【正文】 城口報社、縣廣電臺必須加強安全知識的宣傳，抓緊制訂宣傳教育方案，要采取多種形式抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，對各級各部門落實安全責任的情況要進行追蹤報道，對存在問題的要批露，對落實得好的、取得了成效的要表揚，做到激勵先進，鞭策后進?？傊?，安全生產(chǎn)工作重在落實，今天我就安全工作涉及的重點領域和行業(yè)再次作了強調(diào)，重點是什么，目標是什么，措施是什么也進行了明確。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須督促指導企業(yè)加強內(nèi)部安全生產(chǎn)管理。對于謊報、遲報、瞞報，履職不到位導致安全事故發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門，一經(jīng)查實，從嚴從快追究主要負責人和分管負責人的責任。要“嚴”字當頭，嚴格責任追究，縣紀檢監(jiān)察要對工作不力或不作為、失職、瀆職者予以嚴肅查處；對造成較大以上事故的，要按照“四不放過”原則，依法嚴懲，決不姑息遷就?？h安監(jiān)局要牽頭抓總，負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)監(jiān)管部門、企業(yè)安全生產(chǎn)情況的收集匯總，每半月通報一次階段性工作的完成情況。要暢通信息渠道，及時上報安全生產(chǎn)情況。各部門、各單位要制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備等應急物資，完善應急救援工作機制，有針對性地組織開展應急演練。縣安委辦將組成檢查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和重點行業(yè)、領域進行巡回督查檢查，對組織不力，搞形式、走過場的進行通報批評，釀成事故的要從嚴追究責任。二是要在元旦節(jié)前開展一次安全生產(chǎn)大檢查工作。各單位、各部門要采取有力措施，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，進一步強化行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制，全縣各級各部門和企事業(yè)主要負責人要切實履行“第一責任人”的責任，各職能部門要做到各司其職、各負其責、分兵把守，把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。逐步實現(xiàn)對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源實時監(jiān)控，努力提高隱患排查治理的監(jiān)管水平。五是建立隱患排查治理長效機制。對拒不整改或整改無望的必須依法予以取締、關閉和關停。深入推進標準化建設工作，企業(yè)要對隱患全面整改落實。督促企業(yè)抓好自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的普查、縣政府全面的抽查，把安全隱患排查工作落到實處。各級各部門要通過制作宣傳資料、開展專題講座等各種宣傳形式，加大對國發(fā)23號和渝府發(fā)93號文件精神的宣傳貫徹，進一步落實政府和企業(yè)兩個安全生產(chǎn)主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣屬有關單位要大力開展安全生產(chǎn)大宣教、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大行動”。（八）狠抓重點措施的落實，進一步深化隱患排查治理。元旦、春節(jié)、寒假將至，縣公安局、縣教委要加強學生各種出行活動安全管理，學生活動要有教師帶隊，事先勘察活動場所，對活動場所、進行路線、交通工具、器材設備等情況進行安全檢查，確保學生的生命安全。對非法經(jīng)營（批發(fā)、零售）、儲存、運輸?shù)臒o準銷標識的煙花爆竹產(chǎn)品一律沒收，并按規(guī)定處罰，情節(jié)嚴重的移送司法機關查處。嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的責任和防范措施，嚴防民爆物品流失，嚴防各類爆炸、泄露事故發(fā)生。（六）繼續(xù)推進危險化學品和煙花爆竹專項整治。重點落實好防火、防風、防凍、防滑及防中毒等安全措施。