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醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范植入性醫(yī)療器械實(shí)施細(xì)則(試行)doc-在線瀏覽

2024-08-27 19:22本頁面
  

【正文】 時(shí),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在采購信息中對驗(yàn)證安排和產(chǎn)品放行方法作出規(guī)定。  第四十五條 動(dòng)物源性醫(yī)療器械和同種異體醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)對所需供體采購應(yīng)當(dāng)向合法和有質(zhì)量保證的供方采購,與供方簽訂采購協(xié)議書,對供方的資質(zhì)進(jìn)行評價(jià),并有詳細(xì)的采購信息記錄。  第四十七條 動(dòng)物源性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與動(dòng)物定點(diǎn)供應(yīng)單位簽訂長期供應(yīng)協(xié)議,在協(xié)議中應(yīng)載明供體的質(zhì)量要求,并保存供應(yīng)單位相關(guān)資格證明、動(dòng)物檢疫合格證、動(dòng)物防疫合格證,執(zhí)行的檢疫標(biāo)準(zhǔn)等資料?! 〉谒氖藯l 同種異體醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所需供體進(jìn)行嚴(yán)格篩查,應(yīng)建立供體篩查技術(shù)要求,并保存供體病原體及必要的血清學(xué)檢驗(yàn)報(bào)告。在志愿捐獻(xiàn)書中,應(yīng)當(dāng)明確供者所捐獻(xiàn)組織的實(shí)際用途,并經(jīng)供者本人或其法定代理人或其直系親屬簽名確認(rèn)。第七章 生產(chǎn)管理  第五十條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)策劃并在受控條件下實(shí)施所有生產(chǎn)過程?! 〉谖迨l 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生粉塵、煙霧、毒害物、射線和紫外線的廠房、設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝相應(yīng)的防護(hù)裝置,建立對工作環(huán)境條件的要求并形成文件,以進(jìn)行監(jiān)視和控制?! 〉谖迨臈l 在生產(chǎn)過程中必須進(jìn)行清潔處理或者從產(chǎn)品上去除處理物時(shí),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將對產(chǎn)品進(jìn)行清潔的要求形成文件并加以實(shí)施?! 〉谖迨鍡l 生產(chǎn)企業(yè)對潔凈室(區(qū))內(nèi)選用的設(shè)備與工藝裝備應(yīng)當(dāng)具有防塵、防污染措施?! 〉谖迨邨l 生產(chǎn)設(shè)備所用的潤滑劑、冷卻劑、清洗劑及在潔凈區(qū)內(nèi)通過模具成型后不清洗的零配件所用的脫模劑,均不得對產(chǎn)品造成污染?! 〉谖迨艞l 進(jìn)入潔凈室(區(qū))的物品,包括原料和零配件等必須按程序進(jìn)行凈化處理。  第六十條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立清場的管理規(guī)定,以防止產(chǎn)品的交叉污染,并作好清場記錄。無菌植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確生產(chǎn)批號和滅菌批號的關(guān)系,規(guī)定每批產(chǎn)品應(yīng)形成的記錄?! 〉诹龡l 如果生產(chǎn)過程的結(jié)果不能或不易被后續(xù)的檢驗(yàn)和試驗(yàn)加以驗(yàn)證,應(yīng)當(dāng)對該過程進(jìn)行確認(rèn)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)鑒定過程確認(rèn)人員的資格?! 〉诹鍡l 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和保持每批產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄?! 〉诹鶙l 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品標(biāo)識控制程序并形成文件,明確在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過程中,以適宜的方法對產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識,以便識別,防止混用和錯(cuò)用。  第六十八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立無菌植入性醫(yī)療器械滅菌過程確認(rèn)程序并形成文件。  