【正文】 的非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊，向縣（市、區(qū)）工商行政管理部門申請；（三）商場、超市、集貿(mào)市場外的非餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊，向縣（市、區(qū)）質(zhì)量監(jiān)督部門申請。許可自受理申請之日起十五日內(nèi)辦結(jié)。餐飲服務(wù)類食品生產(chǎn)加工小作坊除遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）切配、制作、盛裝食品的刀、案、容器等設(shè)施設(shè)備應(yīng)當清洗、消毒；（二）提供安全衛(wèi)生的餐具、飲具。第二十條申請《食品攤販登記證》，應(yīng)當具備下列條件：（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的制售工具、容器、工作臺面；（二）具有相應(yīng)的亭、棚、車、臺和防蠅、防雨、防塵等設(shè)施。食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理部門受理申請后，對符合本辦法第二十條規(guī)定條件的，頒發(fā)《食品攤販登記證》；對不符合條件的，決定不予登記并書面告知理由。第二十二條食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）在縣（市、區(qū)）人民政府劃定的區(qū)域和規(guī)定的時段內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營；（二）食品制售工具、容器、工作臺面保持清潔；（三）食品、食品原輔材料干凈、衛(wèi)生、無毒、無害；（四）購進和使用食品、食品原輔材料應(yīng)當記錄。第三章監(jiān)督管理第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當建立食品安全信息報告制度和聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)處理食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作中的重大問題。第二十四條衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當按照職責分工，加強對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的日常監(jiān)督檢查。（五）依法查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對食品安全工作人員和食品安全監(jiān)督員的培訓，規(guī)范其監(jiān)督行為，支持其依法開展對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的相關(guān)工作。未履行前款第四項至第六項規(guī)定義務(wù)，造成在商場、超市、集貿(mào)市場、食品展銷會發(fā)生食品安全事故的，應(yīng)當承擔連帶責任。第二十八條公民、法人或者其他組織有權(quán)舉報違反食品安全法律、法規(guī)的行為，有關(guān)部門接到舉報后應(yīng)當及時采取措施并依法處理。違反本辦法第十八條第一款第二項至第四項、第二款和第二十二條第一款第二項至第三項、第二款第二項至第五項規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責分工責令限期改正；逾期不改正的，處以二百元以上二千元以下罰款。第三十條違反本辦法第十四條規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責分工，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，對食品生產(chǎn)加工小作坊并處五千元以上二萬元以下罰款，對食品攤販并處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》或者《食品攤販登記證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十二條違反本辦法第二十六條第一款第一項至第五項規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)督管理部門按照職責分工，責令限期改正。第三十三條有關(guān)監(jiān)督管理部門作出吊銷《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》的行政處罰決定后，應(yīng)當通知工商行政管理部門，工商行政管理部門應(yīng)當依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。第五章附則第三十五條《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》、《食品攤販登記證》的管理辦法和專門為中小學生提供餐飲服務(wù)的小飯桌的管理辦法，由省人民政府制定。第三篇：重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例（2016年11月24日重慶市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）目 錄第一章總 則第二章食品小作坊第三章食品攤販第四章監(jiān)督管理第五章法律責任第六章附 則第一章 總 則第一條 為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第三條 食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理實行屬地原則，堅持預防為主、風險管理、綜合治理、規(guī)范引導、社會共治。食品小作坊和食品攤販應(yīng)當執(zhí)行食品安全追溯的有關(guān)規(guī)定，保證食品可追溯。區(qū)縣（自治縣）人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負責，統(tǒng)一領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作，依法應(yīng)對食品安全事故，加強服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃，改善食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，鼓勵和支持其改進生產(chǎn)經(jīng)營條件。第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門負責食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。衛(wèi)生行政部門負責依法組織食品小作坊和食品攤販的食品安全風險監(jiān)測，開展風險評估，制定并公布食品安全地方標準。第七條 鼓勵食品小作坊和食品攤販加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會。第二章 食品小作坊第八條 食品小作坊實行登記管理。申請登記證應(yīng)當符合下列條件：（一）具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的固定生產(chǎn)加工場所，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離；（二）具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護設(shè)施；（三）有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)對申請人提交的材料進行審核，現(xiàn)場核查其生產(chǎn)經(jīng)營場所。第十條 登記證應(yīng)當載明食品小作坊名稱、社會信用代碼（個體生產(chǎn)者為身份證號碼）、法定代表人（負責人）、生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營品種、登記證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期。有效期滿需要延續(xù)的，應(yīng)當在屆滿三十日前，向原發(fā)證部門提出申請，原發(fā)證部門應(yīng)當在十個工作日內(nèi)作出是否準予延續(xù)的決定；逾期提出申請的，按照新申請登記證辦理。符合條件的，原發(fā)證部門應(yīng)當在十個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。第十一條 食品小作坊應(yīng)當在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證。第十二條 食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當符合下列要求：（一）食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法，符合有關(guān)食品安全標準；（二）用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準；（三）使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害；（四）食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標準；（五）包裝材料和容器清潔、無毒、無害，符合標準要求和法律法規(guī)規(guī)定，一次性使用的包裝材料和容器不得循環(huán)使用；（六）生產(chǎn)加工、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；（七）從業(yè)人員上崗操作時穿戴清潔的工作衣帽，保持個人衛(wèi)生，接觸直接入口食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員持有健康證明；（八）國家和本市規(guī)定的其他要求。第十三條 禁止食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)前款規(guī)定和我市實際情況制定食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細，報市人民政府批準后向社會公布。