【正文】 補、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的經(jīng)濟發(fā)展新格局。
　　——提高城鄉(xiāng)人民生活水準：突出以人為本，進一步改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境和居住條件，提高居民收入水平和生活質(zhì)量。進一步推進全方位的對內(nèi)對外開放，形成新的引資高潮。進一步提升城市功能，提高國際競爭力，強化大連服務(wù)東北、服務(wù)全國、面向世界的集聚力和輻射力，推動開放型經(jīng)濟向更高層次發(fā)展。深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，通過政策引導(dǎo)和經(jīng)濟預(yù)測指導(dǎo)，有效地運用世貿(mào)組織的保障機制，促進幼稚產(chǎn)業(yè)成長，增強企業(yè)應(yīng)變能力和國際競爭力。進一步改善外商投資的軟環(huán)境，逐步對外商投資實行國民待遇。興辦雙語學(xué)校，開展雙語文化宣傳教育，切實解決好外商子女入托、上學(xué)等實際生活問題，安商富商。重點鼓勵外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)和出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)，參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造等。在投資領(lǐng)域上采用BOT、TOT、項目融資、發(fā)行股票、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式，拓寬引資領(lǐng)域，開辟融資新渠道。抓住有利時機，積極推進大企業(yè)集團與跨國公司的戰(zhàn)略性合作。充分利用外國的駐連機構(gòu)和大連駐外機構(gòu)，大力發(fā)展招商中介組織，加大網(wǎng)上招商力度，降低招商成本，吸引更多的合資合作項目。繼續(xù)加大機電產(chǎn)品出口，努力增加軟件產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的出口，使之逐步成為出口的主體產(chǎn)品。進一步壯大出口主體力量，積極支持非公有制經(jīng)濟和民營企業(yè)增加出口，推進工貿(mào)、商貿(mào)、科貿(mào)、農(nóng)貿(mào)的聯(lián)合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成合力，不斷擴大大連產(chǎn)品在國際市場上的覆蓋面。深化外貿(mào)企業(yè)改革，完善經(jīng)營管理機制，增強擴大國際貿(mào)易的能力和國際競爭力。進一步拓展國際工程承包和勞務(wù)合作范圍。重點選擇一批以出口為主、有一定競爭能力的企業(yè)到境外辦廠辦店，降低成本，擴大銷售市場。支持大連的優(yōu)勢企業(yè)實行強強聯(lián)合，組建跨國公司和多種經(jīng)濟成份的跨國經(jīng)營企業(yè)群，增強國際競爭力。以功能開發(fā)開放為突破口，以先進制造業(yè)為基礎(chǔ)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以口岸經(jīng)濟為依托，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支持，優(yōu)勢互補，形成組合開放新優(yōu)勢，舞起“龍頭”，帶動大連率先構(gòu)建符合國際慣例的市場運行機制，帶動老工業(yè)基地建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進區(qū)域開放型經(jīng)濟發(fā)展，在國家同類先導(dǎo)區(qū)中爭創(chuàng)一流。
　　保稅區(qū)和出口加工區(qū)，加快與大窯灣港一體化的建設(shè)，發(fā)揮“境內(nèi)關(guān)外”的特殊功能，強化國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅倉儲、物流分撥和保稅加工功能，為大連乃至東北腹地出口加工、現(xiàn)代物流的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
　　金石灘旅游度假區(qū)，突出國際性、高品位、休閑度假、大型會議的主功能，以獨有的自然風(fēng)貌和優(yōu)勢，承接各類高層次會議和大型國際文化娛樂體育活動，吸引更多的賓朋匯聚大連。一是強化服務(wù)遼寧、服務(wù)東北、服務(wù)全國的意識，確立為所有投資者服務(wù)的宗旨，加強投資軟環(huán)境建設(shè)和政府間的協(xié)商對話，通過契約關(guān)系和互利互惠的經(jīng)濟手段，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)開發(fā)優(yōu)勢資源，相互配合建立區(qū)域性大市場，集約發(fā)展具有競爭力的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。三是推動以企業(yè)為主體，開展跨地區(qū)、部門、所有制的經(jīng)濟聯(lián)合和協(xié)作，吸引更多的內(nèi)資通過與大連科技、信息、人才、旅游、環(huán)境等優(yōu)勢資源的結(jié)合，不斷增值；吸引更多的內(nèi)地產(chǎn)品利用大連已形成的營銷網(wǎng)絡(luò)、會展功能、口岸優(yōu)勢走向世界，增強綜合競爭力。
　　第五章 發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