第六十九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立可追溯性程序并形成文件,規(guī)定醫(yī)療器械可追溯性的范圍、程度、唯一性標(biāo)識和要求的記錄?! 〉谄呤畻l 植入性醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)標(biāo)記生產(chǎn)企業(yè)名稱或商標(biāo)、批代碼(批號)或系列號,以保證其可追溯性?! 〉谄呤粭l 產(chǎn)品的說明書、標(biāo)簽、包裝和標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療器械的相應(yīng)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求?! ∩a(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)對產(chǎn)品質(zhì)量影響的程度規(guī)定無菌植入性醫(yī)療器械和材料的貯存條件,并控制和記錄這些條件。  第七十三條 以無菌狀態(tài)提供的植入性醫(yī)療器械,其防護(hù)密封包裝應(yīng)當(dāng)具有微生物隔離的能力,能夠在規(guī)定條件和期限內(nèi)確保對產(chǎn)品提供有效防護(hù)。其包裝應(yīng)能保持其產(chǎn)品不發(fā)生銹蝕、霉變、蛻變等性質(zhì)變化,并適應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)指定的滅菌方法。對于涉及到生物安全性的有關(guān)病毒和其他傳染性病原體,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用有效的方法滅活、去除病毒和其他傳染性病原體,并對其工藝過程的有效性進(jìn)行確認(rèn)?! 〉谄呤鍡l 動(dòng)物源性醫(yī)療器械和同種異體醫(yī)療器械的物料應(yīng)在受控條件下進(jìn)行處理,不應(yīng)造成污染?! 〉谄呤鶙l 用于生產(chǎn)動(dòng)物源性醫(yī)療器械和同種異體醫(yī)療器械的操作區(qū)和設(shè)備應(yīng)當(dāng)便于清潔,能耐受熏蒸和消毒。                第八章 監(jiān)視和測量  第七十八條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)視和測量控制程序并形成文件,確定所需要的監(jiān)視和測量活動(dòng),配置相應(yīng)的裝置,對監(jiān)視和測量裝置進(jìn)行控制?! 〉谄呤艞l 生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的適當(dāng)階段,應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)視和測量,驗(yàn)證產(chǎn)品符合規(guī)定要求。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)品放行的程序、條件和放行的批準(zhǔn)作出規(guī)定,應(yīng)當(dāng)保持產(chǎn)品符合規(guī)定要求的證據(jù),并記錄有權(quán)放行產(chǎn)品的人員。  第八十一條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的試驗(yàn)室,對產(chǎn)品按批進(jìn)行出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)。  第八十二條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝特點(diǎn),制定留樣管理辦法,按照生產(chǎn)批或滅菌批進(jìn)行留樣,并作好留樣觀察記錄?! 〉诎耸臈l 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核程序并形成文件,規(guī)定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次、參加人員、方法、記錄要求、糾正措施有效性的評定,以確定質(zhì)量管理體系是否符合本細(xì)則的要求并有效實(shí)施。控制確認(rèn)的過程參數(shù),并保持記錄。若產(chǎn)品要求發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)重新評審并保持評審記錄,修改相關(guān)文件并通知相關(guān)人員?! ‘?dāng)醫(yī)療器械安裝活動(dòng)由生產(chǎn)企業(yè)或其授權(quán)代理以外的人員完成時(shí),生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供安裝和驗(yàn)證要求的文件,并對安裝和驗(yàn)證活動(dòng)采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧! 