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醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范植入性醫(yī)療器械實施細則和檢查評定標(biāo)準(zhǔn)-在線瀏覽

2025-02-19 14:49本頁面
  

【正文】 當(dāng)選用的材料、零件或產(chǎn)品功 能的改變可能影響到醫(yī)療器械產(chǎn)品安全性、有效性時,應(yīng)當(dāng)評價因改動可能帶來的風(fēng)險,必要時采取措施將風(fēng)險降低到可接受水平,同時應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法規(guī)的要求。 8 / 91 第六章 采購 第四十一條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立采購控制程序并形成文件,以確保采購的產(chǎn)品符合規(guī)定的采購要求。 第四十二條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購的產(chǎn)品對隨后的產(chǎn)品實現(xiàn)和最終產(chǎn)品的影響,確定對供方和采購的產(chǎn)品實行控制的方式和程度。 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供方滿足其采購要求的能力進行評價,并制定對供方進行選擇、評價和重新評價的準(zhǔn)則。 如采購的產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的安全性能有關(guān),生產(chǎn)企業(yè)必須保持對供方實施控制的所有記錄,這些記錄應(yīng)足以證實所采購的產(chǎn)品可保證產(chǎn)品的安全性。 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)可追溯性要求的范圍和程度,保持相關(guān)的采購信息。 當(dāng)檢驗或驗證在供方的現(xiàn)場實施時,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在采購信息中對驗證安排和產(chǎn)品放行方法作出規(guī)定。 第四十五條 動物源性醫(yī)療器械 和同種異體醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)對所需供體采購應(yīng)當(dāng)向合法和有質(zhì) 9 / 91 量保證的供方采購,與供方簽訂采購協(xié)議書,對供方的資質(zhì)進行評價,并有詳細的采購信息記錄。 第四十七條 動物源性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與動物定點供應(yīng)單位簽訂長期供應(yīng)協(xié)議,在協(xié)議中應(yīng)載明供體的質(zhì)量要求,并保存供應(yīng)單位相 關(guān)資格證明、動物檢疫合格證、動物防疫合格證,執(zhí)行的檢疫標(biāo)準(zhǔn)等資料。 第四十八條 同種異體醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所需供體進行嚴(yán)格篩查,應(yīng)建立供體篩查技術(shù)要求,并保存供體病原體及必要的血清學(xué)檢驗報告。在志愿捐獻書中,應(yīng)當(dāng)明確供者所捐獻組織的實際用途,并經(jīng)供者本人或其法定代理人或其直系親屬簽名確認(rèn)。 第七章 生產(chǎn)管理 第五十條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)策劃并在受控條件下實施所有生產(chǎn)過程。 第五十二條 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、煙霧、毒害物、射線和紫外線的廠房、設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝相應(yīng)的防護裝置,建立對工作環(huán)境條件的要求并形成文件,以進行監(jiān)視和控制。 第五十四條 在生產(chǎn)過程中必須進行清潔處理或者從產(chǎn)品上去除處理物時,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將對 產(chǎn)品進行清潔的要求形成文件并加以實施。 10 / 91 第五十五條 生產(chǎn)企業(yè)對潔凈室(區(qū))內(nèi)選用的設(shè)備與工藝裝備應(yīng)當(dāng)具有防塵、防污染措施。 第五十七條 生產(chǎn)設(shè)備所用的潤滑劑、冷卻劑、清洗劑及在潔凈區(qū)內(nèi)通過模具成型后不清洗的零配件所用的脫模劑,均不得對產(chǎn)品造成污染。 第五十九條 進入潔凈室(區(qū))的物品,包括原料和零配件等必須按程序進行凈化處理。 第六十條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立清場的管理規(guī)定,以防止產(chǎn)品的交叉污染,并作好清場記錄。無菌植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確生產(chǎn)批號和滅菌批號的關(guān)系,規(guī)定每批產(chǎn)品應(yīng)形成的記錄。 第六十三條 如果生產(chǎn)過程的結(jié)果不能或不易被后續(xù)的檢驗和試驗加以驗證,應(yīng)當(dāng)對該過程進行確認(rèn)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)鑒定過程確認(rèn)人員的資格。 