第十四條 食品小作坊不得有下列行為：（一）在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中添加藥品，但是添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外；（二）生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品，未按照規(guī)定顯著標示；（三）在生產(chǎn)經(jīng)營的食品標簽、標識、說明書上標注虛假內(nèi)容或者涉及疾病預防、治療功能的內(nèi)容；（四）分裝食品；（五）食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。食品小作坊采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，如實記錄食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（生產(chǎn)批號）、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。第十六條 食品小作坊應(yīng)當對生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施控制。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當對停產(chǎn)超過六個月后恢復生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營條件進行核查。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。第二十條 食品小作坊應(yīng)當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的，應(yīng)當立即采取整改措施；發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風險的，應(yīng)當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門報告。第二十二條 食品小作坊在其生產(chǎn)經(jīng)營場所銷售其生產(chǎn)加工的食品，不需要取得食品經(jīng)營許可。第三章 食品攤販第二十四條 區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當按照保障安全、方便群眾、合理布局的原則，統(tǒng)一規(guī)劃食品攤販經(jīng)營區(qū)域，改善食品攤販經(jīng)營環(huán)境，規(guī)范食品攤販經(jīng)營秩序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時段，應(yīng)當征求社會公眾意見，并符合食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求，不影響安全、交通、市容、環(huán)保等。第二十六條 食品攤販實行備案管理。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在收到備案信息后五個工作日內(nèi)制作并發(fā)放食品攤販備案信息公示卡（以下稱備案卡）。備案卡不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。第二十七條 食品攤販應(yīng)當在劃定的經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時段內(nèi)從事食品經(jīng)營活動，并在其經(jīng)營場所顯著位置公示備案卡。第二十九條 食品攤販不得經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，不得經(jīng)營特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經(jīng)營的食品。第三十條 食品攤販采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明。第三十一條 食品攤販發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的，應(yīng)當采取措施，進行整改，消除隱患。未經(jīng)特定區(qū)域管理者同意在特定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點的，特定區(qū)域管理者有權(quán)制止；不能制止的，應(yīng)當報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當及時處理。第三十三條 對家庭集體宴席服務(wù)活動經(jīng)營者的監(jiān)督管理，參照食品攤販有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門在接到報告時，應(yīng)當告知家庭集體宴席服務(wù)活動經(jīng)營者相關(guān)的食品安全注意事項。區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當定期組織食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、工商行政管理等有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動開展綜合治理，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。第三十六條 市政管理部門應(yīng)當會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立日常巡查制度，依法規(guī)范食品攤販的占道經(jīng)營行為，及時查處未在劃定經(jīng)營區(qū)域和時段內(nèi)開展經(jīng)營活動等違法占道經(jīng)營行為。第三十八條 食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國家標準，需要在本市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的，市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當會同食品藥品監(jiān)督管理等部門制定并公布食品安全地方標準，報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。鼓勵行業(yè)協(xié)會依法制定地方特色食品的加工制作安全規(guī)范，促進地方特色食品的傳承。第四十條 食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品小作坊和食品攤販食品安全監(jiān)督管理職責，可以采取下列措施：（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的食品，使用的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行抽樣檢驗或者快速檢測；（三）查閱、復制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、憑證、記錄以及其他有關(guān)資料；（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；（五）查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立食品小作坊和食品攤販食品安全信用檔案，記錄登記備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，依法向社會公布并實時更新；對有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次，對違法行為情節(jié)嚴重的食品小作坊和食品攤販，可以通報其他有關(guān)部門，實施失信聯(lián)合懲戒。第四十三條 任何組織和個人有權(quán)舉報食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法行為，依法向有關(guān)部門了解食品安全信息，對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。對食品安全問題的舉報，經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當給予舉報人獎勵。第四十四條 食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)經(jīng)營，保護好現(xiàn)場，防止事故擴大，并及時報告所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門。第五章 法律責任第四十五條 違反本條例規(guī)定，食品小作坊未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品，違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。第四十六條 違反本條例規(guī)定，偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五千元以上一萬元以下罰款。以欺騙、賄賂等不正當手段取得登記證的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷登記，處五千元以上一萬元以下罰款；三年內(nèi)不得再次申請登記證。第四十九條 違反本條例規(guī)定，食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑或者本條例第十三條第二款規(guī)定的食品，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證。備案時提供虛假信息的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，處二百元以上五百元以下罰款。第五十二條 違反本條例規(guī)定，食品小作坊、食品攤販未在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證、備案卡的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由所在地區(qū)縣（自治縣）食品藥品監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。除前款和本條例第五十三條、第五十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符