【正文】 有利的。二、工作原則推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)學(xué)校校長(zhǎng)教師交流工作，應(yīng)遵循以下原則：（一）促進(jìn)均衡。（二）統(tǒng)籌兼顧。（三）科學(xué)有序。重點(diǎn)引導(dǎo)骨干教師和校長(zhǎng)向農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校流動(dòng)。建立校長(zhǎng)教師交流辦法、程序和結(jié)果的公開(kāi)制度，規(guī)范操作，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)防止不規(guī)范、不公平現(xiàn)象發(fā)生。三、實(shí)施辦法（一）交流范圍教師交流輪崗人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校在編在崗專任教師。校長(zhǎng)交流輪崗的人員范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)。校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)在農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校連續(xù)任職時(shí)間可根據(jù)工作需要予以延長(zhǎng)。以下人員可不納入交流范圍或暫不納入交流：——男超過(guò)55周歲、女超過(guò)50周歲的教師，任職不滿一屆的校長(zhǎng)可不納入交流范圍。——處于孕期和哺乳期的、或患病并經(jīng)縣級(jí)教育行政部門(mén)指定醫(yī)院診斷不宜交流的，可暫不納入交流。對(duì)上述暫不納入交流的對(duì)象，由各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際確定。按照相關(guān)規(guī)定，可采取多種形式開(kāi)展校長(zhǎng)教師校際交流工作，重點(diǎn)推動(dòng)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任職任教并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。校長(zhǎng)教師交流原則上在暑假期間進(jìn)行，交流人員應(yīng)于每年秋季開(kāi)學(xué)前安排到位?？h級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)本地校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)需要,提出校長(zhǎng)教師交流計(jì)劃,將應(yīng)交流教師指標(biāo)落實(shí)到學(xué)校，安排校長(zhǎng)教師在城區(qū)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間交流，在優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間交流。校際協(xié)作交流。交流時(shí)間一般不少于3年，具體方案由合作學(xué)校制定，報(bào)縣級(jí)教育行政部門(mén)同意后實(shí)施。選派城區(qū)優(yōu)秀校長(zhǎng)到農(nóng)村學(xué)校掛職鍛煉、同時(shí)選派農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)；選派城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教，選派農(nóng)村學(xué)校教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。個(gè)人申請(qǐng)交流。城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師交流輪崗應(yīng)不低于交流總數(shù)的20%。上述骨干教師系指獲得省特級(jí)教師，縣級(jí)及以上名師、優(yōu)秀教師、專業(yè)技術(shù)拔尖人才、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、學(xué)科帶頭人、骨干教師等榮譽(yù)稱號(hào)的教師。四、保障機(jī)制（一）建立與交流制度相適應(yīng)的編制、人事管理機(jī)制。在核定的中小學(xué)教職工編制總量?jī)?nèi)，按照“嚴(yán)控總量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的要求，采取互補(bǔ)余缺、有增有減的辦法，統(tǒng)籌安排縣（區(qū)）域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗。機(jī)構(gòu)編制、人社部門(mén)要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)于教師交流工作積極給予政策支持。（二）建立和完善教師交流激勵(lì)機(jī)制。義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師，在任職和參加各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)時(shí)，有異校交流工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī)要作為優(yōu)先考慮的依據(jù)。校長(zhǎng)教師交流到異校工作，應(yīng)保留其在原學(xué)校所聘教師專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)；在單位崗位設(shè)臵方案內(nèi)，具備中、高級(jí)教師職務(wù)（職稱）資格未聘任相應(yīng)職務(wù)（職稱）的教師交流到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校，可優(yōu)先聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位；對(duì)城區(qū)學(xué)校交流到農(nóng)村學(xué)校任教的教師，交流后在農(nóng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位任職滿3年的，由縣（市、區(qū)）實(shí)行統(tǒng)一考核，對(duì)其中考核優(yōu)秀的，可在同一專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)內(nèi)高聘一級(jí)。對(duì)城鄉(xiāng)之間或跨區(qū)域交流的校長(zhǎng)、教師，在學(xué)校制定內(nèi)部績(jī)效工資分配方案時(shí)，給予傾斜。充分發(fā)揮骨干教師、優(yōu)秀教師的傳、幫、帶作用，大力開(kāi)展校本培訓(xùn)，帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校教師素質(zhì)能力提升。加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)后備力量培養(yǎng)工作，將優(yōu)秀的年輕教師、特崗教師納入培養(yǎng)范疇，建立符合后備干部成長(zhǎng)規(guī)律的選拔培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，為各地中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的后備力量。各地要根據(jù)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和師資均衡配臵的需要，及時(shí)規(guī)劃、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。（五）建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）具體負(fù)責(zé)校長(zhǎng)教師交流工作的規(guī)劃實(shí)施。教育行政部門(mén)根據(jù)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師隊(duì)伍的實(shí)際情況，科學(xué)制定校長(zhǎng)教師交流工作實(shí)施方案及規(guī)劃，建立交流輪崗工作長(zhǎng)效機(jī)制。編制部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學(xué)校布局調(diào)整等情況，在核定的教職工編制總量?jī)?nèi)，切實(shí)加強(qiáng)教職工編制動(dòng)態(tài)管理，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流工作給予大力支持。人社部門(mén)要在職稱、崗位設(shè)臵與聘用、教師退休管理等人事管理政策方面做好銜接，支持校長(zhǎng)教師交流工作順利開(kāi)展。各縣（市、區(qū)）要在深入調(diào)研，全面了解和分析校長(zhǎng)教師隊(duì)伍編制、崗位、職數(shù)、分布、工作年限等基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)制定校長(zhǎng)教師交流實(shí)施辦法，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校開(kāi)展交流工作。接收交流教師的學(xué)校，要熱誠(chéng)對(duì)待每一位交流的教師，盡快幫助交流教師熟悉學(xué)校環(huán)境和文化，及時(shí)融入學(xué)校的各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮交流教師的作用。（三）強(qiáng)化政策宣傳。（四）加強(qiáng)考核管理。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)校長(zhǎng)教師交流工作的管理、考核、監(jiān)督和檢查，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立交流的長(zhǎng)效工作機(jī)制。各省轄市、省直管縣（市）要根據(jù)文件要求抓緊時(shí)間制定校長(zhǎng)教師交流輪崗工作實(shí)施辦法并全面部署，切實(shí)把工作落到實(shí)處。第一條 以實(shí)現(xiàn)我