〉诎耸藯l 生產(chǎn)企業(yè)在有服務(wù)要求的情況下應(yīng)當(dāng)規(guī)定服務(wù)活動(dòng)及其驗(yàn)證的要求,并保持所實(shí)施服務(wù)活動(dòng)的記錄。  第九十條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并保持銷售記錄,根據(jù)銷售記錄應(yīng)當(dāng)能夠追查到每批產(chǎn)品的售出情況。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持貨運(yùn)包裝收件人的名字和地址的記錄?! 〉诰攀l 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對不合格品進(jìn)行標(biāo)識、記錄、隔離、評審,根據(jù)評審結(jié)果,對不合格品采取相應(yīng)的處置方法?! 〉诰攀臈l 若產(chǎn)品需要返工,應(yīng)當(dāng)編制返工文件,包括作業(yè)指導(dǎo)書及不合格品返工后的重新檢驗(yàn)和重新評價(jià)等內(nèi)容,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)?!             〉谑徽隆☆櫩屯对V和不良事件監(jiān)測  第九十五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)接收、調(diào)查、評價(jià)和處理顧客投訴,并保持記錄。  第九十七條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價(jià)管理的要求建立不良事件監(jiān)測程序并形成文件,明確不良事件管理人員職責(zé),規(guī)定不良事件收集方法,報(bào)告原則、上報(bào)程序和時(shí)限。               第十二章 分析和改進(jìn)  第九十九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)分析程序并形成文件,規(guī)定收集與產(chǎn)品質(zhì)量、不良事件和質(zhì)量管理體系運(yùn)行有關(guān)的數(shù)據(jù),包括反饋、產(chǎn)品質(zhì)量、市場信息及供方情況?! 〉谝话倭阋粭l 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立糾正措施程序并形成文件,以確定并消除不合格的原因,采取防止不合格再發(fā)生的措施,并評審所采取糾正措施的有效性?! 〉谝话倭闳龡l 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防措施程序并形成文件,以確定并消除潛在不合格的原因,采取預(yù)防措施,并評審所采取預(yù)防措施的有效性。  第一百零五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)制定對取出的植入性醫(yī)療器械進(jìn)行分析研究的規(guī)定并形成文件。               第十三章 附則  第一百零六條 生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)醫(yī)療器械產(chǎn)品的特點(diǎn),確定不適用的條款,并說明不適用的合理性。  生產(chǎn)批:指在一段時(shí)間內(nèi),同一工藝條件下連續(xù)生產(chǎn)出的具有同一性質(zhì)和質(zhì)量的產(chǎn)品確定的數(shù)量?! 缇河靡允巩a(chǎn)品無任何形式的存活微生物的確認(rèn)過的過程?! 〕醢b材料:與產(chǎn)品直接接觸的包裝材料。其建筑結(jié)構(gòu)、裝備及其作用均具有減少該房間(區(qū)域)內(nèi)污染源的介入、產(chǎn)生和滯留的功能?! o菌加工:在受控的環(huán)境中進(jìn)行產(chǎn)品容器和(或)裝置的無菌灌裝?! ☆櫩屯对V:任何以書面、口頭、電訊的形式宣稱,已經(jīng)投放市場的醫(yī)療器械在其特性、質(zhì)量、耐用性、可靠性、安全性及性能等方面存在不足的行為?! ?biāo)記:書寫、印刷或圖示物?! ◎?yàn)證:通過提供客觀證據(jù)對規(guī)定要求已得到滿足的認(rèn)定?! ”O(jiān)視:確定過程符合性的一組操作,是持續(xù)的過程,指觀察、監(jiān)督、使對象處于控制之下?! y量:確定量值的一組操作?! ≡O(shè)計(jì)和開發(fā)輸出:是設(shè)計(jì)和開發(fā)過程的結(jié)果,指將產(chǎn)品要求轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品安全和性能所必需的產(chǎn)品特性或規(guī)范,包括樣機(jī)、樣品、文件、圖樣、配方、制造、服務(wù)和接受準(zhǔn)則等?! £P(guān)鍵工序:指對產(chǎn)品質(zhì)量起決定性作用的工序?! √厥膺^程:指對形成的產(chǎn)品是否合格難以通過其后的監(jiān)視和測量加以驗(yàn)證的過程?! 〉谝话倭惆藯l 本實(shí)施細(xì)則由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。