發(fā)展黨員的公示、考察、審查、吸收工作，落實(shí)好“雙重”把關(guān)、“三推三考”、責(zé)任追究等行之有效的工作制度。開展“中學(xué)生業(yè)余黨校建設(shè)年活動(dòng)”，實(shí)施中學(xué)生發(fā)展黨員“131”工程，全面激活黨員發(fā)展源頭。要優(yōu)化黨員教育方式，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，完善民主評(píng)議黨員制度，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，增強(qiáng)黨員教育實(shí)效性。認(rèn)真執(zhí)行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證制度》，構(gòu)建流出地和流入地黨組織密切配合、有機(jī)銜接的流動(dòng)黨員管理機(jī)制。要深化企業(yè)“黨員先鋒崗”創(chuàng)建活動(dòng)，樹立一批“四好”先進(jìn)典型；組織機(jī)關(guān)黨員實(shí)施“雙十雙百”工程，開展“三走進(jìn)三服務(wù)”競賽；擴(kuò)大社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍，推出一批黨員服務(wù)在社區(qū)先鋒崗；推進(jìn)農(nóng)村黨員“雙帶”工程，扎實(shí)開展黨員創(chuàng)業(yè)競賽，不斷深化無職黨員定責(zé)上崗活動(dòng)，緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的十大工程設(shè)置黨員崗位，發(fā)揮農(nóng)村黨員作用。加強(qiáng)農(nóng)村黨員家庭電教點(diǎn)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，切實(shí)抓好“建、管、學(xué)、用”四個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)在加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育工作中的優(yōu)勢地位和突出作用。要著力建好城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮職能部門優(yōu)勢，整合服務(wù)資源，延伸服務(wù)觸角。以加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)為根本，全力打造公道正派部門形象在去年底召開的全國組織部長會(huì)議上，曾慶紅同志提出新時(shí)期組工干部要樹立和展示“政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過硬”，“公道正派、清正廉潔”，“奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新”，“實(shí)事求是、注重實(shí)效”，“團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗”的形象，這是黨中央對(duì)組織部門和組工干部提出的新要求，我們要認(rèn)真對(duì)照這一要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，把組織部門打造成“學(xué)習(xí)集體、正氣機(jī)關(guān)、服務(wù)部門、和諧團(tuán)隊(duì)”。積極引導(dǎo)組工干部鉆研本職業(yè)務(wù)，不斷拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理和法律等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，改善知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步完善部機(jī)關(guān)調(diào)研制度，推行黨建重點(diǎn)課題招標(biāo)制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度，切實(shí)改進(jìn)工作方法，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)工作推進(jìn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)，切實(shí)掌握工作的主動(dòng)權(quán)，通過調(diào)查研究，強(qiáng)化“點(diǎn)”上工作的分類指導(dǎo)，注重“面”上工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作更加貼近基層組織，貼近黨員干部，貼近工作實(shí)際。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治部的方針，切實(shí)加強(qiáng)組工干部的日常管理和監(jiān)督，著力抓好組工干部的職業(yè)意識(shí)、職業(yè)操守、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)禁忌教育，開展“廉政文化”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)