　　結(jié)合老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持有所為、有所不為，選準領(lǐng)域，局部突破，總體跟進，舉全市之力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。力爭把大連建設(shè)成為東北地區(qū)高新技術(shù)的研發(fā)、孵化、生產(chǎn)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭。進一步推進建立技術(shù)市場和中介服務(wù)機構(gòu)，研究制定推進高新技術(shù)企業(yè)孵化的管理辦法，形成有利于科研成果向生產(chǎn)轉(zhuǎn)換的機制和科學(xué)研究面向生產(chǎn)的機制。推進高新技術(shù)企業(yè)上市。
　　二、建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系
　　進一步建立健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制，形成研究開發(fā)體系、科技市場體系和中介服務(wù)體系，增強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力。推動企業(yè)增加研發(fā)投入。促進各類應(yīng)用研究機構(gòu)和大專院校的科研力量進入企業(yè)，成為企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機構(gòu)，或者直接改制為企業(yè)，密切產(chǎn)學(xué)研合作，加強新產(chǎn)品的研發(fā)、轉(zhuǎn)化，加快產(chǎn)品的升級換代。
　　七賢嶺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、軟件園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)和旅順南路、黃海大道沿線等地是大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點功能區(qū)，要加快開發(fā)開放，形成組合優(yōu)勢。把大連軟件園建設(shè)成為全國的軟件開發(fā)生產(chǎn)出口基地。
　　四、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點
　　重點支持電子信息、生物工程、節(jié)能環(huán)保、先進制造、新材料等技術(shù)的研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，扶強做大已形成的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
　　電子信息業(yè)：重點發(fā)展代表國際通信技術(shù)發(fā)展方向的高科技產(chǎn)品，特別是軟件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化移動通信、數(shù)字音像等產(chǎn)品。
　　生物工程：以生物基因工程技術(shù)為重點，大力引進和培育生物工程產(chǎn)業(yè)化項目，努力向生物醫(yī)藥、生態(tài)農(nóng)業(yè)、保健品、水系污染生物治理、生物化工技術(shù)等領(lǐng)域拓展，形成國內(nèi)現(xiàn)代生物與制藥產(chǎn)業(yè)重要的研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)化基地。
　　先進制造業(yè)：重點推進精密系列加工、精細化工生產(chǎn)、新型節(jié)能建材先進工藝和制造技術(shù)的推廣應(yīng)用。把交通運輸機械、裝備機械、動力機械作為大連傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造的核心產(chǎn)品，力爭把大連建成國際一流的柴油機、制冷設(shè)備、組合機床、造船、機車生產(chǎn)基地。
　　實施特殊政策，重點扶植一批重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目和跨國、跨地區(qū)經(jīng)營的高新技術(shù)企業(yè)，培育5家產(chǎn)值20億元以上的高新技術(shù)企業(yè)集團，使其成長為全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。重點培育和發(fā)展增強城市經(jīng)濟中心功能，支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，為要素流動服務(wù)的信息、金融、保險、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、交通通信和律師、會計、投資咨詢等新興服務(wù)業(yè)；大力發(fā)展已經(jīng)形成新經(jīng)濟增長點，支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的旅游、會展業(yè)；積極發(fā)展吸納勞動力多的家政、物業(yè)、餐飲、娛樂、零售業(yè)等；加快發(fā)展?jié)M足不同消費需求的房地產(chǎn)業(yè)等。重點建設(shè)好“文化廣場”、“主題公園”、“特色旅游”、“海洋旅游”等精品工程和具有時代特征的標志性旅游項目，形成以市內(nèi)為中心，金石灘、旅順為兩翼，各區(qū)市縣齊頭并進的旅游發(fā)展新格局。加強對外聯(lián)系，充分發(fā)揮星海灣會展中心、金石灘旅游度假區(qū)的會展功能，積極與國際著名展覽公司聯(lián)合辦展，開辦多種大型海內(nèi)外、專業(yè)名展和各類高層次會議、大型經(jīng)貿(mào)文化活動，形成品牌會展，成為加速國內(nèi)外交流的重要窗口。
