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正文內(nèi)容

關(guān)于干部輪崗交流利弊分析-在線瀏覽

2024-11-15 02:03本頁(yè)面
  

【正文】 局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位:為進(jìn)一步貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強(qiáng)化市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)和直屬單位干部交流輪崗工作,加強(qiáng)廉政建設(shè),經(jīng)局黨委研究決定,我局制定了《深圳市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)和直屬單位干部交流輪崗實(shí)施辦法》,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○六年七月五日 深圳市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)和直屬單位干部交流輪崗實(shí)施辦法為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《深化干部人事制度改革綱要》精神,強(qiáng)化市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)和直屬單位干部交流輪崗工作,加強(qiáng)廉政建設(shè),根據(jù)《中共深圳市委關(guān)于進(jìn)一步深化干部人事制度改革的意見(jiàn)》、《深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部交流實(shí)施方案》、《深圳市衛(wèi)生局直屬單位中層干部聘任管理辦法》,結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際情況,經(jīng)局黨委研究決定,制定本實(shí)施辦法。二、范圍、對(duì)象和條件本辦法適用范圍:市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)和直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位。三、交流輪崗的方式(一)處級(jí)以上干部或直屬單位領(lǐng)導(dǎo)可以在單位之間交流;(二)直屬各單位的人事、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人主要在本單位內(nèi)部不同崗位間輪崗,必要時(shí)也可以在直屬單位同類(lèi)性質(zhì)部門(mén)之間交流;(三)屬于本辦法第二條第(一)、(二)款所列情況的,各單位應(yīng)立即進(jìn)行單位內(nèi)部交流;(四)除人事、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人外,本辦法其他涉及人員,應(yīng)有計(jì)劃地安排在單位內(nèi)部輪崗。進(jìn)行干部交流輪崗時(shí),應(yīng)按以下步驟及要求組織實(shí)施:(一)各單位干部輪崗方案應(yīng)集體研究決定。(二)各單位根據(jù)工作需要,擬定干部輪崗方案,報(bào)市衛(wèi)生局備案同意后組織實(shí)施。(四)單位間交流的人事、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,分為轉(zhuǎn)組織人事關(guān)系和不轉(zhuǎn)組織人事關(guān)系兩種。(六)局組織人事部門(mén)征求干部調(diào)出、調(diào)入單位意見(jiàn),研究提出交流人選,必要時(shí)聽(tīng)取本人意見(jiàn);(七)局黨委集體討論交流方案及人選,形成決定后由局組織人事部門(mén)具體辦理;(八)在干部交流前,單位黨組織或組織人事部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)需與交流干部本人談話,做好思想工作,并要求他們按時(shí)到新崗位工作;(九)干部交流應(yīng)嚴(yán)格依照干部職數(shù)管理的有關(guān)規(guī)定,不得超職數(shù)配備干部。五、組織與監(jiān)督(一)從2006年開(kāi)始,每年年末各單位須向市衛(wèi)生局組織人事部門(mén)報(bào)告干部交流輪崗的實(shí)施情況及下一干部交流輪崗計(jì)劃。對(duì)執(zhí)行不力的單位,予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)不服從交流輪崗安排的人員,就地免職。第四篇:干部輪崗交流的探討隨著國(guó)家人事制度改革的不斷深入,各地方為了用好、用活自己的人才資源,也在不停地摸索、探討著如何完善人事管理制度,就縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)而言,筆者僅對(duì)建立縣直機(jī)關(guān)單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)之間非技術(shù)性干部實(shí)行輪崗交流制度談幾點(diǎn)膚淺的看法。我們稍為留意觀察就會(huì)發(fā)現(xiàn),無(wú)論是在縣直機(jī)關(guān)單位,還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,干部心態(tài)過(guò)早老化現(xiàn)象非常普遍。尤其是人們現(xiàn)在常說(shuō)的“一般干部35歲不升”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。缺乏激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,整個(gè)干部隊(duì)伍就如一譚死水,沒(méi)有生機(jī)和活力。在實(shí)際工作中,很多單位對(duì)干部都存在著重使用輕培養(yǎng)的現(xiàn)象。而目前后備干部的產(chǎn)生尚有欠完善之處,很多未在基層工作過(guò)的干部被選任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),有些未在縣直機(jī)關(guān)單位工作培養(yǎng)過(guò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)被調(diào)任到區(qū)直機(jī)關(guān)單位當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),這樣一來(lái),我們的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的工作基礎(chǔ)很不扎實(shí),結(jié)合素質(zhì)就不會(huì)很高。(三)干部約束力不強(qiáng)。另外,在縣直機(jī)關(guān)的干部隊(duì)伍,部分同志有“一勞永逸”的思想,不建立干部輪崗交流制度,他們的責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)就會(huì)逐步消失,不利于激發(fā)起干部的競(jìng)爭(zhēng)活力和增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。縣直機(jī)關(guān)單位的工作專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),內(nèi)容比較單一,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作復(fù)雜多變,涉及面廣。二方面可以調(diào)整充實(shí)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對(duì)缺乏的專(zhuān)業(yè)人才,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣直機(jī)關(guān)任職,在其業(yè)務(wù)骨干的帶領(lǐng)下,逐步掌握新的專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高工作能力。(二)通過(guò)干部輪崗交流,可以調(diào)動(dòng)干部工作的積極性。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作條件比較艱苦,工作難度大,工作時(shí)間長(zhǎng)了,干部就會(huì)有厭戰(zhàn)、畏難的情緒,有些人還會(huì)覺(jué)得“不公平”。(三)通過(guò)干部輪崗交流,可以避免和減少腐敗,促進(jìn)勤政廉政建設(shè)。在人事任免、財(cái)物管理等方面不是發(fā)揚(yáng)民主而是濫用職權(quán),專(zhuān)橫獨(dú)斷。而通過(guò)輪崗交流,那些居心不良、依權(quán)附勢(shì)的人就難以有機(jī)可乘,我們領(lǐng)導(dǎo)干部也不用在應(yīng)酬上花太多的時(shí)間,而是專(zhuān)心做事,勤政廉潔,為一方百姓謀利。在諸多縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于人事分配的原因,難免有些干部的工作與所學(xué)專(zhuān)業(yè)沒(méi)能對(duì)號(hào)入座,而通過(guò)輪崗交流,使他們有機(jī)會(huì)找到發(fā)揮自己特長(zhǎng)的工作崗位,大顯身手,達(dá)到人盡其才的目的。三、實(shí)行非技術(shù)性干部輪崗交流的方法與步驟(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)單位選擇本單位人數(shù)(不包括超出一定年齡和長(zhǎng)期患病的干部)70%左右的非技術(shù)性干部作為交流人員,原則上在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年,同一崗位連續(xù)工作滿(mǎn)5年的作為交流人員(二)由交流人員填寫(xiě)《工作崗位交流志愿表》,每人可以填報(bào)1至2個(gè)志愿。其他80%的交流人員由縣委、縣政府統(tǒng)一調(diào)配。公務(wù)員交流輪崗重在培養(yǎng)干部隊(duì)伍、重在支持服務(wù)基層。錫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)在基層,豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn)有助于年輕干部更多地接觸經(jīng)濟(jì)社會(huì)
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