【正文】 誰牽頭、誰負(fù)責(zé)，都已喊醒叫明，希望大家認(rèn)真履行好職責(zé)。另一方面，要加大對責(zé)任主體的責(zé)任追究力度。四是進一步加大安全事故責(zé)任追究力度。要加強值班工作，堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置，妥善處理善后工作，確保社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各有關(guān)部門要組織力量，深入到各重點行業(yè)、領(lǐng)域進行拉網(wǎng)式檢查，尤其是對安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，要加強督促檢查，督促企業(yè)和單位制定針對性強、切實有效的防范措施，對重大危險源，要安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控，堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。三、強化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，全力打好后一個多月安全生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)一是要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。四是監(jiān)管部門要各施其職，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律“三違”行為。三是下大力氣抓好隱患整改。一是深入開展大宣教行動。學(xué)校要加強對學(xué)生在各項活動中的安全教育，認(rèn)真開展以培養(yǎng)防火災(zāi)、自救、互救能力為主題的教育活動，增強學(xué)生的安全防范意識和能力，掌握基本的避險、救生和報警的方法；中小學(xué)要制定上下樓的專項制度，學(xué)生集中上下樓時，要有專人現(xiàn)場監(jiān)護，嚴(yán)防擁擠踩踏事故；有寄宿的學(xué)校要做好學(xué)生集體宿舍的防火工作，及時消除各類火災(zāi)事故隱患，寒假前要組織一次防火演練，堅決杜絕事故的發(fā)生?？h安監(jiān)局要繼續(xù)開展煙花爆竹“打非”專項整治，依法取締無證經(jīng)營門店和攤點，鏟除非法偷運和儲存窩點。要加強對重點部位、場所的巡查，完善安全防護措施，嚴(yán)防事故發(fā)生?？h安監(jiān)局要對合法礦井規(guī)范井下作業(yè)操作規(guī)程，加強從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)，建立健全礦山安全管理規(guī)章制度。五是狠抓現(xiàn)場安全管理，督促各煤礦必須嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員井下帶班制度，強化現(xiàn)場安全檢查和安全管理，及時消除生產(chǎn)過程中存在的安全隱患。二是加強頂板管理，防止頂板事故發(fā)生。（四）扎實抓好煤礦安全重點工作和事故防控。縣城鄉(xiāng)建委要高度重視并認(rèn)真抓好施工現(xiàn)場管理，督促企業(yè)落實施工現(xiàn)場的用火、用電、易燃可燃材料等安全操作規(guī)程。交警大隊、路政大隊要切實加強現(xiàn)場監(jiān)管，對7座以上客車堅決做到6個必查，即：承載人的數(shù)量必查、駕駛的時間必查、駕駛資格必查、車輛審驗情況必查、車輛安全設(shè)施配備情況必查、車輛輪胎的磨損狀態(tài)必查，從時間、空間、數(shù)量、質(zhì)量保證安全。同時，公安消防要加強消防隊伍組建設(shè)情況的督促檢查，要廣泛開展防火、滅火、逃生、自救和消防法制知識的宣傳教育，努力提高全社會的守法意識和自防自救能力。剛才，我們在消防大隊舉行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防器材的發(fā)放儀式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都配備了不同的消防器材，要加快建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的滅火救援社會聯(lián)動機制，確保發(fā)生火災(zāi)等災(zāi)害事故能迅速趕赴現(xiàn)場、迅速組織處置、迅速保障物資，切實提高撲救大型火災(zāi)和處置大型危險性事故的能力。對有人居住的建筑物實施外墻整治動火作業(yè)前必須將室內(nèi)居住人員全部疏散出來，必須履行單位內(nèi)部動火審批手續(xù)、必須清除現(xiàn)場及周邊的可燃物、必須落實專人實施現(xiàn)場監(jiān)護、必須配置消防器材進行現(xiàn)場保護、必須做到電氣焊操作人員持證上崗。11月24日晚， 街 樓上，一居民住宅樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故，造成一人死亡，經(jīng)初步調(diào)查，事故是用火不慎，并且得益于消防戰(zhàn)士及時趕赴現(xiàn)場滅火，避免了火勢的蔓延，沒有造成過大的財產(chǎn)損失和人員傷亡，但這也是一次是血的教訓(xùn)，一定要舉一反三，主動行動，嚴(yán)密防范。