　　二、調(diào)整優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)
　　圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際商都目標，商貿(mào)業(yè)要從以“市內(nèi)”為主轉(zhuǎn)向“市內(nèi)市外”并舉，按照市場運作規(guī)則，加快與國際經(jīng)濟的融合，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)整體提升。繼續(xù)推動大連商業(yè)向外擴張，實施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國經(jīng)營。大力開拓農(nóng)村市場。進一步完善由港灣廣場、人民路、中山廣場構(gòu)成的中央商務(wù)區(qū)。改造建設(shè)黃河路、新開路、奧林匹克廣場共同形成的中部商業(yè)區(qū)。建成5家大型綜合購物中心，20家大型超市（賣場）和倉儲式商場，500家面向社區(qū)的便民連鎖店。憑借專業(yè)碼頭、空港、快速陸路運輸網(wǎng)，積極推進基礎(chǔ)原材料、油品、礦石等生產(chǎn)資料分撥中心的建設(shè)和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。憑借沃爾瑪、家樂福、百盛、大商等大型商業(yè)企業(yè)集團和批發(fā)市場，發(fā)展服務(wù)東北、服務(wù)全國的物流配送中心和倉儲基地。
　　三、穩(wěn)健發(fā)展金融業(yè)
　　及時抓住我國逐步開放金融領(lǐng)域和利率市場化的機遇，積極推進多門類、多成份、多功能的銀行、證券、保險業(yè)的共同發(fā)展，完善支持口岸經(jīng)濟發(fā)展的金融服務(wù)體系。積極參與創(chuàng)業(yè)板的建設(shè)，發(fā)展風(fēng)險投資業(yè)。緊跟國家金融開放步伐，推動外資銀行開辦人民幣業(yè)務(wù)，不斷改善金融服務(wù)，實現(xiàn)金融服務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化和國際化。進一步規(guī)范保險業(yè)行為，積極開拓新險種，增強償付能力，提高保險服務(wù)水平。房地產(chǎn)開發(fā)本著統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多樣性原則，由解決住房擁擠、建設(shè)“解困房”為主轉(zhuǎn)向建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、服務(wù)配套、經(jīng)濟適用的“康居房”為主，適當(dāng)發(fā)展高檔住宅，滿足不同消費層次的需求。完善規(guī)范房地產(chǎn)交易市場，建立“一級市場統(tǒng)一、二級市場規(guī)范、三級市場活躍”的政策體系和服務(wù)體系，保護人民群眾利益。
　　第七章　建立現(xiàn)代工業(yè)體系
　　“十五”期間，初步完成老工業(yè)基地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整任務(wù)，實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是由國有及國有控股企業(yè)為主體，轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N經(jīng)濟成份、多種投資主體的融合；二是由傳統(tǒng)工業(yè)為主導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿呖萍肌⒏唛_放度、高加工度現(xiàn)代工業(yè)為主導(dǎo)；三是由傳統(tǒng)經(jīng)營體制為主、優(yōu)勢產(chǎn)品不突出、集中度不夠的企業(yè)群，轉(zhuǎn)變?yōu)榻⒘爽F(xiàn)代企業(yè)制度、具有國內(nèi)外著名品牌和較強國際競爭力的企業(yè)群，初步形成現(xiàn)代工業(yè)體系。
　　一、形成多種所有制經(jīng)濟相互融合的現(xiàn)代企業(yè)群
　　堅持“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)整布局，有進有退，扶優(yōu)扶強”原則，努力鞏固擴大國企改革與脫困成果，加大股權(quán)調(diào)整和置換，繼續(xù)抓大放小，做到進而有為，退而有序，大力度調(diào)整國有經(jīng)濟布局，加快國有工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性改組。打破地區(qū)、行業(yè)和所有制界限，鼓勵企業(yè)法人之間共同持股和交叉持股。大力推行經(jīng)營者持股、內(nèi)部員工持股和股份合作制。全面放開搞活國有中小企業(yè)。進一步加強與外資企業(yè)的合作，圍繞其主導(dǎo)產(chǎn)品，開展上下游產(chǎn)品的配套生產(chǎn)，創(chuàng)造條件參與其生產(chǎn)、營銷網(wǎng)絡(luò)，增強綜合服務(wù)能力和出口創(chuàng)匯能力。重點發(fā)展勞動密集型加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和為外資企業(yè)、城市工業(yè)配套的產(chǎn)品生產(chǎn)，增強企業(yè)競爭力。