第六十四條 無菌植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定滅菌過程的控制文件,保持每一滅菌批的滅菌過程 參數(shù)記錄,滅菌記錄應(yīng)可追溯到醫(yī)療器械的每一生產(chǎn)批。生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)滿足醫(yī)療器械可追溯性 11 / 91 的要求,并標(biāo)明生產(chǎn)數(shù)量和入庫數(shù)量。 第六十七條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)標(biāo)識產(chǎn)品的檢驗和試驗狀態(tài),以確保在產(chǎn)品形成的全過程中,只有所要求的檢驗和試驗合格的產(chǎn)品才能被放行。滅菌過程應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求在初次實施前進行確認(rèn),必要時再確認(rèn),并保持滅菌過程確認(rèn)記錄。在規(guī)定可追溯性要求的記錄時,應(yīng)包括可能導(dǎo)致最終產(chǎn)品不滿足其規(guī)定要求的所用的原材料、生產(chǎn)設(shè)備、操作人員和生產(chǎn)環(huán)境等記錄。如果標(biāo)記會影響產(chǎn)品的預(yù)期性能,或因產(chǎn)品體積或物理特性難以清晰標(biāo)記,上述信息可 以使用標(biāo)簽或其他方法標(biāo)示。 第七十二條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品防護程序并形成文件,規(guī)定產(chǎn)品防護的要求,防護應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)識、搬運、包裝、貯存和保護,防護也應(yīng)適用于產(chǎn)品的組成部分。貯存條件應(yīng)當(dāng)在注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和包裝標(biāo)識、標(biāo)簽或使用說明書中注明。 以非無菌狀態(tài)提供的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的清潔條件下進行末道清洗和包裝,清洗水質(zhì)至少為純化水,同時采取適當(dāng)?shù)拇胧苊饣蚪档臀⑸镂廴尽? 第七十四條 動物源性醫(yī)療器械和同種異體醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對供體的控制、防護、試驗及處理提供有效保障措施。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)記錄與生產(chǎn)有關(guān)的所有監(jiān)測信息。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立廢棄的動物和人體組織的處理程序和記錄。 第七十七條 生產(chǎn)動物源性醫(yī)療器械和同種異體醫(yī)療器械的潔凈區(qū)和需要消毒的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)選擇使用一種以上的消毒方式,并進行檢測,以防止產(chǎn)生耐藥菌株。確保監(jiān)視和測量活動符合下列規(guī)定的要求: (一)應(yīng)當(dāng)定期對測量裝置進行校準(zhǔn)或檢定和予以標(biāo)識,并保存記錄; (二)應(yīng)當(dāng)規(guī)定在搬運、維護、貯存期間對監(jiān)視和測量裝置的防護要求,防止檢驗結(jié)果失準(zhǔn); (三)當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測量裝置不符合要求時,應(yīng)當(dāng)對以往監(jiān)控和測量結(jié)果的有效性進行評價和記錄,并且應(yīng)當(dāng)對裝置和受影響的產(chǎn)品采取適當(dāng)?shù)拇胧?,保存裝置的校準(zhǔn)和產(chǎn)品驗證結(jié)果的記錄; (四) 對用于監(jiān)視和測量的計算機軟件,在初次使用前應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其滿足預(yù)期要求的能力,必要時再確認(rèn); (五)無菌植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立符合要求并與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的無菌檢測室。 第八十條 生產(chǎn)企業(yè)完成產(chǎn)品實現(xiàn)所規(guī)定的全部過程后,才能對產(chǎn)品進行放行。放行的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有合格證明。檢驗記錄應(yīng)當(dāng)載明檢驗和試驗人員的姓名、職務(wù)和檢驗日期。 第八十三條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立反饋程序并形成文件,對是否已滿足顧客要求的信息進行監(jiān)視,并確定獲得和利用這種信息的方法。 第八十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定特殊生產(chǎn)過程確認(rèn)的監(jiān)視程序并實施。 第九章 銷售和服務(wù) 第八十六條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對與產(chǎn)品有關(guān)的要求進行評審并保持記錄,對確定的產(chǎn)品要求作出規(guī)定并形成文件,如合同、標(biāo)書、訂單或產(chǎn)品信息等,以確保企業(yè)有能力滿足這些要求。 