如果不重視安全生產(chǎn)，就可能釀成事故。從全縣情況看，交通、礦山等高危行業(yè)事故多發(fā)，道路交通事故發(fā)生11起，死亡11人，工礦企業(yè)發(fā)生4起，死亡4人的生產(chǎn)安全事故，%%，安全事故隱患不同程度存在，安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。從剛才通報的情況來看，1至10月，全縣共發(fā)生各類安全事故15起，死亡15人，全縣無較大及以上事故發(fā)生。要強化組織工作的過程性管理，加強工作布置的針對性，推進落實的操作性，督查指導(dǎo)的規(guī)范性，考核評比的實效性，提升開展組織工作的執(zhí)行力，不斷探索機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、載體創(chuàng)新的新空間，推進組織工作在高效、規(guī)范、有序的平臺上持續(xù)發(fā)展。對一些基礎(chǔ)好、工作優(yōu)、可塑性強的“項目”，要加大培育力度，優(yōu)化管理方式，在充分發(fā)揮基層實踐優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加強理論探索，提升工作定位，注重科學(xué)總結(jié)，形成理論成果，全力打造工作品牌。實踐經(jīng)驗告訴我們，在基層組織工作的推進中，許多做法值得總結(jié)、推廣，如去年，白甸鎮(zhèn)率先推行機關(guān)干部入戶調(diào)研、記民情日記的做法很有價值、很有意義，我們今年就進行改進，加以推廣。今年要在各項工作謀求新突破的基礎(chǔ)上，著重加強對建立黨委班子新的工作機制和運行方式、加強社會工作人才隊伍建設(shè)、建設(shè)高素質(zhì)后備干部隊伍等重大問題的研究，找準(zhǔn)落實工作的具體措施，掌握推進工作的有效辦法。要在突出重點、攻堅克難上下功夫組織工作的時代性、發(fā)展性給我們的工作提出新的要求，帶來新的挑戰(zhàn)。組織工作必須圍繞這個中心、突出這個中心、服務(wù)這個中心，增強工作的堅定性、自覺性和實效性。目標(biāo)已經(jīng)確定，思路已經(jīng)明晰。進一步完善部機關(guān)調(diào)研制度，推行黨建重點課題招標(biāo)制度和獎勵制度，切實改進工作方法，發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，深入基層，深入實際，開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)工作推進的重點、難點，切實掌握工作的主動權(quán)，通過調(diào)查研究，強化“點”上工作的分類指導(dǎo)，注重“面”上工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項工作更加貼近基層組織，貼近黨員干部，貼近工作實際。以加強組織部門自身建設(shè)為根本，全力打造公道正派部門形象在去年底召開的全國組織部長會議上，曾慶紅同志提出新時期組工干部要樹立和展示“政治堅定、本領(lǐng)過硬”，“公道正派、清正廉潔”，“奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新”，“實事求是、注重實效”，“團結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗”的形象，這是黨中央對組織部門和組工干部提出的新要求，我們要認(rèn)真對照這一要求，進一步加強自身建設(shè)，把組織部門打造成“學(xué)習(xí)集體、正氣機關(guān)、服務(wù)部門、和諧團隊”。加強農(nóng)村黨員家庭電教點建設(shè)，扎實推進黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，切實抓好“建、管、學(xué)、用”四個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)在加強黨員經(jīng)常性教育工作中的優(yōu)勢地位和突出作用。認(rèn)真執(zhí)行《流動黨員活動證制度》，構(gòu)建流出地和流入地黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員管理機制。開展“中學(xué)生業(yè)余黨校建設(shè)年活動”，實施中學(xué)生發(fā)展黨員“131”工程，全面激活黨員發(fā)展源頭。切實抓好入黨積極分子的教育培養(yǎng)，以實施“播種工程”為載體，在黨外群眾中加強理想信念教育。要圍繞“聯(lián)手共創(chuàng)和諧，奮力沖刺千億”這一主題，深化黨群共建活動，繼續(xù)開展非公有制企業(yè)黨建“雙百結(jié)對，聯(lián)創(chuàng)互促”活動，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展良好的內(nèi)外部環(huán)境，發(fā)揮企業(yè)黨組織功能，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益全面提升。