國家藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈外科植入物生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則〉的通知》(國藥監(jiān)械〔2002〕473號)同時(shí)廢止?! 《⒅饕c骨接觸的無菌植入性醫(yī)療器械或單包裝出廠的配件,其(不清洗)零部件的加工、末道清洗、組裝、初包裝及其封口等生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)不低于100,000級潔凈度級別?! ∷?、主要與血液接觸的無菌植入性醫(yī)療器械或單包裝出廠的配件,其(不清洗)零部件的加工,末道清洗、組裝、初包裝及其封口等生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)不低于10,000級潔凈度級別。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對與人體損傷表面接觸的無菌植入性醫(yī)療器械或單包裝出廠的(不清洗)零部件的加工、末道精洗、組裝、初包裝及其封口所要求的環(huán)境進(jìn)行必要的驗(yàn)證、確認(rèn)?! ∑?、對于有要求或采用無菌操作技術(shù)加工的無菌植入性醫(yī)療器械(包括醫(yī)用材料),應(yīng)在10,000級下的局部100級潔凈室(區(qū))內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)。無菌工作服的整理、滅菌后的貯存應(yīng)在10,000級潔凈室(區(qū))內(nèi)。                潔凈室(區(qū))空氣潔凈度級別表潔凈度級  一、檢查評定方法  (一)植入性醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查,須根據(jù)申請檢查的范圍,按照植入性醫(yī)療器械實(shí)施細(xì)則,確定相應(yīng)的檢查范圍和內(nèi)容?! 。ㄈ┈F(xiàn)場檢查時(shí),應(yīng)對所列項(xiàng)目及其涵蓋的內(nèi)容進(jìn)行全面檢查,并對不符合事實(shí)做出描述,如實(shí)記錄?! ∫话闳毕蓓?xiàng):是指一般檢查項(xiàng)目不符合要求。(該項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)當(dāng)說明理由,檢查組予以確認(rèn))  一般缺陷率=一般缺陷項(xiàng)目數(shù)/(一般檢查項(xiàng)目總數(shù)一般檢查項(xiàng)目中不適用項(xiàng)目數(shù))100% ?。ㄋ模┰u定結(jié)果:項(xiàng)  目結(jié) 果嚴(yán)重缺陷(項(xiàng))一般缺陷率0<10%通過檢查01020%整改后復(fù)查13<10%020%0402是否用文件的形式明確規(guī)定了質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)各職能部門和人員的職責(zé)和權(quán)限,以及相互溝通的關(guān)系。*0404質(zhì)量管理部門是否具有獨(dú)立性,是否能獨(dú)立行使保持企業(yè)質(zhì)量管理體系正常運(yùn)行和保證產(chǎn)品質(zhì)量符合性的職能。0502生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人是否制定了質(zhì)量目標(biāo),在相關(guān)職能和層次上進(jìn)行了分解,質(zhì)量目標(biāo)是否可測量,可評估。0503是否配備了與質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)相適應(yīng),能滿足質(zhì)量管理體系運(yùn)行和生產(chǎn)管理的需要的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施和工作環(huán)境。0504是否制定了進(jìn)行管理評審的程序文件,制定了定期進(jìn)行管理評審的工作計(jì)劃,并保持了管理評審的記錄。0505相關(guān)法律、法規(guī)是否規(guī)定有專人或部門收集,在企業(yè)是否得到有效貫徹實(shí)施。0701是否規(guī)定了生產(chǎn)、技術(shù)和質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的專業(yè)知識水平、工作技能、工作經(jīng)歷的要求。(檢查相關(guān)評價(jià)記錄,證明相關(guān)管理人員的素質(zhì)達(dá)到了規(guī)定的要求)0703動(dòng)物源性醫(yī)療器械和同種異體醫(yī)療器械的生產(chǎn)、技術(shù)和質(zhì)量管理部門的負(fù)責(zé)人是否具有相應(yīng)的專業(yè)知識(生物學(xué)、生物化學(xué)、微生物學(xué)、免疫學(xué)等)。