認真開展安全評價，積極推進安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作?？h國土房管局繼續(xù)規(guī)范非煤礦開采秩序，嚴禁非法開采，私挖濫采行為。要求煤礦管理人員和從業(yè)人員必須嚴格遵守各項規(guī)章制度，按章指揮、按章作業(yè)，嚴肅查處“三違”現(xiàn)象。嚴防井下、地面各生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生機械傷害、觸電、井下煤層自燃和機電火災等生產(chǎn)安全事故。三是強化探水防水措施，確保水患有效治理。一是加強瓦斯管理，防止瓦斯事故發(fā)生。進入冬季，電煤需求量大，煤礦企業(yè)容易出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象，非法生產(chǎn)也會抬頭，潛伏著不少事故隱患。目前，縣城一環(huán)街道兩旁的房屋正在進行大規(guī)模的風貌改造，特別要加強對腳手架、安全防護網(wǎng)、焊接等方面的監(jiān)管，必須深刻吸取上海“”重特大火災事故的沉痛教訓。要重點對施工、監(jiān)理、業(yè)主單位責任的落實情況，施工現(xiàn)場起重機械、腳手架、井口、洞口、基坑邊緣等部位現(xiàn)場防護的情況，企業(yè)開展預防高處墜落、施工坍塌等多發(fā)性事故以及焊工、吊塔等特種作業(yè)人員的持證上崗情況進行全面檢查。（三）強化建筑施工安全管理。同時，交通運管部門要以開展落實道路交通企業(yè)主體責任專項行動為載體，全面落實專業(yè)運輸單位、客運站場、從事危險化學品道路運輸單位嚴格的安全責任，對營運車輛逐一簽訂安全行車保證書，逐一落實安全責任人，逐一進行“一對一”安全檢查，保證安全經(jīng)營每一天?？h公安交通管理部門要以近期在全市開展的“打擊嚴重交通違法行為預防重特大道路交通事故百日攻堅”為突破口，依法從嚴查處酒后駕駛，客車、摩托車超載、超速，無牌無證、貨運機動車、三輪摩托車違法載人等嚴重交通違法行為。全面加強用火、用電、用油、用氣的安全管理，健全防火安全規(guī)章制度，開展自查自糾，維護消防安全環(huán)境。目前還沒有組消防隊伍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組建，適時組織演練，增加實戰(zhàn)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完善各級綜合性應急救援隊伍訓練體系，完善應急裝備配置和冬季應急綜合物資儲備，強化綜合應急救援隊伍戰(zhàn)斗集結、協(xié)同作戰(zhàn)、專業(yè)救援、通信保障等方面的業(yè)務培訓、演練，切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準備工作；一旦發(fā)生火災，要堅持“救人第一，科學施救”，做到第一時間救人，第一時間控火，確保科學、快速處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。與此同時，要全面落實火災應急救援準備工作?？h公安消防大隊要開展聯(lián)合執(zhí)法，形成整治合力，依法查處各類消防違法行為。強化消防器材和設施的配置；強化施工現(xiàn)場管理職責的落實；強化消防知識和自救逃生技能的提升；強化建筑外墻保溫及裝飾材料防火規(guī)定的執(zhí)行?？h公安消防大隊要按照“責任要明確、措施要有力、隱患要消除、安全有保障”的要求，以人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”（集生產(chǎn)（經(jīng)營）、儲存、居住等功能為一體）建筑為重點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以人員密集的出租房為重點，社區(qū)（村）居委會以一般店鋪、門面、住宅等為重點，開展分級檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患跟蹤督促，確保措施落實，整改到位?，F(xiàn)已進入冬季，風干物燥，用火用電用油用氣都全面增加，元旦、春節(jié)即將來臨，人流物流集中，各種慶祝集會和文化活動頻繁，火災事故隱患增多，防控難度加大，消防安全生產(chǎn)的形勢異常嚴峻。因此，我們要按照市委、市政府的工作要求，對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好，絕不能在思想上麻痹松懈，在工作上掉以輕心，要切實抓好以下幾方面的工作。