要深入開展“百名縣鎮(zhèn)干部進百企”活動，組織100名縣鎮(zhèn)干部深入企業(yè)調(diào)查摸底，逐企制定組建計劃，落實組建措施；實施100名副科級以上干部聯(lián)系掛鉤規(guī)模企業(yè)組建工作，落實組建責(zé)任。我縣現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)342家，其中已經(jīng)單獨建立黨組織的172家，與省市委提出的今年年底前100%的規(guī)模以上非公企業(yè)全部單獨建立黨組織的要求相比，任務(wù)較為艱巨。大力實施社區(qū)“凝心惠民”工程，圍繞支部聯(lián)黨員，開展社區(qū)黨員“三先三帶”和社區(qū)黨支部委員“四聯(lián)系”掛鉤幫扶活動（聯(lián)系一名后進黨員、一名下崗職工黨員、一名流動黨員、一名生活困難黨員），樹立黨員奉獻社區(qū)的新形象；圍繞黨員聯(lián)群眾，開展黨員義工服務(wù)活動，進一步提高活動的規(guī)范性、長效性、實效性；圍繞社區(qū)聯(lián)單位，開展結(jié)對共建，引導(dǎo)駐區(qū)單位為社區(qū)建設(shè)提供人才支持、物質(zhì)保證。結(jié)合社區(qū)黨組織換屆，調(diào)整優(yōu)化社區(qū)黨組織設(shè)置，形成縱向到底的組織體系。要著力加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，把工作定位在加強社區(qū)管理服務(wù)、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、預(yù)防和解決社會問題、促進社會公正上，在推進各項改革、維護社會穩(wěn)定、促進城市發(fā)展中發(fā)揮作用。開展“百家專業(yè)合作組織進軍市場”和“千個黨群共富聯(lián)合體帶動村民增收”活動。探索“雙強”型村干部主抓第一要務(wù)、管理型村干部負(fù)責(zé)日常村務(wù)的管理模式，提高村級管理水平。深入開展農(nóng)村、非公企業(yè)、社區(qū)、機關(guān)黨建工作示范點創(chuàng)建評比活動，形成一個典型帶一批、一批典型帶全縣的良好局面。著力構(gòu)建分工聯(lián)系、雙重掛鉤的責(zé)任機制，進一步完善縣四套班子黨員負(fù)責(zé)人聯(lián)系一個鎮(zhèn)、一個村、一個社區(qū)、一家非公企業(yè)的黨建工作聯(lián)系點制度，強化黨建工作與經(jīng)濟工作“雙重掛鉤”的“兩手抓”機制，嚴(yán)格執(zhí)行“到鎮(zhèn)赴村下訪工作日”制度，定期深入基層指導(dǎo)工作。要切實加強創(chuàng)建工作指導(dǎo)督查，組織力量深入基層黨委對創(chuàng)建工作進行檢查點評，適時召開基層黨委創(chuàng)建工作臺帳資料現(xiàn)場觀摩會，努力提高創(chuàng)建工作的水平，確保創(chuàng)建工作取得成果。各基層黨組織要把創(chuàng)建工作列為當(dāng)前工作的重中之重，集中人力、集中精力，打好迎接檢查的總體戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。積極打造人才發(fā)揮作用的新載體，有效推進科技合作“雙百千”工程，組織實施優(yōu)秀人才“三支一扶”計劃。堅持多渠道引進、多形式培訓(xùn)、多層次選拔各類人才，提升人才隊伍的整體水平。進一步拓寬和暢通群眾參與干部監(jiān)督渠道，積極深化干部監(jiān)督進社區(qū)活動，不斷探索加強干部“八小時之外”監(jiān)督的有效途徑。加大《干部任用條例》等法規(guī)性文件的學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行力度，加強干部選拔任用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，尤其在鎮(zhèn)人大、政府換屆工作中要把好選人、用人關(guān)，嚴(yán)防用人上的不正之風(fēng)。認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》，推行干部職務(wù)職級相結(jié)合的制度，實施公務(wù)員工資制度改革，探索建立對公務(wù)員實行有效激勵的具體辦法，開展公務(wù)員5+X培訓(xùn)，加強公務(wù)員實踐鍛煉，建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。建立提拔干部初任備忘錄，強化干部選任工作責(zé)任，進一步嚴(yán)明干部工作紀(jì)律。要著眼于實現(xiàn)“工業(yè)超千億，提前進百強”這一目標(biāo)，選優(yōu)、配強領(lǐng)導(dǎo)班子，大力選拔德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，大膽啟用優(yōu)秀年輕干部，合理使用其他年齡段干部，切實做好女干部、黨外干部的選拔配備。加強黨代表常任制工作的探索，推進黨內(nèi)民主政治建設(shè)。進一步整合縣內(nèi)外培訓(xùn)資源，