　　二、調(diào)整工業(yè)布局
　　根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代化國際城市和城市功能區(qū)劃的要求，主城區(qū)要以更大的氣魄和更長遠的眼光進一步調(diào)整工業(yè)區(qū)，加大對城市工業(yè)布局特別是臨海工業(yè)區(qū)調(diào)整的力度，繼續(xù)搞好企業(yè)搬遷改造。搬遷改造的工業(yè)企業(yè)要按照“寧可少而精，不要多而全”的原則，用高新技術(shù)特別是信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝，加快產(chǎn)品升級換代，發(fā)展拳頭產(chǎn)品，淘汰落后工藝、產(chǎn)品以及過剩的生產(chǎn)能力。鼓勵符合條件的加工企業(yè)遷入對外開放先導(dǎo)區(qū)，開發(fā)建設(shè)好新工業(yè)區(qū)。
　　三、改造傳統(tǒng)工業(yè)
　　運用高新技術(shù)全面改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快推動以中直企業(yè)和上市公司為龍頭，以項目和產(chǎn)品為依托，以資產(chǎn)為紐帶，具有規(guī)模優(yōu)勢和整體競爭實力的石化、機車、造船、大柴、華錄、冰山、大顯、瓦軸、盛道、大鋼、大化、大重、大起、大機床、大藥等企業(yè)調(diào)整改造的步伐，大幅度提高產(chǎn)品性能和質(zhì)量。積極推進產(chǎn)學(xué)研合作，努力提高科技成果轉(zhuǎn)化率和高科技產(chǎn)業(yè)化水平。積極推進3000萬噸/年原油加工、300萬噸/年船舶制造、電力機車、城市間高速機車、5萬臺大馬力發(fā)動機，50萬噸PVC、40萬噸汽車熱鍍鋅板、40萬條子午線卡車輪胎、300萬部數(shù)字化無繩電話、200萬臺汽車音響整機及零配件等60余項重點項目建設(shè)。建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓(xùn)為主要內(nèi)容的中小企業(yè)服務(wù)體系。積極探索建立中小企業(yè)風(fēng)險投資的管理模式和撤出機制。鼓勵外商獨資或參股創(chuàng)辦中小企業(yè)。鼓勵中小企業(yè)向“精、專、特、新”的方向發(fā)展，形成與大企業(yè)、大集團相適應(yīng)的社會化分工、大中小匹配、專業(yè)化銜接和技術(shù)配套的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)群體和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。加快社會化生產(chǎn)服務(wù)體系的建立，積極扶持以生物技術(shù)為重點的種子種苗基地建設(shè)，培育名牌產(chǎn)品，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，大幅度提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。
　　一、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程
　　采取傾斜政策，特別是支持北三市開發(fā)建設(shè)的政策和有效措施，繼續(xù)增加多種渠道對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加強農(nóng)田水利基本建設(shè)和以交通、供電、通信為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的條件。重點建設(shè)優(yōu)良原種保種基地，加速引進和培育適合本地生產(chǎn)條件、有廣闊市場前景、較高經(jīng)濟效益的國內(nèi)外優(yōu)良品種，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)控，建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)三級病害疫情監(jiān)測與防治體系，利用現(xiàn)代化種養(yǎng)技術(shù)，重點建設(shè)一批無土栽培、無公害生產(chǎn)和水產(chǎn)立體混合養(yǎng)殖示范基地，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率，增加附加值，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，重點發(fā)展水產(chǎn)、水果、蔬菜、畜禽、花卉等優(yōu)勢資源，特別是無公害、反季節(jié)的名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。堅持“捕撈、養(yǎng)殖、加工”協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，加快實施“海上大連”發(fā)展規(guī)劃，積極發(fā)展以優(yōu)質(zhì)品種筏養(yǎng)、底播增殖、灘涂精養(yǎng)、陸域漁業(yè)、海上網(wǎng)箱養(yǎng)魚為重點的海洋增養(yǎng)殖業(yè)，擴大遠洋漁業(yè)生產(chǎn)。逐步形成生態(tài)良性循環(huán)的農(nóng)林牧漁協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。