(檢查學(xué)歷證書、相關(guān)培訓(xùn)證明等材料復(fù)印件)0801是否確定影響醫(yī)療器械質(zhì)量的崗位,規(guī)定這些崗位人員所必須具備的專業(yè)知識水平(包括學(xué)歷要求)、工作技能、工作經(jīng)驗(yàn)。0803是否為在特殊環(huán)境條件或受控條件下工作的人員提供特殊的培訓(xùn)。0805是否對從事動(dòng)物源性醫(yī)療器械和同種異體醫(yī)療器械制造的全體人員(包括清潔人員、維修人員),根據(jù)其生產(chǎn)的產(chǎn)品和所從事的生產(chǎn)操作性質(zhì)進(jìn)行專業(yè)(衛(wèi)生學(xué)、微生物學(xué)等)和安全防護(hù)培訓(xùn)。(檢查相關(guān)記錄證實(shí)相關(guān)技術(shù)人員經(jīng)過了規(guī)定的培訓(xùn)。(檢查評價(jià)記錄證實(shí)相關(guān)技術(shù)人員能夠勝任本職工作)0808進(jìn)入潔凈區(qū)的人員是否進(jìn)行衛(wèi)生和微生物學(xué)基礎(chǔ)知識、潔凈技術(shù)方面的培訓(xùn)及考核。(檢查相關(guān)記錄證實(shí)達(dá)到了相關(guān)要求)*0902生產(chǎn)設(shè)備(包括滅菌設(shè)備、工藝裝備)的能力(包括生產(chǎn)能力、運(yùn)行參數(shù)范圍、運(yùn)行精度和設(shè)備完好狀態(tài))是否與產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量管理要求相符合。0904是否具有與所生產(chǎn)的醫(yī)療器械相適應(yīng)的檢驗(yàn)室。檢驗(yàn)場地是否與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。0906上述基礎(chǔ)設(shè)施(包括生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)儀器)的維護(hù)活動(dòng)或缺少這種維護(hù)活動(dòng)可能影響產(chǎn)品質(zhì)量時(shí),是否建立對維護(hù)活動(dòng)的文件要求。(檢查維護(hù)活動(dòng)的記錄,證實(shí)維護(hù)活動(dòng)的有效性)1001若工作環(huán)境條件對產(chǎn)品質(zhì)量可能產(chǎn)生不利影響,是否對工作環(huán)境條件提出定量和定性的控制要求,實(shí)施控制后是否達(dá)到要求。是否評價(jià)每一個(gè)重要參數(shù)、指示項(xiàng)或控制項(xiàng),以確定其失控可能增加的風(fēng)險(xiǎn)。1003如果結(jié)果的輸出不能被驗(yàn)證,企業(yè)是否對環(huán)境控制系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn),是否進(jìn)行定期檢查以驗(yàn)證該環(huán)境系統(tǒng)正確的運(yùn)行。(檢查地面、道路平整情況及減少露土、揚(yáng)塵的措施和廠區(qū)的綠化,以及垃圾、閑置物品等的存放情況) 1102生活區(qū)、行政區(qū)和輔助區(qū)布局是否合理,是否不會(huì)對潔凈室(區(qū))造成污染。(檢查企業(yè)所在地周圍的自然環(huán)境和衛(wèi)生條件)1201是否根據(jù)所生產(chǎn)無菌醫(yī)療器械的質(zhì)量要求,分析、識別并確定了應(yīng)在相應(yīng)級別潔凈室(區(qū))內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)的過程。1204不同潔凈度級別潔凈室(區(qū))之間是否有指示壓差的裝置,壓差指示數(shù)值是否符合規(guī)定要求,相同潔凈度級別潔凈室間的壓差梯度是否合理。1302同一潔凈室(區(qū))內(nèi)或相鄰潔凈室(區(qū))間的生產(chǎn)操作是否會(huì)產(chǎn)生交叉污染;不同級別的潔凈室(區(qū))之間是否有氣閘室或防污染措施,零配件的傳送是否通過雙層傳遞窗,壓差梯度是否合理。1401生產(chǎn)廠房是否有防塵、防止昆蟲和其他動(dòng)物進(jìn)入的設(shè)施。1403潔凈室(區(qū))內(nèi)的門、窗和安全門是否密封。1502與產(chǎn)品使用表面直接接觸的工藝用氣對產(chǎn)品質(zhì)量的影響程度是否經(jīng)過驗(yàn)證,是否按文件規(guī)定進(jìn)行控制并記錄。1602潔凈室(區(qū))內(nèi)是否使用無脫落物、易清洗、消毒的清潔衛(wèi)生工具,不同潔凈室的清潔工具是否無跨區(qū)使用情況,是否有專用的潔具間,潔具間是否不會(huì)對產(chǎn)品造成污染。所用的消毒劑或消毒方法是否不對設(shè)備、工藝裝備、物料和產(chǎn)品造成污染。1701是否有潔凈室(區(qū))檢(監(jiān))測的文件規(guī)定。1703是否有產(chǎn)品微生物污染和微粒污染監(jiān)視和驗(yàn)證的文件規(guī)定和監(jiān)視記錄及趨勢分析。1801是否建立對人員健康的要求,并形成文件。1803是否建立了工作人員健康檔案。1805是否
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