第八十七條 如本條款適用,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定醫(yī)療器械安裝要求和安裝驗證的接收準(zhǔn)則并形成文件。 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持由其或其授權(quán)代理完成的安裝和驗證記錄。 第八十九條 生產(chǎn)企業(yè)選擇醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械相關(guān)法規(guī)要求。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求其代理商或經(jīng)銷商保持 醫(yī)療器械分銷記錄以便追溯。 第十章 不合格品控制 第九十一條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立不合格品控制程序并形成文件,規(guī)定對不合格品進行控制的部門和人員的職責(zé)和權(quán)限。 第九十三條 在產(chǎn)品交付或開始使用后,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格時,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施。在批準(zhǔn)返工文件前應(yīng)當(dāng)確定返工對產(chǎn)品的不利影響。 第九十六條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立忠告性通知發(fā)布和實施程序并形成文件,保持發(fā)布和實施的記錄。 15 / 91 第九十八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價工作的記錄,并建立相關(guān)檔案。 第一百條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用適當(dāng)?shù)姆治龇椒ǎ☉?yīng)用統(tǒng)計技術(shù)等進行數(shù)據(jù)分析,以確定產(chǎn)品的符合性、顧客要求得到滿足的程度、質(zhì)量管理體系的有效性,并保持?jǐn)?shù)據(jù)分析結(jié)果的記錄。 第一百零二條 對于存在安全隱患的醫(yī)療器械,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取召回等措施,并按規(guī)定向有關(guān)部門報告。 第一百零四條 生產(chǎn)企業(yè)若對顧客投訴沒有采取糾正和(或)預(yù)防措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)并記錄理由。在獲得取出的植入性醫(yī)療器械時,企業(yè)應(yīng)對其分析研究,了解植入產(chǎn)品有效性和安全性方面的信息,以用于提高產(chǎn)品質(zhì)量和改進產(chǎn)品安全性。 第一百零七條 本細則下列用語的含義是: 批號:用于識別一批產(chǎn)品的唯一標(biāo)示符號。 滅菌批:在同一滅菌容器內(nèi),同一工藝條件下滅菌 的具有相同無菌保證水平的產(chǎn)品確定的數(shù)量。 無菌:產(chǎn)品上無存活微生物的狀態(tài)。 潔凈室 (區(qū) ):需要對塵粒及微生物含量進行控制的房間(區(qū)域)。 潔凈度:潔凈環(huán)境內(nèi)單位體積空氣中含大于或等于某一粒徑的懸浮粒子的允許統(tǒng)計數(shù)。該環(huán)境的空氣供應(yīng)、材料、設(shè)備和人員 都得到控制,使微生物和微粒污染控制到可接受水平。 忠告性通知:在醫(yī)療器械交付后,由生產(chǎn)企業(yè)發(fā)布的通知,旨在以下方面給出補充信息和 /或建議采取的措施: ——醫(yī)療器械使用; ——醫(yī)療器械的改動; ——醫(yī)療器械返回生產(chǎn)企業(yè); ——醫(yī)療器械的銷毀。 ——標(biāo)帖在醫(yī)療器械上或其包裝箱或包裝物上; ——隨附于醫(yī)療器械; 有 關(guān)醫(yī)療器械的標(biāo)識、技術(shù)說明和使用說明的資料,但不包括貨運文件。 確認(rèn):通過提供客觀證據(jù)對特定的預(yù)期用途或應(yīng)用要求已得到滿足的認(rèn)定??梢园ǘㄆ跍y量或檢測。 設(shè)計和開發(fā)輸入:是指產(chǎn)品在設(shè)計和開發(fā)開始階段,將與產(chǎn)品要求有關(guān)的預(yù)期用途、功能、性能要求、安全要求、法律法規(guī)要求、風(fēng)險管理和相關(guān)信息等,充分、適宜、完整地形成文件的過程。設(shè)計和開發(fā)輸出應(yīng)能驗證并滿足設(shè)計和開發(fā)輸入的要求。如:通過加工形成關(guān)鍵、重要特性的工序,加工難度大、質(zhì)量不穩(wěn)定的工序等。 在本附則中未列出的術(shù)語與 GB/T 19001 族標(biāo)準(zhǔn)中術(shù)語通用。 第一百零九條 本實施細則自 2021 年 1 月 1 日起施行。 18 / 91 附錄: 無菌植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)潔凈室(區(qū))設(shè)置原則 一、無菌植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)中應(yīng)當(dāng)采用使污染降至最低限的生產(chǎn)技術(shù),以保證醫(yī)療器械不受污染或能有效排除污染。 三、主要與組織和組織液接觸的無菌植入性醫(yī)療器械或單包裝出廠的配件,其 (不清洗 )零部件的加工、末道清洗、組裝、初包裝及其封口等生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)不低于 100,000 級潔凈度級別。 