城市近郊區(qū)，側(cè)重于發(fā)展高附加值的經(jīng)濟作物，如蔬菜、水果、花卉、草坪等綠色園藝產(chǎn)業(yè)和集文化、教育、旅游于一身的觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，適度發(fā)展畜禽業(yè)；限制城市近海海域的水面養(yǎng)殖，大力發(fā)展海底水產(chǎn)增養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖。以瓦房店、普蘭店、莊河三市和長?？h為主體的北部地區(qū)，將發(fā)展成為大連名特珍新優(yōu)土特農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)漁業(yè)的農(nóng)(漁)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，成為規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要生產(chǎn)基地。新建、改擴建50個規(guī)模大、競爭能力強，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，能把市場信息、適用技術(shù)、管理經(jīng)驗帶給農(nóng)戶，并能有效地解決農(nóng)戶分散經(jīng)營與國內(nèi)外市場連接的大型龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。按照“多元投入，擇優(yōu)扶強，制度創(chuàng)新”的發(fā)展思路，引導(dǎo)和支持多種所有制經(jīng)濟參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。選擇一批“公司+農(nóng)戶”的龍頭企業(yè)直接上市融資，增強企業(yè)成長能力，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速發(fā)展。進一步加強農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，支持和培育民間服務(wù)組織，組建和完善各種行業(yè)協(xié)會，為農(nóng)民做好產(chǎn)銷服務(wù)。
　　五、大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要以機制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進步、強化管理為重點，繼續(xù)堅持“調(diào)大、調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”的思路，加快發(fā)展，擴大規(guī)模，提高檔次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整要與技術(shù)進步緊密結(jié)合，突出發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，實現(xiàn)規(guī)模效益；突出發(fā)展開放型經(jīng)濟，加快實現(xiàn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變；突出發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，搶占科技制高點；創(chuàng)建“中國●大連高科技農(nóng)業(yè)開發(fā)基地”，加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
　　六、建立社會化生產(chǎn)服務(wù)體系
　　加快建立健全多形式、多層次、多種經(jīng)濟成份的信息服務(wù)、科技服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品標準檢測等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，鼓勵興辦信息、技術(shù)、營銷、農(nóng)機、水利、加工、儲運等專業(yè)服務(wù)組織，并引導(dǎo)其向一體化、產(chǎn)業(yè)化和企業(yè)化方向發(fā)展。同時，加強農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)推廣體系的建設(shè)，扶持農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會等服務(wù)組織，大力推廣先進適用技術(shù)。完善重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品流通體制，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè)。鼓勵開拓國際國內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品和高附加值經(jīng)濟作物的內(nèi)銷、出口能力，成為向日本、韓國、俄羅斯等國家出口水產(chǎn)、水果、蔬菜、畜禽產(chǎn)品的重要基地，成為東北地區(qū)和中國北方重要的優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)基地。以信息化帶動工業(yè)化，通過信息技術(shù)的開發(fā)利用，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，全面提升城市綜合素質(zhì)，構(gòu)筑國際性區(qū)域信息中心。
　　一、建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施