二、強化措施，注重預防，確保重點行業(yè)和領域的安全當前正值年末歲首，在這段時間里是企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、交通運輸?shù)耐?，人流、物流交匯的高峰，是事故易發(fā)多發(fā)高發(fā)時期。從這些安全生產(chǎn)事故中可以看出我們在思想上、工作上以及安全生產(chǎn)責任制落實和安全隱患整改等方面仍然存在一些問題。從全市形勢上看，10月份，全市安全事故全面反彈，事故有所上升，主要在重點行業(yè)領域事故突出，較大事故有所增加，安全生產(chǎn)總體形勢依然嚴峻，10月份全市發(fā)生安全生產(chǎn)事故127起、死亡151人。與上年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈雙下降趨勢，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。15”特別重大火災事故教訓，舉一反三，進一步采取有力措施，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，堅決防控和杜絕重特大事故發(fā)生。要以省市黨建工作先進縣考核評比為契機，強化目標意識，健全責任機制，加強基礎建設，完善各項工作，進一步推動組織工作爭先創(chuàng)優(yōu)、高位走強，切實把組織工作的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務發(fā)展、服務中心的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為服務廣大黨員和人民群眾的優(yōu)勢，始終保持工作的生機與活力。在干部的選拔、任用、監(jiān)督，基層黨組織建設、黨員隊伍建設、人才隊伍建設等工作中都要吸納相關職能部門、組織社會方方面面力量積極參與，有效開發(fā)、整合各方面資源，把有利于提高組織工作效能和水平的各種積極因素充分調(diào)動起來，實現(xiàn)組織資源利用的最大化、最優(yōu)化，不斷提高組織工作的管理效率。要在立足實際、務求實效上下功夫做細做實、做優(yōu)做強組織工作，需要充分挖掘和有效整合組織資源。要努力打造一批在全市乃至全省、全國叫得響、推得開的典型，使組織工作的各個層面、每項工作都有“亮點”和“閃光點”。立足基層育典型、立足基層樹典型，要求我們必須走進基層、深入基層，廣泛發(fā)動黨員群眾，暢通意見表達渠道，挖掘基層組織工作的創(chuàng)新之舉，實事求是找準典型，推出一批凝聚力強、戰(zhàn)斗力強的先進基層黨組織，推出一批發(fā)揮模范作用、彰顯先進本色的優(yōu)秀黨員代表，推出一批干事創(chuàng)業(yè)、獻才獻智的優(yōu)秀人才代表。從群眾中來到群眾中去，應該成為我們開展工作的出發(fā)點和落腳點。對重點難點工作要做到抓一件成一件，積累一方面成果，總結一方面經(jīng)驗，形成一系列制度，帶動面上工作的整體推進。要堅持把創(chuàng)新作為推進工作的重要手段，作為突破重點、化解難題、增強工作活力的有效法寶，注重理論、政策引導，增強創(chuàng)新動力，學習借鑒先進經(jīng)驗，拓寬創(chuàng)新思路，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，激活創(chuàng)新因子，聚合組織內(nèi)外資源，形成創(chuàng)新合力。推進今年的組織工作，將碰到不少新的課題，如怎樣加強社區(qū)黨務工作者的選拔、培訓、使用，推進社區(qū)黨務工作者職業(yè)化管理；怎樣化解崗位職數(shù)限制的矛盾，加強優(yōu)秀干部非領導職務的設置；怎樣建立科學合理、客觀公正的評價體系，推進領導干部的實績考核量化等等，這就要求我們振奮精神、凝心聚力、攻堅克難、開拓進取，增強工作的主動性、創(chuàng)造性，勇于在組織工作的熱點、焦點、難點問題上尋求突破。要牢固樹立“組織工作不僅要出生產(chǎn)力，而且要出凝聚力”的工作理念，充分發(fā)揮黨組織的思想優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風、扎實有力的工作舉措，把基層黨組織的堡壘作用“強”起來，把廣大干部人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情“燃”起來，把廣大黨員的先鋒形象“亮”起來，把人民群眾謀求發(fā)展的勁頭“鼓”起來，使組織工作與縣委中心工作貼得更緊，融得更深，不斷提升組織工作在全縣工作大局中的地位和作用，實現(xiàn)組