五、與人體損傷表面和粘膜接觸的無菌植入性醫(yī)療器械或單包裝出廠的 (不清洗 )零部件的加工、末道精洗、組裝、初包裝及其封口均應(yīng)在不低于 300,000 級潔凈 室(區(qū))內(nèi)進行。 六、與無菌植入性醫(yī)療器械的使用表面直接接觸、不清洗即使用的包裝材料,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采取措施,使包裝材料達到相應(yīng)的潔凈程度和無菌要求,并經(jīng)過驗證,若包裝材料不與無菌醫(yī)療器械使用表面直接接觸,應(yīng)在不低于 300,000 潔凈室(區(qū))內(nèi)生產(chǎn)。 八、潔凈工作服清洗、干燥和穿潔凈工作服室、專用工位器具的末道清洗與消毒的區(qū)域的空氣潔凈度級別可低于生產(chǎn)區(qū)一個級別。 九、潔凈室(區(qū))空氣潔凈度級別應(yīng)當(dāng)符合下表規(guī)定 : 19 / 91 潔凈室(區(qū))空氣潔凈度 級別表 醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范植入性醫(yī)療器械檢查評定標(biāo)準(zhǔn)(試行) 按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范植入性醫(yī)療器械實施細則》的要求,為了規(guī)范對植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理體系現(xiàn)場檢查工作,統(tǒng)一檢查要求 ,制定本評定標(biāo)準(zhǔn)。 (二)植入性醫(yī)療器械檢查項目共 305 項,其中重點檢查項目(條款前加 “*”) 35 項,一般檢查項目 270 項。其中: 嚴(yán)重缺陷項:是指重點檢查項目不符合要求。 不適用項:是指由于產(chǎn)品生產(chǎn)的要求和特點而出現(xiàn)的不適用檢查的項目。 0402 是否用文件的形式明確規(guī)定了質(zhì)量管理機構(gòu)各職能部門和人員的職責(zé)和權(quán)限,以及相互溝通的關(guān)系。 *0404 質(zhì)量管理部門是否具有獨立性,是否能獨立行使保持企業(yè)質(zhì)量管理體系正常運行和保證產(chǎn)品質(zhì)量符合性的職能。 0502 生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人是否制定了質(zhì)量目標(biāo),在相關(guān)職能和層次上進行了分解,質(zhì)量目標(biāo)是否可測量,可評估。 0503 是否配備了與質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)相適應(yīng),能滿足質(zhì)量管理體系運行和生產(chǎn)管理的需要的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境。 0504 是否制定了進行管理評審的程序文件,制定了定期進行管理評審的工作計劃,并保持了管理評審的記錄。 0505 相關(guān)法律、法規(guī)是否規(guī)定有專人或部門收集,在企業(yè)是否得到有效貫徹實施。 0701 是否規(guī)定了生產(chǎn)、技術(shù)和質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的專業(yè)知識水平、工作技能、工作經(jīng)歷的要求。(檢查相關(guān)評價記錄,證明相關(guān)管理人員的素質(zhì)達到了規(guī)定的要求) 0703 動物源性醫(yī)療器械和同種異體醫(yī)療器械的生產(chǎn)、技術(shù)和質(zhì)量管理部門的負(fù)責(zé)人是否具有相應(yīng)的專業(yè)知識(生物學(xué)、生物化學(xué)、微生物學(xué)、免疫學(xué)等)。(檢查學(xué)歷證書、相關(guān)培訓(xùn)證明等材料復(fù)印件) 0801 是否確定影響醫(yī)療器械質(zhì)量的崗位,規(guī)定這些崗位人員所必須具備的專業(yè)知 識水平(包括學(xué)歷要求)、工作技能、工作經(jīng)驗。 0803 是否為在特殊環(huán)境條件或受控條件下工作的人員提供特殊的培訓(xùn)。 0805 是否對從事動物源性醫(yī)療器械和同種異體醫(yī)療器械制造的全體人員(包括清潔人員、維修人員),根據(jù)其生產(chǎn)的產(chǎn)品和所從事的生產(chǎn)操作性質(zhì)進行專業(yè)(衛(wèi)生學(xué)、微生物學(xué)等)和安全防護培訓(xùn)。(檢查相關(guān)記錄證實相關(guān)技術(shù)人員經(jīng)過了規(guī)定的培訓(xùn)。(檢查評價 記錄證實相關(guān)技術(shù)人員能夠勝任本職工作) 0808 進入潔凈區(qū)的人員是否進行衛(wèi)生和微生物學(xué)基礎(chǔ)知識、潔凈技術(shù)方面的培訓(xùn)及考核。(檢查相關(guān)記錄證實達到了相關(guān)要求) *0902 生產(chǎn)設(shè)備(包括滅菌設(shè)備、工藝裝備)的能力(包括生產(chǎn)能力、運行參數(shù)范圍、運行精度和設(shè)備完好狀態(tài))是否與產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量管理要求相符合。 0904 是否具有與所生產(chǎn)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的檢驗室。 23 / 91 檢驗場地是否與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。 0906 上述基礎(chǔ)設(shè)施(包括生產(chǎn)設(shè)備和檢驗儀器)的維護活動或
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